前221年,秦統一六國后,在今靈隱山麓設縣治,稱錢唐縣,屬會稽郡。漢書地理志記載:錢唐,西部都尉治。武林山,武林水所出,東入海,行八百三十里,莽曰泉亭。
《史記·秦始皇本紀》中有這樣的記載:“三十七年十月癸丑,始皇出遊……過
丹陽,至錢唐,臨浙江,水波惡……。”這是史籍最早記載“錢唐”之名。現在的杭州市區,當時還是隨
江潮出沒的海灘,
西湖尚未形成。
西漢承秦制,今杭州仍稱錢唐,會稽郡西部都尉治。平帝
元始四年(4年),改錢唐縣為
泉亭縣。新王莽始建國元年(9年),改餘杭縣為
進睦縣。
東漢建武元年(25年),複名
餘杭。屬
吳郡。這時杭州農田水利興修初具規模,並從
寶石山至
萬松嶺修築了第一條
海塘,西湖開始與海隔斷,成為內湖。
開皇九年(589年),廢
錢唐郡,改置杭州,
州治初設餘杭,次年移錢唐。
大業三年(607年),又改杭州為
餘杭郡,錢唐、餘杭仍為所屬。唐武德四年(621年)復餘杭郡為杭州,為避國號諱,改錢唐為
錢塘。