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坪山鎮

重慶市墊江縣轄鎮

坪山鎮,隸屬於重慶市墊江縣,地處墊江縣境南部,東與永平鎮、裴興鎮相鄰,南與長壽區毗鄰,西與鶴游鎮、白家鎮接壤,北與硯台鎮相連,距墊江縣政府駐地27.4千米,區域總面積74.65平方千米。坪山鎮,曾為坪山區,位於長江上游地區、重慶東北部、墊江南部,距重慶主城九區120公里,地處長壽、涪陵、墊江、豐都四區(縣)交界處,屬三峽生態庫區、長壽湖濕地自然保護區。

春秋時期,坪山鎮境域屬巴國;2000年7月,由沈家鎮更名為坪山鎮。截至2018年末,坪山鎮戶籍人口為47836人。截至2020年6月,坪山鎮下轄3個社區、13個行政村,鎮人民政府駐文昌社區老街84號。

坪山鎮糧食作物以水稻、玉米為主;畜牧業以飼養生豬、家禽為主;工業以食品和建材為主。2018年,坪山鎮有工業企業67個,其中規模以上3個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市36個。

坪山鎮具有獨特的區位優勢,是重慶墊江縣的南部片區中心鎮。S303(開綦路)省道、墊涪高速公路(規劃)貫穿全境,素有“墊江南大門”、“涪墊鎖鑰”之美譽。坪山鎮歷史上屬於涪陵縣(今重慶涪陵區)管轄,1953年9月劃歸重慶墊江縣管轄。

2021年,墊江縣第七次全國人口普查公報顯示,坪山鎮人口為27997人。

歷史沿革


建置沿革
坪山鎮因曾為坪山區駐地而得名。
春秋時期,屬巴國。
秦漢時期,屬巴郡。
清初,屬涪州白石里;光緒三十四年(1908年),名沈家場。宣統二年(1910年),屬第四區。
民國十九年(1930年),屬涪陵縣第九區。民國二十年(1931年),置沈家鎮,駐沈家場,屬第五區。民國二十四年(1935年),改置沈家鄉,屬第四區。民國二十九年(1940年),改置沈家鎮。
1950年4月,改置沈家鄉。
1953年3月,劃歸墊江縣,屬第十一區。
1958年6月,沈家鄉改為沈家公社。
1983年3月,沈家公社改為沈家鄉。
1985年5月,沈家鄉改置沈家鎮。
1992年10月,界楓鄉併入沈家鎮。
2000年7月,沈家鎮更名坪山鎮。
原沈家鎮
沈家鎮,清初,有沈氏在此開店設鋪,名沈家店。后易名沈家場,位於墊江南部,東徑107°25′北緯305°屬平狀高丘地形,海撥340-520米,面積44平方公里,耕地23325畝(其中:田13252畝),轄19個村(居)委,128個村(居)民小組,人口5690戶,24825人(其中:非農業人口1271人),鎮人民政府駐沈家場,距縣城49公里。
清康熙時屬涪洲白石里,光緒時為正北區。民國21年(1932年)置沈家鎮,民國33年改鎮置鄉。新中國建立后,除政社合一稱人民公社外,一直保持鄉的建制。1985年改鄉置鎮,實行鎮管村體制。境內是高台地區的一部分,自然水利資源較差,新中國成立后,興修水利設施,現已配套成龍,自流灌溉面積達8430畝,並有人工造林3725畝。
原界楓鄉
界楓鄉,原名沙坪鄉,位於墊江南部,東徑107°23′,北緯302°屬平狀丘地形,海撥350-470米,面積35平方公里。耕地13281畝(其中:田6973畝),轄14個村,97個村民小組,人口3778戶,167162(其中:非農人口393人),鄉人民政府駐界楓場,距縣城56公里。
清康熙時屬涪洲白石里,光緒時為正北區,宣統時置沙坪場,屬鶴游鎮。民國19年(1930年)置沙坪鄉,民國21年改鄉置鎮,民國27年改鎮置鄉。次年併入保和鄉,民國34年置沙坪鄉,1953年划屬墊江縣后,因與新民區沙坪鄉同名,將以墊江與長壽分界之楓鄉卡子改名界楓鄉。以後除以政社合一稱人民公社外,一直保持鄉建制,境內盛產夏橙。
撤區並鄉建鎮
坪山鎮,撤銷坪山區(管轄沈家、界楓、三溪、永平、裴興等鄉鎮),原坪山區管轄的沈家鎮和界楓鄉合併為沈家鎮,2000年7月經重慶市人民政府批准,更名為坪山鎮,總人口46000人,轄31個村,兩個居委,225個社。
坪山鎮
坪山鎮
2001年,根據坪山鎮的實際情況將所屬的31個村兩個居委會225個社合併為14個村兩個居委會,110個村民小組,14個居民小組。

地理環境


坪山鎮,曾為坪山區,位於長江上游地區、重慶東北部、墊江南部,距重慶主城九區120公里,屬三峽生態庫區、長壽湖濕地自然保護區。具有獨特的區位優勢,是墊江縣南部片區的中心鎮。
坪山,四季分明,氣候宜人,瀕臨長壽湖尾端,區位優勢獨特,特色資源豐富,S303省道(開綦路)、墊(江)涪(陵)幹線公路、墊涪高速(規劃)貫通全境,素有“墊江南大門”、“涪墊鎖鑰”之美譽。
位置境域
坪山鎮地處墊江縣境南部,東與永平鎮、裴興鎮相鄰,南與長壽區毗鄰,西與鶴游鎮、白家鎮接壤,北與硯台鎮相連,距墊江縣政府駐地27.4千米,區域總面積74.65平方千米。
地形地貌
坪山鎮地處屬鶴游坪台地,南部瀕臨長壽湖,地勢略為東高西低、北高南低;地形為平狀高丘,地面高程一般在海拔340—520米;境內最高點位於旭東村佛堂山,海拔520米;最低點位於龍溪村黃家壩,海拔320米。
氣候
坪山鎮多年平均氣溫17.1℃,平均氣溫年較差21.9℃,生長期年平均365天,無霜期年平均341天,年平均日照時數1231.9小時,年總輻射78.2千卡/平方厘米,年平均降水量1183.4毫米。
水文
坪山鎮境內河道屬龍溪河流域;最大河流斷石河自旭東村至長壽湖,長21.0千米,流域面積65.2平方千米,年均徑流量0.7立方米/秒;主要支流有方家河溝。
自然災害
坪山鎮主要自然災害有伏旱、水災、冰雹、風災等;伏旱3年一遇,風災一般在初夏發生。

行政區劃


坪山鎮幅員面積79平方公里,轄13個村、3個社區居委。
坪山鎮是重慶市小城鎮建設試點鎮,是重慶市首批103個“經濟強鎮工程”建設鎮之一,是墊江南部的經濟文化商貿中心。
轄文昌、回龍、九龍3個社區,13個行政村。
行政村黃桷大坪旭東新風百興雙豐迎春蓮花聯合龍溪登陵古佛楊柳
2011年,坪山鎮下轄文昌、回龍2個社區,14個行政村;下設14個居民小組、110個村民小組。
行政村百興大坪新風蓮花迎春黃桷旭東聯合古佛雙豐楊柳登陵龍溪九龍
截至2020年6月,坪山鎮下轄3個社區、13個行政村,鎮人民政府駐文昌社區老街84號。
社區文昌社區回龍社區九龍社區          
行政村 大坪村黃桷村旭東村新風村百興村雙豐村迎春村蓮花村聯合村龍溪村登陵村古佛村楊柳村
轄村
黃桷村大坪村旭東村新風村百興村雙豐村迎春村蓮花村聯合村九龍村龍溪村登陵村古佛村楊柳村

人口民族


總人口5.3萬人(2020),其中集鎮建成區2平方公里,集鎮人口2.9萬人。
2011年,坪山鎮總人口5.1萬人,其中城鎮常住人口8168人,城鎮化率16%;另有流動人口2452人。總人口中,男性26265人,佔51.5%;女性24735人,佔48.5%;以漢族為主,約達5.1萬人,佔99.8%;有土家、苗、彝、回、藏等8個少數民族,共9人,佔0.2%。2011年,坪山鎮人口出生率8.1‰,人口死亡率6.2‰,人口自然增長率1.9‰,人口密度為每平方千米645.6人。
2017年末,坪山鎮常住人口為38102人。
截至2018年末,坪山鎮戶籍人口為47836人。
2021年,墊江縣第七次全國人口普查公報顯示,坪山鎮人口為27997人。

政治


政府領導
黨委書記劉健:主持黨委全面工作。
黨委副書記、鎮長高君:主持政府全面工作。
坪山鎮
坪山鎮
黨委副書記、人大主席劉崇發:主持人大全面工作,協助分管黨建工作,分管農村宅基地復墾和戶籍制度改革工作。聯繫縣人大、縣戶改辦、縣國土房管局,回龍居委。
黨委委員、副鎮長游紹良:分管農業(氣象)、林業、綜合開發、水利、移民安置及后扶、“森林墊江”建設。聯繫縣農委、林業局、水務局、氣象局,大坪村、雙豐村。
黨委委員、副鎮長程江:分管非公有制經濟、招商引資、工業經濟、綜合統計、項目建設、勞務外包、人口和計生工作。聯繫縣發改委、經信委、統計局、城調隊、工商局、計生委,迎春村、蓮花村。
副鎮長揭成林:分管國土房管(地質、地震)、環境保護、規劃建設、市政園林、質量監督、安全生產、供電和“宜居墊江”建設工作。聯繫國土房管局、城鄉建委、環保局、規劃局、市政園林局、質監局、安監局、供電公司,文昌居委。
黨委委員、政法委書記兼人大副主席呂安明:協助人大工作,分管政法、社會創新管理、法制建設、信訪維穩、應急管理和“平安墊江”建設工作。聯繫縣政法委、公安局、檢察院、法院、法制辦、應急辦、信訪辦,黃桷村、旭東村。
黨委宣傳委員姜德娟:分管宣傳、文化、廣播電視、教育、衛生、科技、食品藥品、精神文明建設和“健康墊江”建設工作。聯繫縣委宣傳部、文廣新局、廣播電視台、教委、衛生局、食品葯監局、科委、文明辦、墊江報社,新風村、百興村。
黨委委員、武裝部長江世熙:主持武裝部工作。分管武裝、人防、消防、民兵應急管理、徵兵、交通運輸、農村公路建設管理和“暢通墊江”工作。聯繫縣武裝部、民防辦、消防隊、交通局,楊柳村、登陵村。
黨委委員、紀委書記余龍勝:主持紀委工作。分管紀檢監察、財政、雙代管和農村財務、稅收、商貿、審計、金融、節能減排、機關文秘、檔案、財政後勤及網際網路管理工作,兼新聞發言人。聯繫縣紀委、縣委辦、政府辦、財政局、國稅局、地稅局、商務局、審計局、電信局、郵電局、旅遊局、機關事務局、檔案局、銀監會,聯合村、古佛村。
黨委統戰委員張萬才:分管統戰、民族宗教、外事僑務、工會、團委、婦聯工作,協助分管農村宅基地復墾工作。聯繫政協機關、統戰部、工會、團委、婦聯、僑聯、工商聯,九龍村、龍溪村。
黨委組織委員尹傳斌:分管組織、人力資源和社會保障、勞務經濟、民政優撫、殘聯、紅十字工作。聯繫縣委組織部、縣人社局、民政局、就業局、殘聯、紅十字會。
AB角:高君劉崇發
呂安明江世熙
游紹良揭成林
程江余龍勝
余龍勝尹傳斌
姜德娟張萬才

經濟


綜述
2011年,坪山鎮財政總收入1620萬元,其中地方財政收入502萬元,比2010年增長77%;人均財政收入317.6元。2011年,坪山鎮農民人均純收入6873元。
2018年,坪山鎮有工業企業67個,其中規模以上3個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市36個。
農業
2011年,坪山鎮有耕地面積6.6萬畝,人均1.3畝。2011年,坪山鎮農業總產值3.9億元,比2010年增長14.2%;農業增加值2.4億元,比2010年增長14.5%。坪山鎮糧食作物以水稻、玉米為主。2011年,坪山鎮生產糧食3.2萬噸,人均653千克;其中水稻1.0萬噸,玉米0.7萬噸。坪山鎮主要經濟作物為青菜頭、南瓜、蠶桑。2011年,坪山鎮青菜頭種植面積2.2萬畝,產量4.5萬噸;南瓜種植面積5000畝,產量1萬噸;桑園面積4000畝,產繭60噸。坪山鎮畜牧業以飼養生豬、家禽為主。2011年,坪山鎮生豬飼養量5.5萬頭,年末存欄2.8萬頭;家禽飼養量20萬羽,年末存欄31.4萬羽。2011年,坪山鎮生產肉類4214.6噸;畜牧業總產值1.6億元。2011年,坪山鎮水果種植面積6790畝,產量3175噸。坪山鎮漁業以庫塘養殖為主。2011年,坪山鎮漁業總產值1543萬元,占農業總產值的6.8%。
工業
坪山鎮工業以食品和建材為主。2011年,坪山鎮工業總產值達6.8億元,比2010年增長12.5%;工業增加值2.4億元,比2010年增長12.0%。2011年,坪山鎮有規模以上工業企業39家,職工921人。
商貿
2011年末,坪山鎮有商業網點520個,職工1290人。2011年,坪山鎮社會商品銷售總額達1.3億元,比2010年增長12.5%;有城鄉集貿市場3個,年成交額0.8億元,比2010年增長12.4%。
金融
2011年末,坪山鎮有3家銀行和金融機構在境內開設了分行或設立了辦事處;存款餘額為3.9億元,比2010年增長10%;人均儲蓄7647元;貸款餘額0.2億元,比2010年增長12%。

交通


坪山鎮有S303省道(開綦路)、墊(江)涪(陵)幹線公路貫通全境,100%的行政村和村民小組都通有公路。
坪山鎮
坪山鎮
坪山鎮有墊江“明珠”、“南大門”之稱。1985年前交通以涪墊路為主,坪山至墊江37公里,坪山至涪陵76公里,坪山至鶴游10公里,坪山至白家15公里,路面以泥石路為主,晴天灰層漫天,雨天稀泥爛滑,人行十分不便。
1985年後,坪山的交通發生了很大變化,公路除涪墊路貫通坪山以外,在2006年全鎮實現了村村通公路,里程114公里。

社會


教育事業
2011年末,坪山鎮有幼兒園4所,在園幼兒839人,專任教師47人;小學4所,在校生3583人,專任教師187人,小學適齡兒童入學率100%;初中1所,在校生3871人,專任教師187人;初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。坪山鎮主要學校有坪山中學、界楓中學、坪山小學;其中坪山中學成立於1987年9月,學校總佔地面積23畝,建築總面積8064平方米,有教學班17個,在校生1030人,專任教師58人。2011年,坪山鎮財政預算內教育經費3276萬元,比2010年增長29.6%;預算內教育經費佔財政總支出比例為24.9%,比2010年提高0.1個百分點。
文體事業
2011年末,坪山鎮有文化站1個,村文化活動中心16個,有圖書室16個,藏書3.04萬冊;音樂、美術書法、攝影及文學業餘創作人員達21人。2011年末,坪山鎮學校有體育場1個;經常參加體育活動的人員占常住人口的7.6%。2011年末,坪山鎮有線電視用戶數為2500戶,入戶40%。
醫療衛生
2011年末,坪山鎮有各級醫療機構15個,其中有衛生院1個,村級衛生站14個;有床位70張,固定資產總值690.3萬元;專業衛生人員57名。2011年,坪山鎮醫療機構(門診部以上)完成診療2.4萬人次。坪山有衛生院有床位70張,固定資產總值680萬元,專業衛生人員41名。2011年,坪山鎮法定報告傳染病發病率為417.6/10萬,新型農村合作醫療參合人數4.5萬人,參合率99.0%。
社會保障
2011年,坪山鎮城鎮最低生活保障戶數為1500戶,人數2184人,支出260萬元,比2010年增長20%,月人均100元,比2010年增長20%;農村醫療救助320人次,民政部門資助參加合作醫療3187人次,共支出3.4萬元,比2010年增長10%;農村臨時救濟500人次,支出18萬元,比2010年增長15%;國家撫恤、補助優撫對象330人,撫恤事業費支出36.9萬元,比2010年增長15%;社會福利費3萬元;敬老院1家,床位73張,收養農村五保人員73人,支出17.2萬元,比2010年增長15%;農村五保集中和分散供養190人,支出33.4萬元,比2010年增長10%;參加新型農村養老保險2.7萬人,參保率53.4%。
科學發展
坪山,堅持以“市級百強鎮、縣級中心鎮”統攬發展全局,圍繞“和諧坪山、富民強鎮”目標,以“農業產業化、農村城鎮化、城鎮工業化”為抓手,統籌推進產業發展與基礎建設,協調推進經濟建設與社會發展,力爭把坪山建設成為墊江縣南部卓越的經濟中心鎮、宜居示範鎮、商貿集散鎮、統籌發展試點鎮。
坪山鎮堅持“農業穩鎮、工業強鎮、建設興鎮、商貿活鎮、生態美鎮”之路,全鎮經濟得到了長足的發展,形成了以蠶桑、畜牧、榨菜、夏橙、蔬菜等為支柱的第一產業;以涪陵榨菜項目、草製品、異形管件、紙製品、農副產品加工、電器製造等為支柱的第二產業;以商貿流通、交通運輸、餐飲娛樂、文化教育、信息服務為支柱的第三產業。
坪山鎮
坪山鎮
坪山鎮以三次產業為主線,全面落實科學發展觀,在經濟發展上突出特色,在社會發展上體現和諧,駛入了建設新農村和全面建設小康社會的快車道。
教育
轄區初高中學校:重慶墊江第五中學A、B校區(在三溪鎮有教學點);
轄區小學:坪山小學(原沈家一小)、蓮花小學(原沈家二小)、清平小學、界楓小學等;
轄區幼兒園:坪山中心幼兒園及其他私立幼兒園。

旅遊


鶴游坪古城堡
坪山鎮新風村古寨
坪山鎮新風村古寨
鶴游坪古城堡,亦稱分州古城堡,是世界最大山寨式古城堡,位於重慶墊江坪山鎮(南部經濟文化中心)和鶴游鎮
是一個長35公里、寬15公里、面積約167平方公里的台地,與長壽湖相鄰。台地上下高差100米至150米,東、西、南三面是長壽湖水域。《涪州志》載:“我憑之足以弊寇,寇扼之亦足以困我。”成為涪州長江北岸第一屏障。
鶴游坪城堡從南宋末年為抗擊元軍開始修建,一直到新中國成立,前後時間長達750年。其中有史可查的連續不斷修建時間,是從1802年到1950年,持續時間長達148年,其修建時間之長也是極為罕見的。700多年來,古人沿鶴游坪台地邊緣岩楞,依勢建成一道全封閉城垣,石料用量約15萬立方米。
鶴游坪古城堡共建有108座城門,俗稱其為“卡子”,是按道家“天罡地煞”之數設計的。其中有大城門(大卡)36座,小城門(小卡)72座。鶴游坪的城垣長度達80公里以上,遠遠超過以前公認國內最大的南京城垣(35公里)和國外最大的法國巴黎城垣(30公里),是當今世界之最。
鶴游坪城垣里還建有一個城中城——分州城,修建於清代咸豐七年(1802),又名保和寨,位於全坪的中心,是涪州鶴游分州府衙所在地,行使州級政權職能,直到1936年才撤銷。
鶴游坪大城內又有小城,小城內又有石寨和碉樓。這種城中有城,寨中有寨的格局,在國內其他地區是十分罕見的。
長壽湖濕地自然保護區
長壽湖濕地自然保護區涵蓋坪山鎮、三溪鎮、包家鎮、白家鎮。長壽湖在墊江縣境內常年淹沒面積達6.5萬畝,是該縣面積最大、生態地位最重要的濕地生態功能區。