福利分房制度

城鎮居民的住房主要由所在單位解決，各級政府和單位統一按照國家的基本建設投資計劃進行住房建設，住房建設資金的來源90%主要靠政府撥款，少量靠單位自籌。

住房建好后，按級別，工齡，年齡，居住人口、輩數，人數，有無住房等一系列條件分給員工居住。只收取極低廉的租金。住房成為一種福利，成為由來已久的大鍋飯現象。

1998年6月，國務院決定，黨政機關停止實行40多年的實物分配福利房的做法，推行住房分配貨幣化。從此，中國的住房分配，完全走上了商品化的道路。