白泥鎮

2015年7月14日貴州省人民政府黔府函〔2015〕159號批准同意撤銷小腮鎮和白泥鎮建制，設置新的白泥鎮和子營街道。

新設置的白泥鎮轄原小腮鎮所有村、原白泥鎮明星社區、下里村、滿溪村、大龍村、民同村、新寨村、金星村、天堂村。

全鎮有耕地面積4581公頃，林業面積1734公頃，截至2020年11月1日，白泥鎮常住人口為32429人。人均國民生產總值達1.3萬元，城鎮居民可支配收入達11050元，農民人均純收入達4998元。

根據地理優勢，該鎮加強市場建設，堅持科學規劃，合理布局，優先建設的原則，使市場功能更完備，設施更齊全。堅持嚴格管理，徹底解決“重建輕管”的問題，切實做好城鎮管理的各項工作，美化城鎮居民生產生活環境，促進城鎮經濟快速發展。大力發展以旅遊業為重點的第三產業，積極開發旅遊資源，抓好旅遊配套服務建設，促進交通、通訊、娛樂、餐飲、信息等第三產業的發展。

白泥鎮雖然地處縣城，但由於鎮內地形複雜，區域發展不平衡，城區人口密集，交通發達，市場繁榮，經濟比較活躍；壩區地勢平坦，土地肥沃，灌溉有保證，環繞縣城分佈，靠近市場，信息來得快；山區田少土多，交通相對不便，經濟發展滯后。在該鎮第四屆人代會第二次會議上，該鎮明確提出了“拓寬思路、放開手腳，積極引導城鎮集體經濟和非公有制經濟發展”，“在觀念上重視，在政治上關心，在經營上扶持”，“建立健全聯繫非公有制經濟人士，了解非公有制經濟發展態勢的暢通渠道”，按照“寬環境、扶龍頭、強實力”的原則，積極招商引資，讓一切勞動、知識、技術、管理和知識的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

全鎮土地肥沃，光照充足，適宜於經果林的發展。全鎮已建成經果林1萬餘畝，形成了以柑橘、梨子、李子等為主的水果基地，主要分佈於明星、滿溪、下里、上里等地。通過三個50%的調整，蔬菜、水果、西瓜、生薑等經濟作物種植面積逐年擴大，發展紅金桔6000餘畝，苦丁茶1000餘畝，早熟蔬菜種植面積突破1萬畝。根據現有資源優勢，該鎮積極通過以子營農貿市場，果蔬批發市場為窗口完善市場體系建設，藉助白泥紅金桔、早熟蔬菜等產品品牌，牽線搭橋，建立健全信息網路，建立多渠道，多層次，多元化的農產品市場體系，開闢農產品流通渠道，拓寬農業發展的市場空間，支持農民專業運銷大戶走聯合營運路子，組建一批多渠道，多形式的流通企業，使千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連結起來，依靠科技進步和先進農業生產方式，積極搞好農業新項目開發，新品種引進和新技術推廣。大力發展農產品加工企業，加大扶持力度，建成保鮮庫、批發公司等一批具有龍頭帶動作用的企業。

養殖業以養豬特別是在推廣三元雜交豬、養羊、牛改為重點，新增各類養殖大戶400餘戶，新增養殖專業村1個，全鎮生豬存欄4萬餘頭，出欄3.3萬頭。以團結水庫、方竹電站庫區為依託，大力發展了養漁業，山區主要以稻田養魚為主。

通過實施渴望工程，基本解決了人畜飲水困難，全鎮8個村實現村村通公路，用電率達100%，電視普及率達80%以上，實現村村通電話，兩個文明建設取得了長足發展，社會治安、計劃生育工作良好，村級領導班子團結，各村黨支部起到了戰鬥堡壘作用。2002年全鎮財政收入達1406萬元，突破了1000萬元大關，全鎮人均純收入達2271元。該鎮2001年獲全國社會治安綜合治理先進鄉鎮；1999年——2001年獲省民政工作全優鄉鎮；2002年獲縣“三個代表”重要思想學習教育活動先進黨委；黨建及精神文明工作第一名，紀檢工作第二名；人口與計劃生育工作目標管理黨政系列一類鄉鎮。

白泥鎮分為城區、壩區、山區三大塊，是典型的城鄉結合部鄉鎮。因此，該鎮著力發展“三區”特色經濟。城區是城鎮居民主要居住區，以發展城鎮集體經濟和非公有制經濟為主，不斷擴大就業，努力推進城鎮化。壩區有萬畝白泥大壩，有團結水庫灌溉，是蔬菜、甘蔗等果蔬的集中種植區，湄黃公路、余石公路從境內穿過，交通較為方便，以發展經果林、蔬菜為主，加強基礎設施建設，突破農業產業化；山區基礎設施相對落後，有山塘、水庫15座，以發展畜禽養殖、烤煙、水稻、油菜生產為主。

2009年，實現地區生產總值5.89億元，同比增長13.2%；其中，一產完成1.85億元，增長6%；二產完成1.46億元，增長17%；三產完成2.58億元，增長16%。三次產業結構調整為31.4：24.8：43.8。預計地方財政總收入達0.167億元；招商引資0.79億元；完成全社會固定資產投資4.3億元；預計城鎮居民可支配收入達9000元；農民人均純收入達4600元，增長14.4%；城鎮化率比上年提高1個百分點；人口自然增長率為4.56‰。

2010年，實現地區生產總值7.7億元，同比增長21.3%，三次產業結構調整為25.8：24.8：49.4；招商引資到位資金1.2億元，同比增長38.8%；地方財政收入2650萬元，同比增長21.5%；農民人均純收入5040元，同比增長12.1%；城鎮居民可支配收入11050元，同比增長14%。

綜合實力穩步提升的五年。“十二五”期末，全鎮實現地區生產總值9.38億元，年均增長14%；實現農業增加值 28.5億元，年均增長7%；實現工業增加值9266萬元，年均增長11.3%；完成固定資產投資43.1億元，年均增長48.4%；社會消費品零售總額14.19億元，年均增長12.6%；完成招商引資16.2億元，年均增長14.5%；地方公共財政預算收入5702.88萬元；農民人均可支配收入9207元，年均增長12.2%，全面建成小康社會實現程度達92.3%。

文體科教全面發展。以優先發展教育為根本，改善轄區內10所中小學辦學條件，完成了原小腮小學和幼兒園整體搬遷，完成小腮中學和白泥中學合併，小學適齡兒童入學率、鞏固率達99.5%，初中入學率、鞏固率分別達98.5%和98.3%；成功舉辦省科協攝影、遵義茶香行等大型採風活動，承辦了方竹杯釣魚邀請賽，吸引了國內眾多釣魚愛好者前來參賽，全民健身運動得到廣泛開展。

強化計劃生育基層基礎，切實提升服務質量和水平，人口自然增長率控制在4.5‰以內，圓滿實現了“雙降”目標，全面實施二孩政策；順利推進計衛整合工作，累計投入資金50萬元，改擴建魁龍村、中關村2個村級衛生計生服務室；新農合參合率達98.3%，新農保參保率達80%，城鎮登記失業率始終控制在3.5%以內；社會事務工作成效顯著，發放城鄉低保金、優撫對象生活及醫療補助等惠農資金336.7萬元。加強和創新社會治理，紮實推進平安白泥建設，協助修訂完善了矛盾多元化解在基層的國家標準，創新推出“六小”活動，豐富和拓展了“餘慶經驗”。統計、工青婦、檔案、消防、供電、通訊、民兵預備役等工作均取得新進展。

城鎮建設亮點突出。湄黃、施余公路貫穿全境，即將建成的凱余高速、江口至六盤水高速將在這裡交匯，白泥產業園區開工建設，天湖新城開發、河東新區開發、縣城地熱資源開發如火如荼，錦繡華庭、時代花園、風景名苑等一個個商住小區把縣城裝扮得靚麗紛呈；三角花園廣場、河濱文化廣場、圖書館、體育館使群眾的精神文化生活豐富多彩。這裡，呈現的將是一個嶄新“休閑之都、文化大鎮、投資福地”。

團結湖省級森林公園是餘慶縣城森林屏障的重要組成部分，距縣城約5公里，園內森林茂密挺拔，湖泊寬廣優 美，文物古迹源遠流長。她以秀美的森林景觀和寧靜碧綠的水域風光為主要特色，並具有深厚的文化內涵，集山體、湖泊、森林、古迹於一體，具有幽、秀、野、曠的景觀特色，是郊遊、度假、娛樂、會議的理想場所。

一是緊扣“農”字：必須強化特色意識，突出“農”字，這是確保農家樂旅遊做鮮做活的核心和靈魂。從農家樂的規劃建設上，環境要有農村山水田園風貌，建築上要有農村的特色。要突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，力求做到周邊有山有水、有田有地，盡量避免開在交通要道和集鎮化的地方，努力展現農家樂旅遊的魅力。

二是緊扣“家”字：農家樂旅遊之所以在短期內快速興起，其中很大一個方面就是得益於原汁原味的農家特色。要注意保持農村農家的鄉土本色，要給遊客一種住在農家、吃在農家、玩在農家、樂在農家的感覺，經營風格要有農家特色，服務要給遊客“家”的感覺，避免城市化、飯店化傾向。

三是緊扣“樂”字：要在增添知識性、趣味性、參與性等文化品位方面下功夫，加強文化內涵和挖掘。要結合地域特色和自身實際，設置遊客喜聞樂見、廣泛參與的娛樂項目。