黑龍江省新聞出版局

根據《黑龍江省人民政府機構改革方案》，設立黑龍江省新聞出版局（省版權局），為省政府直屬機構。

1、取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

2、將動漫、網路遊戲管理（不含網路遊戲的網上出版前置審批），及相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易和市場監管的職責划給省文化廳。

3、不再承擔出版物市場一般性非法出版案件的具體查處工作，交給市（地）新聞出版行政管理部門承擔。

4、將出版物質量檢測鑒定和網路出版內容信息檢測鑒定工作交給直屬事業單位。

5、將省文化廳管理音像製品批發、零售、出租、放映的職責划入省新聞出版局（省版權局）。

6、將省文化廳音像製品進口管理的職責划入省新聞出版局（省版權局）。

7、將省廣播電影電視局廣播電視機構記者證的監製管理職責划入省新聞出版局（省版權局）。

8、增加對從事出版活動的民辦機構監管的職責。

9、加強指導著作權保護工作的職責。

（一）貫徹實施黨和國家關於新聞出版、著作權管理的方針、政策和法律法規，擬訂新聞出版、著作權管理地方性法規和省政府規章並組織實施。

（二）制定全省新聞出版事業、產業發展規劃、調控目標和產業政策並指導實施，制定全省出版、印刷、複製、發行和出版物進出口單位總量、結構、布局的規劃並組織實施，推進新聞出版領域的體制機制改革。

（三）監管出版活動，組織查處嚴重違規出版物和重大違法違規出版活動，組織、指導對從事出版活動的民辦機構的監管工作。

（四）負責對全省新聞出版單位行業監管，實施准入和退出管理。

（五）負責出版物內容監管，組織、指導重點出版物和教科書的出版、印刷和發行工作，組織協調古籍整理出版工作。

（六）負責對網際網路出版活動和開辦手機書刊、手機文學業務審核和監管。

（七）擬訂全省出版物市場“掃黃打非”計劃並組織實施，組織、協調、督辦查處非法出版物和非法出版活動的大案要案。

（八）擬訂全省出版物市場的調控政策、措施並指導實施，負責出版物市場的監督管理工作。

（九）負責全省新聞單位記者證的監製管理，負責國內報刊社、通訊社駐省分支機構和記者站的監管，組織查處重大新聞違法活動。

（十）負責全省印刷業的監管。

（十一）負責著作權管理工作，組織查處著作權侵權和涉外侵權案件。

（十二）組織開展新聞出版和著作權對外交流與合作，負責出版物的進口管理工作，協調、推動出版物的進出口。

（十三）承辦省委、省政府交辦的其他事項。

根據上述職責，省新聞出版局（省版權局）設10個內設機構：

（一）辦公室

督促協調重大事項的貫徹落實；負責機關文電、會務、機要、檔案、信息、保密、信訪、安全保衛和外事等工作；負責文字綜合、調研工作；負責機關財務、資產、直屬單位行政事業經費、專項資金管理和內部審計工作；負責新聞出版系統的統計工作。

（二）法規處

起草新聞出版、著作權管理的地方性法規、省政府規章草案；負責規範性文件的審核和行政執法工作；負責證件的核發及管理工作；承辦局行政處罰案件規範審核、行政處罰聽證、行政複議和行政應訴工作；協調、推進新聞出版領域的改革；擬訂全省新聞出版業發展規劃、調控目標、產業政策並組織實施。

（三）審批處

承辦局行政審批工作；負責出版（含網際網路出版）單位、有關出版物複製和總發行單位設立、變更的審核工作；負責新辦報紙、期刊及報刊變更的審核工作；對網路出版發行和開辦手機書刊、文學業務進行審核；承辦涉外版權合同登記和作品登記；負責出版物經營單位的年檢；承辦法律、法規賦予的行政許可和非行政許可的審核、備案、登記等工作。

（四）新聞報刊處

負責對報紙（報社）和期刊（刊社）出版活動及國內報刊社、通訊社駐省分支機構和記者站的監管；組織查處報刊違規出版和新聞違法活動；承擔全省新聞單位記者證的監製管理工作；組織對報刊內容的監管和輿情分析工作；參與報社、期刊社年檢工作；承辦報刊出版行政審批事項和報刊重大選題審核的論證工作。

（五）出版管理處（古籍整理出版規劃辦公室）

組織國家、省級重點出版項目實施；組織、協調古籍和中小學教材出版工作；負責出版物質量和內容監管；負責音像製品製作及審聽、審看管理工作；負責進口音像製品及境外著作權人授權的電子出版物（不含遊戲）審核；管理書號、版號，查處出版環節違法違規行為；負責民辦機構出版活動的監管；承辦年度選題和重大選題備案論證；參與出版單位年檢工作；組織學術著作出版補貼工作。

（六）印刷發行管理處

組織協調重點出版物及中小學教科書印製、發行工作；組織對印刷、複製、發行活動及連續性內部資料出版物出版活動的監管；組織查處重大違法違規案件；推進新聞出版公共服務事項，組織實施農家書屋、社區書屋工程；承辦外商投資企業和引進光碟複製設備的論證工作。

（七）科技與數字出版處

組織實施新聞出版科技標準化推廣；負責對網際網路、手機、數字、遊戲出版內容及活動的監管、監測、鑒定；組織對違法違規行為進行查處；承辦對出版境外著作權人授權的網際網路遊戲審批的論證；承辦網際網路、手機出版單位的設立、變更及開辦網路、手機、網路遊戲出版業務審批的論證工作。

（八）反非法和違禁出版物處（省“掃黃打非”工作領導小組辦公室）

擬訂全省出版物市場和網際網路“掃黃打非”工作的政策、措施和計劃並組織實施；組織、協調全省“掃黃打非”集中行動和跨部門、跨地區的“掃黃打非”工作；組織指導全省出版物市場監管工作；組織、協調查處大案要案；承辦非法出版物鑒定和打擊侵權盜版、“掃黃打非”舉報獎勵有關工作；承擔全省“掃黃打非”工作領導小組的日常工作。

（九）版權管理處

監督著作權法律、法規的實施；組織推進企業軟體正版化工作；組織查處侵權盜版案件，調解著作權糾紛；監管作品著作權登記、版權貿易合同登記和法定許可使用作品工作；監督指導著作權集體管理機構、中介機構的工作，協調我省涉外及港澳台著作權關係。

（十）人事處

負責機關和直屬單位機構編製、勞動工資及相關人事工作；擬訂新聞出版人才隊伍建設教育培訓規劃並組織實施；會同有關主管部門指導新聞出版從業人員職業資格管理工作；組織新聞出版系統評獎表彰工作；負責機關、直屬單位的出國人員政審工作。

機關黨委。按黨章規定設置，負責機關和直屬單位的黨群工作。

離退休幹部工作處。負責機關離退休幹部管理和服務工作。

紀檢監察機構。為省紀委（監察廳）的派駐機構，人員編製、領導職數單列。

王進敏 局黨組書記、局長

主管工作：主持省新聞出版局、省版權局全面工作，主持省“掃黃打非”辦公室工作，

負責離退休幹部工作，分管離退休幹部工作處。

李己華 局黨組成員、副局長

主管工作：負責機關行政事務、政策法規和報刊出版管理工作，分管局辦公室、

政策法規處、報刊管理處、省書報刊市場稽查隊、省報刊出版中心。

張松濱 局黨組成員、副局長

主管工作：協助局長負責“掃黃打非”工作，負責圖書出版、音像電子和網路出版管理、

人事教育培訓工作，分管圖書管理處、音像電子和網路管理處、市場監管處、

人事教育處，省新聞出版行業特有工種職業技能鑒定站、省印刷工職業技能鑒定站、

省印刷品質量監督檢測站。

曹　敏 局黨組成員、紀檢組長

主管工作：主持省紀委、省監察廳派駐紀檢組、監察室工作，負責局機關黨委、

行政審批工作，分管局機關黨委、監察室、審批辦公室。

張雨虹副巡視員

主管工作：負責版權管理、印刷管理、發行管理工作，分管版權管理處、印刷管理處、發行管理處、省新聞出版培訓中心。