多次課徵制

1994年稅制改革前，我國實行的營業稅對流通中商品的課稅具有多次課徵制的特點。即商品每經過一次批發環節，包括零售環節，都要徵收一次營業稅。而稅制改革后的新增值稅實行對每個環節的增值部分徵稅，採用購進扣稅法，改變了多環節多次課徵含有的重複徵稅問題。應該指出，多次課徵制都是一次課徵制，這是針對徵稅對象和稅種而言的。由於相同性質的稅種既可合為一個稅種，也可以分為不同稅種，因此多次課徵制和一次課徵制也可以相互轉化。例如，1973年開徵的工商稅為兩次課徵，1984年第二步利改稅及工商稅改革中，將工商稅分解為產品稅、增值稅和營業稅3個稅種，產品稅和增值稅在產制環節徵收。這樣，對產品稅或增值稅來說是一次課徵，但從整個流轉稅和商品流轉過程來說，還是多次課徵的。