江蘇省地稅局

主要職責

一、貫徹執行稅收法律、法規、規章和規範性文件，並結合本地實際情況，制定具體的實施辦法。

二、根據江蘇經濟發展規劃，制定並組織實施地稅系統稅收發展規劃。

三、參與研究全省宏觀經濟政策，起草省有關稅收政策文件，從稅收方面提出經濟社會發展的意見和建議。

四、承擔國務院和省政府指定的各項地方稅、基金（費）的徵收管理工作，管理地稅發票和其他稅收票證。

五、負責規劃和組織實施地稅系統納稅服務體系建設，規範納稅服務行為，履行納稅服務義務，制定和監督執行地稅系統納稅人權益保障制度，保護納稅人合法權益，與省國家稅務部門共同組織註冊稅務師管理工作，規範稅務代理行為。

六、監督檢查地稅系統稅收執法活動，負責稅務行政複議和行政應訴工作。

七、負責地稅系統稅源管理工作，編製、分配和下達地稅系統稅收計劃並組織實施，負責地稅系統稅收會計、統計核算工作。

八、指導、管理地稅系統稽查工作，負責重大稅務違法案件的查處，負責反避稅和國際稅收管理工作。

九、負責制定地稅系統稅收管理信息化制度，擬訂並組織實施地稅系統稅收管理信息化建設規劃，組織實施“金稅工程”的推廣應用。

十、垂直管理省以下地方稅務系統。

十一、承辦省政府交辦的其他事項。

根據上述職責，省地方稅務局設11個內設機構：

（一）辦公室

負責機關文電、機要、信息、會務、檔案、督辦、信訪、保密、保衛和政務公開等工作；擬訂地稅系統有關工作制度；組織起草和審核重要文稿；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布工作；承辦內部網站運行與維護工作；管理機關財務和其他行政事務。

（二）政策法規處

擬訂地稅系統依法行政、依法治稅工作方案並組織實施；編製地方稅收立法計劃，參與起草有關地方性法規、規章草案和規範性文件；承辦重大稅收案件的審理和行政處罰工作；組織協調涉及多稅種、綜合性稅收政策的落實工作；承擔地稅系統有關規範性文件的合法性審核和備案審查工作；承擔有關稅收規範性文件的清理、評估、反饋和彙編工作；承辦稅務行政複議、行政訴訟工作；組織涉稅反補貼案件的應對工作。

（三）營業稅和基金管理處

組織實施營業稅和法律法規規定的基金（費）的徵收管理工作；按照稅收管理許可權，制定具體徵收管理辦法，處理執行稅收政策中的有關事項；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理和稅基管理等工作。

（四）所得稅管理處（國際稅收管理處）

組織實施企業所得稅、個人所得稅的稅政業務和徵收管理工作；按照稅收管理許可權，制定具體徵收管理辦法，處理執行稅收政策中的有關事項；組織實施反避稅調查工作，執行有關協議、協定；承擔有關國際稅收的綜合協調工作；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理和稅基管理等工作。

（五）財產和行為稅管理處

組織實施財產和行為各稅種（含房產稅、城鎮土地使用稅、城市建設維護稅、印花稅、資源稅、土地增值稅、車船稅、契稅和耕地佔用稅）及教育費附加的徵收管理工作；按照稅收管理許可權，制定具體徵收管理辦法，處理執行稅收政策中的有關事項；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理和稅基管理等工作。

（六）規劃財務處

編製地稅系統地稅收入中長期規劃，編製、分配年度稅收、基金（費）計劃；組織開展稅收收入分析預測和重點稅源監控管理；管理稅收數據；承擔地稅系統稅收會計、統計和票證管理工作；監督檢查稅款繳、退庫情況；擬訂地稅系統財務、資產、基建和經費管理制度並組織實施；審核彙編地稅系統財務預算、決算；承擔地稅系統資產和著裝管理工作。

（七）納稅服務處

組織實施納稅服務體系建設；擬訂並組織實施納稅服務工作規範和操作流程；管理納稅服務平台；組織實施面向納稅人的稅法宣傳、輔導諮詢、辦稅服務、權益保護和稅收法律救濟等工作；組織實施納稅信用體系建設；受理納稅人有關納稅服務的投訴，指導稅收爭議的調解；承擔註冊稅務師的管理工作。

（八）征管和科技發展處

組織實施綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性文件，擬訂具體操作辦法；研究制定稅收征管規程；組織實施稅收征管數據管理和應用辦法；承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等工作；組織協調綜合治稅工作；擬訂和組織實施稅收管理信息化建設的總體規劃和實施方案；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；組織實施匯總（合併）納稅企業稅收日常檢查工作。

（九）督察內審處

組織實施稅收法律法規、規章及規範性文件執行情況的監督檢查；承擔地稅系統稅收執法檢查工作；組織開展財務、基建、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計；組織開展巡視檢查工作。

（十）基層工作處

組織實施地稅系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設；組織指導地稅系統機關作風建設；承擔市級地稅機關年度考評工作；組織開展地稅系統先進集體、先進個人的評選表彰和基層隊伍建設等工作；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育管理的工作規劃；指導、檢查地稅系統教育培訓工作。

（十一）人事處

擬訂地稅系統人事制度及人才隊伍建設規劃並組織實施；承擔地稅系統機構編製、人事管理、勞動工資等工作；按照幹部管理許可權，承擔機關、直屬單位和系統有關幹部管理工作；承擔地稅系統各級領導班子建設工作；承辦地稅系統工作人員出國（境）審查、審批。

（十二）

機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作及作風建設工作。

（十三）

離退休幹部處 負責機關和直屬單位離退休幹部工作，指導全省系統離退休幹部工作。

稽 查 局

指導、協調和管理全省地方稅務稽查工作；組織落實稅務稽查法律、法規、規章及規範性文件，擬訂具體實施辦法；監督檢查全省地方稅務系統征管對象執行地方稅收法規、政策及制度情況；查處稅務違法案件；牽頭組織全省地方稅收專項檢查工作；組織全省或地區性地方稅收專項整治工作；受理稅務違法案件的舉報，承擔案件的轉辦、查辦工作；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作。

直屬稅務局

負責南京地區省屬企業及省政府指定的其他省屬企業地方稅、基金（費）的徵收管理工作。

涉外稅務局

負責南京地區省屬涉外企業地方稅的徵收管理工作。

事業單位

稅收科學研究所

研究、宣傳社會主義稅收理論、稅收政策和稅收制度，報道稅收學術研究動態，編輯出版稅收刊物及理論文集，舉辦各種形式的學術研討活動，承接稅務等有關部門委託，協助進行有關稅收問題的專題調查、稅務諮詢等項活動，協助我省地稅系統各稅收科研所開展工作。

計算機中心

組織信息系統建設，執行信息系統管理制度和技術標準，建立、管理和維護計算機網路與綜合資料庫；參與組織應用軟體開發和稅控器具的推廣、應用及技術培訓工作。

機關後勤服務中心

擬定後勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法並組織實施；負責局機關後勤服務的組織管理工作；負責局機關辦公物品的採購、保管、分配和維修工作；負責房產管理、職工醫療保健等工作。

李小平　局長、黨組副書記

工作分工：

主持行政全面工作，協助潘永和同志分管黨的建設和幹部管理工作，分管人事處工作。

男，漢族，1954年3月出生，江蘇射陽人，1970年12月參加工作，1973年6月加入中國共產黨，大學學歷，經濟學碩士、工商管理碩士、高級會計師。

歷任江蘇省財政廳副處長、處長，江蘇省財政廳副廳長、黨組副書記，2003年4月任江蘇省財政廳副廳長、黨組副書記兼省農村稅費改革工作領導小組辦公室主任（正廳級），2007年5月任江蘇省地方稅務局局長、黨組副書記。

李小平　局長、黨組副書記 工作分工：

主持行政全面工作，協助潘永和同志分管黨的建設和幹部管理工作，分管人事處工作。

領導簡介

男，漢族，1954年3月出生，江蘇射陽人，1970年12月參加工作，1973年6月加入中國共產黨，大學學歷，經濟學碩士、工商管理碩士、高級會計師。

歷任江蘇省財政廳副處長、處長，江蘇省財政廳副廳長、黨組副書記，2003年4月任江蘇省財政廳副廳長、黨組副書記兼省農村稅費改革工作領導小組辦公室主任（正廳級），2007年5月任江蘇省地方稅務局局長、黨組副書記。

倪靜石　副局長、黨組成員

工作分工：

分管征管和科技發展處、數據管理處、機關黨委、計算機中心工作。

領導簡介

男，漢族，1959年2月出生，江蘇啟東人，1983年7月參加工作，1985年2月加入中國共產黨，吉林大學法律系畢業，大學學歷。

歷任江蘇省工商行政管理局法規研究所副所長、外資企業登記處副處長、處長、辦公室主任，1996年1月任江蘇省工商行政管理局局長助理、黨組成員，1996年12月任江蘇省地方稅務局副局長、黨組成員。

徐錦輝　副局長、黨組成員

工作分工：

分管財產和行為稅管理處、納稅服務處、直屬稅務局工作。

領導簡介

男，漢族，1966年4月出生，安徽廬江人，1985年6月加入中國共產黨，1989年8月參加工作，中國社會科學院研究生院世界經濟專業畢業，研究生學歷，經濟學碩士。

歷任安徽省人民政府辦公廳秘書、安徽省人民政府辦公廳綜合調研室助理調研員、調研員，安徽省委辦公廳正處級秘書，江蘇省委辦公廳正處級秘書，2001年6月任江蘇省地方稅務局副局長、黨組成員。

何聲貴　副局長、黨組成員

工作分工：

分管政策法規處、基層工作處、科研所工作。

領導簡介

男，漢族，1964年10出生，安徽懷寧人，1985年3月加入中國共產黨，1988年8月參加工作，安徽財貿學院財政金融系財政專業畢業，大學學歷，經濟師。

歷任南京市稅務局大廠分局副局長，南京市地方稅務局大廠分局副局長、局長，南京市地方稅務局辦公室主任、局長助理，1997年9月任南京市地方稅務局副局長、黨組成員，2004年11月任江蘇省地方稅務局副局長、黨組成員。

於阜寧　紀檢組長、黨組成員

工作分工：

分管督查內審處、紀檢組、監察室工作。

領導簡介

女，漢族，1951年11月出生，山東淄博人，1966年11月參加工作，1971年3月加入中國共產黨，徐州師範學院中文系畢業，大專學歷，高級政工師。

歷任共青團徐州市委副書記，徐州市紀委常委、紀委副書記，2000年8月任徐州市委常委、市紀委書記，2001年8月任江蘇省紀委派駐省地方稅務局紀檢組組長、黨組成員。

陳茂鋒　副局長、黨組成員

工作分工：

分管辦公室、所得稅管理處（國際稅收管理處）、後勤服務中心工作。

領導簡介

男，漢族，1964年9月出生，江蘇啟東人，1982年7月參加工作，1985年8月加入中國共產黨，研究生學歷。歷任啟東市副市長、市委常委、常務副市長，南通市地方稅務局局長、黨組副書記、黨組書記，2010年7月任江蘇省地方稅務局副局長、黨組成員。

顧長虹　巡視員

工作分工：

分管營業稅和基金管理處、規劃財務處、離退休幹部處、稽查局工作。

領導簡介

男，漢族，1953年1月出生，江蘇濱海人，1971年4月參加工作，1978年10月加入中國共產黨，大學學歷。

歷任淮陰市財政局副局長、黨組成員，淮陰市稅務局局長、黨組書記，1991年3月任江蘇省稅務局副局長、黨組成員，1994年6月任江蘇省地方稅務局副局長、黨組成員。2011年3月任江蘇省地方稅務局巡視員。

唐衛平　副巡視員

工作分工：

協助分管機關黨委、後勤服務中心工作。

領導簡介

男，漢族，1954年8月出生，江蘇宜興人，1972年12月參加工作，1975年9月加入中國共產黨，浙江大學熱物理工程學系內燃動力工程專業畢業，大學普通班學歷。

歷任南京軍區工程兵舟橋某旅作訓科科長、副參謀長、參謀長、副旅長、旅長，2000年10月任江蘇省鹽城軍分區司令員，2004年10月任江蘇省蘇州軍分區司令員，2007年5月任江蘇省地方稅務局副巡視員。

文亞和　副巡視員

工作分工：

協助分管規劃財務處、基層工作處工作。

領導簡介

男，漢族，1953年8月出生，江蘇漣水人，1969年1月參加工作，1974年9月加入中國共產黨，大學文化。

歷任江蘇省教育廳（教委）紀檢組副科級紀檢員、正科級紀檢員，江蘇省監察廳駐省教委監察室副處級監察員，江蘇省高校工委幹部處副處長，江蘇省地方稅務局監察處副處長、辦公室副主任、基層工作處處長，鹽城市地方稅務局局長、黨組書記，2008年12月任江蘇省地方稅務局副巡視員。

李振清　副巡視員

工作分工：

協助分管督查內審處、機關作風建設工作。

領導簡介

男，漢族，1952年5月出生，湖北孝感人，1969年2月參加工作，1971年9月加入中國共產黨，大學文化。

歷任南昌陸軍學校後勤訓練大隊訓練處副處長，福州軍區後勤部軍需部給養處正營職助理員、副處長，南京軍區後勤部軍需部給養處正團職助理員、處長，南京軍區後勤部軍需部副部長、南京軍區後勤部南京企業管理局局長，江蘇省地方稅務局監察室副主任（正處級）、紀檢組正處級紀檢監察員、機關黨委專職副書記（正處級）、人事處處長，2009年12月任江蘇省地方稅務局副巡視員。

華雅琴　副巡視員

工作分工：

協助分管納稅服務處、巡視工作。

領導簡介

女，漢族，1952年3月出生，江蘇無錫人，1969年3月參加工作，1973年5月加入中國共產黨，大學文化。

歷任蘇州市財政局金閶分局辦事員、副股長、股長，蘇州市稅務局副科長、一分局局長，蘇州市稅務局副局長，蘇州市地方稅務局黨組書記、副局長、局長、蘇州工業園區地方稅務局局長，2010年4月任江蘇省地方稅務局副巡視員。

江蘇地稅機構成立十多年來，全省各級地稅機關、廣大地稅幹部在國家稅務總局和省委、省政府的正確領導下，大力組織稅收收入，堅持依法治稅，優化稅收服務、推進信息化建設，加強幹部隊伍管理，充分發揮稅收宏觀調控的職能，各項工作取得了顯著成績。

江蘇省地方稅務局幹部隊伍建設概況

全省各級地稅機關以“三個一流”工程（一流的幹部隊伍、一流的服務水平、一流的工作業績）為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，深入開展思想作風、職業道德和服務意識教育，激發了廣大幹部職工立足本職、多作貢獻的工作熱情。各地認真貫徹落實廉政建設規定，逐級簽訂黨風廉政建設責任狀，普遍建立領導幹部廉政檔案，廣泛開展反腐倡廉教育，增強地稅幹部廉潔從政、無私奉獻的意識。強化“兩權”監督，努力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。加強對幹部職工的教育培訓，促進幹部隊伍整體素質的提高。加大幹部交流力度，實施省局與省轄市局幹部交流、省局幹部掛職鍛煉。完善民主公開、競爭擇優的用人機制，通過選拔充實省轄市局後備幹部隊伍。積極開展爭先創優活動，1997、1999、2000年，省地稅局先後被授予省級機關“政風先進單位”和“創建三優三滿意活動先進單位”稱號。2009年，省地稅局機關被中央文明委表彰為“全國精神文明建設工作先進單位”。2001年起，全省地稅系統先後五次被省委、省政府表彰為“江蘇省文明行業”。截至2009年底，全省地稅系統共有70多個單位和50多名同志榮獲各類國家級榮譽。

地址：南京市北京西路63號天目大廈