邊院鎮

山東省泰安市肥城市轄鎮

邊院鎮位於魯中寶地肥城南部,總面積110.99平方公里,轄80個行政村,共77910人(2017)。近年來,按照新農村建設要求,邊院鎮快速行動,紮實推進,取得了初步成效。先後被評為國家重點鎮、生態鎮、山東省綠化模範鎮、泰安市農業產業化工作先進單位、泰安市新農村建設先進單位,納入山東省“百鎮建設”示範鎮。

2019年10月,邊院鎮入選“2019年度全國綜合實力千強鎮”。2020年5月26日,邊院鎮入選2020年農業產業強鎮建設名單。

2020年7月,全國愛衛會決定命名邊院鎮為2017-2019周期國家衛生鄉鎮。

歷史沿革


邊院鎮位於魯中寶地肥城南部,明清時隸屬泰安直隸州,清末屬濟南市泰安縣,民國初年為泰安縣明鎮區,1949年6月劃歸肥城縣
1958年9月成立邊院人民公社,1985年11月撤區建鄉,劃分為邊院鎮和過村鄉,1996年1月過村鄉改鎮,2001年2月過村鎮撤銷併入邊院鎮。邊院鎮有著光輝的革命歷史和光榮的革命傳統,是早期共產黨員李鶴年的家鄉,原泰安縣第一個黨支部就是在該鎮東向村誕生的,在抗日戰爭和國內革命戰爭中留下了徐向前、羅榮桓,陳光等一大批老一輩革命家的戰鬥足跡。

地理環境


邊院鎮地理位置優越,北距泰山20km,南距孔子故里曲阜60km,東距京福、京滬高速公路104國道15km,西距濟微路5km。省級幹道泰(安)-東(平)路、市級幹道潮(泉)-汶(陽)路、邊(院)-王(庄)路穿境而過,並在鎮駐地交匯,形成了四通八達的交通網路。小城鎮格局日臻完善,鎮駐地環境優美,基礎設施完備。佔地7平方公里的肥城(邊院)現代鹽化工園區是肥城“兩帶五區九園”規劃布局中的重點園區,山東半島藍色經濟區28個海洋產業聯動發展示範基地之一,於2014年由泰安市政府正式批准成立肥城市現代鹽化工產業園區管委會。

自然資源


概況

邊院鎮地質肥沃,水源充沛,自然資源優熱突出。岩鹽、石膏、花崗石、木魚石、石油等地下礦產資源非常豐富,且品信高易開採。邊院鎮境內岩鹽、石膏、花崗石等礦產資源豐富,品位高、易開採。其中已探明儲量岩鹽52億噸、石油3.5億噸、優質花崗石3億立方米。

礦產資源

礦床分佈、規模及產狀
礦床分佈在以邊院鎮東向為中心的"東向窪地",平面上呈似蠶繭狀橢圓體,分佈面積約50平方公里,工程式控制制面積36平方公里,規模巨大。經儲量計算,本礦床求得D級儲量75.21億噸(其中邊院鎮佔50.2億噸),平均品位(NaCl)86.76%。含鹽段一般厚度100-300米,呈向北西傾斜的凸鏡體。岩鹽層傾向N76°W,傾角3°-7°。礦床頂板為鹽上膏層,埋深一般800-1000米。礦床底板為鹽下膏層,埋深變化於715-1700米之間。岩鹽礦層累計厚度4.69-165.04米,平均厚度95.11米。岩鹽礦層多達22-31層,單層厚0.68-14.89米,一般厚5米左右。
主要礦石類型和結構構造
岩鹽礦床礦石自然類型為塊狀石鹽岩、含雜質石鹽岩及脈狀石鹽岩,工業類型為灰白鹽及雜色鹽。塊狀石鹽岩(灰白鹽)含NaCl在90%以上,泥質等含量小於10%,多產於含鹽系的中下部,為本岩鹽礦床之主要礦石類型。含雜質石鹽岩(雜色鹽)產於含鹽系的中上部,脈狀石鹽岩則多呈夾層產出。
礦石礦物和化學成分
岩鹽層除主要礦物石鹽外,尚含有鉀鹽鎂釩、無水鉀鎂釩、雜鹵石、硫鎂釩、無水鈉鎂釩、白鈉鎂釩、鈉鎂釩、鹽鎂芒硝、無水芒硝、鈣芒硝、硬石膏、石鹽、天青石等十三種硫酸鹽礦物,另含少量菱鎂礦、白雲石、方解石碳酸鹽礦物及自生石英、蛋白石、自然硫、瀝青等。岩鹽中各組分含量如下:NaCl15.02-97.23%,一般大於80%,K2SO40.02-11.08%,MgSO40.01-33.28%,Na2SO40.1-43.56%,CaSO41.43-8.9%,微量元素Br含量一般在0.002-0.006%,大部分小於0.004%。
石膏
基本情況
邊院鎮由於處在大汶口盆地,蘊藏有數以百億噸計的石膏礦,礦體主要分佈在邊院鎮東部、南部,東西長7.0km,南北長3km,面積約為21平方公里,礦體埋深400—600m以下,為穩伏礦體,共分二個礦帶,第一礦帶產於官三段中部泥灰岩中。第二礦帶有石膏和硬石膏組成,分佈面積大、礦層多、厚度大、品位高,是盆地中具有工業價值的礦體。礦體埋深底板65.53—1762米,礦帶厚2.71—545.70米,由1—46層組成,單層厚1—112.1米,累計厚390米,平均品位65.54%,獲D級儲量約100億噸,具有廣闊的開採價值。
市場預測
國內石膏礦區集中在中南、西南和西北地區,而經濟發達的華東和東北沿海地區石膏礦床很少,石膏需求量大,但石膏礦石極缺,過去所需石膏須從外地買進。山東省石膏礦床主要分佈在臨沂、棗莊和泰安市,石膏產量逐年增加,但遠遠不能滿足市場需求。從國內市場看,石膏作為傳統的建材主要用於水泥緩凝材料,近幾年隨著建築業的蓬勃發展,石膏建築製品被大量採用,石膏需求量日益增加,據統計資料分析,山東省年產石膏約600萬噸,預計需求量將達到1000萬噸/年,此外,尚需供應華東和東北地區,僅華東地區每年即有幾百萬噸缺口,市場石膏粉和石膏板已供不應求。
開採前景
肥城市地處亞洲最大石膏礦區,品位高、易開採,本礦區的開採,將促進本市建材業的發展,滿足本市的需求,並可帶動相關企業的發展,市場前景看好,有很好的經濟效益。從國際市場看,亞洲地區對石膏製品需求量很大,但石膏礦石產量不能滿足需求,澳大利亞和韓國已轉向中國市場,購買石膏粉或投資石膏製品加工廠。本礦床所產的礦石,如開發品位較高的礦層進行選礦加工提高礦石品位,可投入國際市場,參與國際市場競爭。所以本礦區的開發,有較好的資源條件而且有良好的市場環境,開發一個年產200萬噸的石膏礦,需投入6000萬元左右,用工800餘人,噸膏成本在40元左右,銷售每噸60-68元,年可創4000萬元的利潤,可取得明顯的經濟效益和社會效益。

行政區劃


邊院村河西村姜堂村官莊村
徐廟村南仇村王堂村夏庄村
唐車村后營村大海子村張橋村
前黃村后黃村張柳林村運河村
大武村王柳村侯劉村趙呂村
韓庄頭村周王村東村村西村村
南村村北村村東庄村南庄村
東坡村西坡村北仇村北坡村
葛庄村西古村古店村中古村
東古村鳳凰村西李村小王村
馬堂村北湖村北楊村大王村
宋庄村過村村亓庄村何庄村
大尚村小尚村濟河堂村於老村
濟河村高庄村魏庄村周崗村
陳窪村岔河店村東軍村西軍村
宋台村朱官村營盤村興隆村
張山頭村雨前村大任文村小任文村
馬新村張嶺村上官村母林村
雨山村東片村西片村旗林村
楊庄村李庄村紅廟村張庄村

人口民族


(第六次人口普查數據)
總人口72695
35013
37682
家庭戶戶數23121
家庭戶總人口(總)73473
家庭戶男35452
家庭戶女38021
2017年,77910人(2017)。

經濟


農業

立足邊院實際,研究制定了“山區乾鮮果、平原有機菜、丘陵畜牧養殖”的富民產業發展規劃,出台扶持政策,培植農業龍頭企業,吸引工商資本注入農業,推進整村土地流轉,實現農業生態化、產業化發展。截至2015年,全鎮已引進新加坡澳亞集團、山東龍大集團、聯想集團等建成農業龍頭企業5家,新增合作社、家庭農場46家;因村制宜,打造有機蔬菜、大櫻桃、核桃、畜牧養殖、生態旅遊等特色村和專業村,建成了5000畝有機蔬菜示範區,打造了藍莓、櫻桃等6個精品示範園,新增綠色、有機認證5個,成功註冊“邊院及圖”蔬菜證明商標,實現了“一村一品”,加快了富民增收步伐。

畜牧業

截止目前,全鎮各類畜禽存欄分別是牛1560頭、其中奶牛74頭、生豬3萬頭、羊40萬隻、蛋雞250萬隻。年出欄分別是牛850頭、豬3萬頭、羊4.8萬隻,肉產量9950噸、牛奶產量250噸、蛋產量2.1萬噸,建成了標準化飼養小區24處,發展各類畜禽飼養大戶3100戶,牲畜口蹄疫強制免疫,動物化驗室建設齊備,通過了肥城市主管部門的檢查驗收。邊院鎮是標準化優質畜產品先進鄉鎮,均通過泰安肥城兩級市的檢查驗收。

林果業

在林果方面,以山區開發,道路林網建設為主,並把全鎮各主要路段建成綠色通道。現全鎮有經濟林8500畝,其中櫻桃1000畝,核桃2000畝、桑園2000畝,年產各類果品5000餘噸,產值1500萬元,封山育林1200畝,林網植樹250km、130萬株、堰邊花椒2000畝。

加工運銷業

農業結構的加速調整,帶動了農產品加工運銷,截止目前已有農產品加工企業綠龍公司和旭鴻公司,田園公司也將落戶邊院鎮,同時農副產品的加工運銷戶也應運而生,現全鎮有各類加工運銷大戶近200戶,極大地推動了全鎮經濟的發展。

城鎮建設

院鎮城鎮建設,布局合理,公用設施齊全,功能完善,經濟發達,環境優美,城鄉協調發展的現代化城鎮已初步形成。截至2015年,城區面積達到6.25平方公里,城鎮化水平達到41.5%。
根據鎮駐地現狀,地形條件及用地發展方向分析,採用“一心”“二市”“二軸”,“五區”的用地布局結構,形成集中與分散相結合的城市布局形態。

投資政策

邊院鎮在優化投資環境、擴大開放的基礎上,加強對鎮直各部門的監督,管理,明確職責任務,向社會公開服務職能。凡到邊院投資的外地客商,由鎮招商辦辦理一切手續,實行“一站式”服務。來該鎮投資100萬元以上的生產企業,由鎮政府補償用地租金,無償使用30年,按形成地方的稅收,前三年免收40%,后三年免收30%,先征后返。新辦固定資產投資100萬元以上的商業、服務業、娛樂業等非生產性項目,按形成地方的稅收,前五年30%免收。

社會


教育

教育教學質量大幅提升,義務教育水平不斷提高,小學教育、幼教工作分別位居全市前兩名。學校布局調整全面完成,規範化學校創建成績突出,在合點並校的基礎上,對中小學進行了全面的危房改造。全鎮有7處學校園所被評為泰安市規範化學校園所,規範化學校園所所佔比例在全市位居前列。全面施實素質教育,學生綜合素質全面提高。在全市春運會上,中學生體育代表隊連續2年分別取得第一名、第二名的好成績。

醫療衛生

邊院鎮現有兩家較大醫院,分別是肥城市第二人民醫院和邊院鎮過村醫院。這兩所醫院經過多年的建設,現已發展成為科室齊全、設備先進、功能健全、技術力量雄厚的綜合性醫院。其中,肥城市第二人民醫院為泰山醫學院附屬醫院的指導醫院,同時還是中科院醫學院的學術研究及疾病普查基地之一。全鎮80個行政村都建起了村級衛生室(所),極大地方便了群眾的看病就醫。通過鎮村共建合作醫療等方式,基層診斷的醫療水平大大提高。

科技

邊院鎮在科技推廣方面實施了引進、科研、示範試驗、推廣應用的運作模式,促進了全鎮社會事業的發展。引進國內外新技術20餘項,建立了科普示範基地。幾年來共建成科普示範基地六個,經濟效益非常顯著,掀起了農民學科技用科技的高潮。開展科普宣傳培訓及科技人員下鄉到村(戶)結對子活動,努力提高農民科技素質。2003年邊院鎮被評為肥城市科普先進鄉鎮、科普示範基地建設先進單位和科協工作先進單位。

社會保障

邊院鎮總人口8.4萬人,60歲以上老人10067個,佔總人口的12.1%,其中,70歲以上老人5610人。邊院鎮的老齡工作健康發展,有力地促進了兩個文明建設。通過加大宣傳力度,在全鎮營造尊老敬老的濃厚氛圍,在全社會倡樹尊重、關心,幫助老年人,義務為老年人服務的良好風尚。突出重點,強化家庭養老這個基礎,組織引導老年人積極投身到兩個文明建設中來,利用他們的經驗特長,發揮他們的政治優勢,促進兩個文明建設。

計劃生育

邊院鎮共轄80個行政村,1個居委會,其中計劃生育村民自治模範村(居)31個,先進村26個,合格村24個。截至2015年。計劃生育已健全了村(居)民自治網路,制定了《村民自治章程》和《計劃生育公約》;建立了民主監督機制,對計劃生育有關情況進行政務公開;完善了利益導向機制,制定並落實了對實行計劃生育戶的獎勵政策及優先優惠規定。積極開展了計劃生育優質服務和宣傳教育工作,對已婚育齡婦女免費提供每年2次的生殖健康查體服務;對生育、懷孕、落實節育措施的育齡人群定期進行查訪服務,確保了廣大育齡婦女的身心健康。計劃生育工作多次獲得泰安、肥城兩市的表彰獎勵。

民政工作

邊院鎮民政工作適應時代的要求、群眾的需要,為全鎮的經濟發展和社會穩定做出了應有的貢獻。由於成績優異,邊院鎮的農村經濟協會工作經驗在泰安市至全省推廣,通過發展經濟協會,繁榮了農村經濟。圍繞改革、發展、穩定的大局,始終把解決群眾實際困難,維護社會穩定放在首位,抓好了民政信訪,保持了社會穩定。強化殯葬管理,倡樹文明新風,制止了喪事大操大辦、鞏固了火化率、倡樹了文明理喪之風。

旅遊


景點

邊院鎮旅遊資源較為豐富,有較大的開發價值。北部有橫山、布金山、寶金山、連綿長22公里,重峰疊翠,雲遮霧障;蜂飛蝶舞,鳥語花香;無限風光,是令人留連忘返的好地方。這裡有許多名勝古迹,更有許多美麗的傳說。
寶金山,俗稱寶山。有古迹“泰山行宮”一處,供奉碧霞元君神像,始建年代無從查考。據清道光元年重修寶山泰山行宮碑記:“……相建不知於何時”,可見年代之久遠。每年農曆三月初三寶山行宮廟會,汶河兩岸善男信女逾萬人紛至沓來,車水馬龍,煞是熱鬧。今已演變成為集旅遊、祈願、娛樂、物資交易為一體的寶金山廟會。
布金山,俗稱布山。這裡有唐代詩人李白“送王山人歸布山”遺跡,有民間傳說張志純(人稱邋遢張)得道成仙的“仙人橋”,有元代“雲陽庵”遺址,還有古長城,楊家寨,跑馬嶺等古迹。自2003年以來,位於布金山下的小王村投資逾百萬元,在山下開挖河道3公里,建成垂釣區,在山上修環山公路5公里,建成金山閣、金山關、石門關、泰山行宮、聚龍亭、長壽階等多處景點,並建成了金泉山莊,集旅遊、休閑度假,垂釣、娛樂、餐飲服務於一體,於2004年5月1日起正式對外開放,僅五一黃金周,接納遊客二萬餘人。

獲得榮譽


邊院鎮被山東省譽為全國示範鎮、生態鎮、山東省二十佳最具投資潛力鄉鎮、山東省綠化模範鄉鎮、山東省民族團結進步和諧鄉鎮、山東省環境優美鄉鎮、山東省糧食豐產科技示範鄉鎮、泰安市十大現代農業特色鄉鎮、泰安市農業產業化先進鄉鎮、泰安市農業標準化工作先進鄉鎮、泰安市農業特色產業先進鄉鎮、泰安市蠶繭生產先進鄉鎮、泰安市優質糧食整建制創高產先進鄉鎮、泰安市水利基本建設先進鄉鎮、泰安市小型水庫除險加固工作先進鄉鎮、泰安市維護社會穩定工作先進鄉鎮、肥城市科學發展先進鄉鎮、肥城市新農村建設先進鄉鎮、肥城市農業經濟工作先進鄉鎮、肥城市工業經濟工作先進鄉鎮。
2019年10月,邊院鎮入選“2019年度全國綜合實力千強鎮”。
2020年5月,入選2020年農業產業強鎮建設名單。
2020年7月,全國愛衛會決定命名邊院鎮為2017-2019周期國家衛生鄉鎮。