越南祖國陣線

越南統一戰線和政治協商組織

越南祖國陣線(越南語:MặttrậnTổquốcViệtNam;漢喃文:𩈘陣祖國越南)是越南統一戰線和政治協商組織,它是越南政治體制中重要成員。其地位僅次於越南共產黨、政府和國會。越南祖國陣線在越南國家獨立和民族統一進程中發揮過至關重要作用,越南革命事業的創始人胡志明孫德勝曾擔任過祖國陣線名譽主席和主席。自1986年越共實行革新開放戰略以來,祖國陣線對於貫徹越共政策主張、思想路線,維護轉型期社會穩定起到了重要作用。

起源


祖國陣線第七次全國代表大會開幕
祖國陣線第七次全國代表大會開幕
越南祖國陣線(越南文:Mặt trận Tổ quốc Việt Nam)是越南共產黨領導下的統一戰線組織,越南共產黨既是陣線的成員,又是其領導者。祖國陣線的活動按照自願、民主協商原則,各成員間配合和統一行動。
祖國陣線成立於1955年9月,南北方統一後於1977年2月同越南南方民族解放陣線越南民族、民主及和平力量聯盟合併。並設立了新的綱領,主要是團結全民,建設和平、統一的社會主義越南。
越南祖國陣線現有44個成員組織,包括越南共產黨(越南語:Đảng Cộng sản Việt Nam)、越南人民軍(越南語:Quân đội Nhân dân Việt Nam)、胡志明共產主義青年團(越南語:Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh)、越南勞動總聯合會(越南語:Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam)、越南婦女聯合會(越南語:Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam)、越南農民協會(越南語:Hội Nông dân Việt Nam)、越南紅十字會(越南語:Hội Chữ thập đỏ Việt Nam)、越南佛教協會(越南語:Giáo hội Phật giáo Việt Nam)、越南天主教團結委員會(越南語:Ủy ban Đoàn kết Công giáo Việt Nam)、越南律師協會(越南語:Liên đoàn Luật sư Việt Nam)、盲人協會、針灸協會、記者協會等。
越南祖國陣線在越南政治體制中擁有重要地位,其領導人基本都處于越南政治決策圈的核心之核心。2013年9月5日,阮善仁當選越南祖國陣線中央委員會主席。

職權


越南祖國陣線
越南祖國陣線
越南祖國陣線的職權有以下幾項︰全程負責越南國會選舉及其候選人篩選;提議罷免有過錯的人民會議議員;在人民會議上發表意見(但不參加表決);每年兩次聽取人民會議的活動報告;就相關問題出席人民委員會會議;聽取人民委員會就地方情況進行的報告等。
1999年6月越南出台了《越南祖國陣線法》,以法律形式穩固其在政治體制中作用。這部法律將分散於各種法律條文中的職責與義務集中到一部法律當中。《越南祖國陣線法》共4章18個條款,它規定了祖國陣線是實現人民當家作主,表達意願的平台,其接受黨的領導,同時又作為黨的重要補充在政治生活中發揮作用。它正式明確了祖國陣線的任務是在黨與人民之間架設溝通的橋樑;監督政府活動;選舉國會代表、國家工作人員;並要求各級政府必須與祖國陣線合作、協商,並且幫助祖國陣線有效開展工作。

革新開放后


越南祖國陣線
越南祖國陣線
1986年越共“六大”上推出的革新開放政策給祖國陣線帶來了巨大衝擊。祖國陣線主要通過在體制內,體制外和基層三個層次進行了全方位調整,以應對新形勢下的挑戰。
首先,重新塑造與越共之間關係,在接受領導的基礎上,強化了政治協商作用,增強了監督職能,並建章立制,以法律和政策形式將其固定。其次,陣線主動謀求與國內多元政治力量聯繫,擴大政治基礎,增強其在政治體制中的代表性和影響力,在越共與其他政治力量之間構築防波堤。最後,陣線重拾群眾路線,更好的服務基層民眾,協助越共在基層推進革新開放事業。

與中國的互動


越南祖國陣線在政治體制中地位類似於中國政協,兩者在政治體制中都有統一戰線、政治協商的作用,都曾在民族獨立和國家統一進中發揮過重要作用。越南祖國陣線與中國人民政協長期保持交流與合作。陣線領導人多次率團訪問中國政協和地方政協。中國政協也多次應祖國陣線邀請列席在越南舉辦的祖國陣線中央會議。
加強中國政協與越南祖國陣線之間交流,作為對於政府外交有力補充,促進兩國經濟合作與發展。在中國政協和祖國陣線的各級委員當中,來自經濟界、企業界的人士佔了相當大的比例。讓兩國的經濟界人士、企業家們通過中國政協與祖國陣線搭建的平台,加強溝通,商討合作,落實項目。