西藏援助與發展

書 名: 西藏援助與發 展

開本： 16開

定價: 39.80元

《西藏援助與發展》主要探討了以下幾個問題：

1、中央政府為何援助西藏？其歷史和現實是如何演進的？

2、援助給西藏帶來了什麼？

3、目前，西藏是否已經依靠中央政府和內地省市的援助形成了自我發展的能力，而且能實現可持續發展？

4、如果不能，為什麼？如何改進援助機制，實現西藏的發展和可持續發展？

通過探討這幾個問題，本書對援藏歷史進行了概括性的總結，也提出了援藏政策中的一些問題，並且為相關決策部門提供了建議和參考。

《西藏援助與發展》作者為資深西藏政策研究專家，長期研究西藏問題，依據準確，觀點權威。此書不論題材還是質量上，國內還無出其右者。

《西藏援助與發展》中資料經過作者多年積累、整理，並配有大量一手案例，並製作出了非常只管的表格、分析圖，閱讀起來直觀、方便。

西藏問題是目前社會的熱點話題，此書可以為關注西藏、研究西藏的人在認識西藏歷史、現狀上提供側面的參考和依據。

靳薇，博士，中央黨校教授，博士生導師。中國科學社會主義學會公共政策專業委員會執行主任，上海社會科學院社會政策研究中心特聘專家，聯合國兒童基金會特聘項目專家。　1982年春畢業於北京師範大學歷史系，1985年於中國社會科學院研究生院民族學專業獲法學碩士學位。2008年由北京大學社會學系獲法學博士學位。研究領域：民族問題理論及政策，公共衛生與社會政策。出版專著10餘部，發表論文90餘篇。《援藏項目的效益評估》（2006）獲中國藏學研究“珠峰獎”漢文論文三等獎。　2005年，獲聯合國艾滋病規劃署頒發的“傑出貢獻獎”。

第一章 相關理論及研究文獻

第一節 相關理論及研究文獻綜述

一、相關理論

二、涉及的概念

三、研究文獻綜述

四、本書的研究貢獻

第二節 研究方法和資料來源

一、研究方法

二、資料來源

第三節 本書的基本結構和內容

一、研究回顧

二、研究闡述

三、討論和建議

第二章 援藏政策的發展及演進

第一節 中國歷代的民族觀與民族政策

一、中國歷史上的民族政策

二、中國共產黨的民族政策

第二節 建國后西藏“特殊”地位的形成

一、“極端謹慎的態度，穩步前進”

二、西藏的四點特殊性

三、“西藏工作在黨和國家的全部工作中居於重要戰略地位”

第三節 建設西藏 特殊扶持

一、經濟上自給/補給並幫助當地發展

二、建設西藏，穩定發展

三、特殊扶助

第四節 中央關心西藏，全國支援西藏

一、“援藏”的提出

二、援藏政策的初步實施

三、強力援藏

第五節 中央政府與西藏地方政府治理策略的互動

一、保持與全國一致的努力

二、跨越式發展的奮鬥

第三章 財政援助與經濟發展

第一節 財政援助的歷史沿革

一、元、明、清時期中央政府對西藏的財政政策

二、新中國中央政府的財政援助

第二節 和平解放—社會主義建設時期的財政援助

一、供給型財政的形成

二、經濟發展的黃金時期

三、低落與困頓

第三節 改革開放—強力建設時期的財政援助

一、徘徊與平緩上升

二、財政供給與依賴

第四節 西藏民眾的滿意度

一、滿意度調查的人口學信息

二、西藏城鄉居民的生活滿意度

第五節 西藏的財政依賴及後果

一、西藏形成財政依賴

二、財政依賴形成並持續的原因

三、財政依賴的後果

第四章 項目援助與經濟發展

第一節 援助項目的內容和建設成就

一、援助項目清單

二、援助項目分析

三、項目援助的成就

第二節 建成項目的生存狀況與效益

一、建成項目的經濟與社會效益（1997、1998年調查）

二、建成項目的生存狀況與效益（2002、2006年追蹤調查）

第三節 西藏民眾感受項目援助

一、知曉率和效益評價

二、援助項目作用之評價

三、援助政策的最大受益者

第四節 被強化的計劃經濟及投資依賴

一、被強化的政府/計劃經濟

二、無計劃的計劃經濟

三、投資饑渴症

第五章 人才援藏與經濟發展

第一節 幹部、技術人員援藏與人才培養

一、黨政幹部援藏

二、技術人員援藏

三、西藏本土人才的培養

第二節 幹部援藏的成就與局限

一、幹部援藏的成就

二、幹部援藏的局限

三、援藏幹部看援藏

第三節 人力資本與經濟發展

一、西藏的人力資本狀況

二、人力資本的匱乏

三、西藏的人力資本積累

第四節 西藏亟需投資和經營人力資本

一、黨政幹部援藏的持續性

二、企業家在西藏

三、投資和經營西藏的人力資本

第六章 走出援助

第一節 援助政策的成就與援助依賴

一、援助政策的巨大成就

二、援助依賴

三、依賴之持續

四、援助的可持續性

第二節 尋找西藏經濟的增長點

一、西藏各時期三次產業產值狀況

二、第一次產業“富民強區”的可能性

三、工業化的夢想與現實

四、第三產業——希望的田野

第三節 以制度創新走出援助

一、政府在經濟發展中的作用

二、創新援助制度

三、制度建設與法律保障

四、結論和建議

附錄

參考文獻

后 記