祥臨鐵路

全線線路長198.86公里，其中我州境內新建正線106.4公里，臨滄市境內長92.46公里；設車站20個，2個中間站，15個會讓站；正線橋樑47座共計20.944公里、正線隧道45座共計151.79公里，橋隧總長172.73公里，占正線長度的86.86%；預估算投資154.8億元。

祥臨鐵路規劃為國鐵一級單線鐵路，牽引種類為電力牽引，速度目標值為160公里/小時，遠景輸送能力為客車14對/日、貨運823萬噸/年。根據客、貨運鐵路的功能定位，從宏觀走向來看，中鐵二院提供了東線經南澗、中線經巍山和西線經鳳慶3個方案。經過比選，推薦了中線方案，具體線路北起祥雲縣，自廣大鐵路二線祥雲南站大理段引出，南行經彌渡縣城附近設彌渡站，向西穿隧道，於三角坪設巍山站；線路繼續南行，於小灣電站下游明通跨瀾滄江至臨滄境內。

2014年11月07日，雲南省祥雲至臨滄鐵路建設項目正式獲得國家批複，國家發改委再度發布7個新批鐵路項目，投資金額總計約1998.6億元。至此，加上此前批複的相關鐵路項目，2014年以來新批複的鐵路項目預估投資總金額已達8976.02億元。

批複的項目包括新建和順至邢台、衢州至寧德、格爾木至庫爾勒、連雲港至鎮江、祥雲至臨滄、南昌至贛州、南寧至百色段二線工程等鐵路項目。其中，和順至邢台項目金額為66.4億元，衢州至寧德項目金額為304.85億元，格爾木至庫爾勒項目金額為376.4億元，連雲港至鎮江項目金額為464.62億元，祥雲至臨滄項目金額為155億元，南昌至贛州項目金額為532.5億元，南寧至百色項目金額為98.83億元，投資金額共計1998.6億元。

在功能定位上，和順至邢台鐵路西起山西陽泉至涉縣鐵路和順站，對接京廣鐵路小康莊站，以煤炭運輸為主，兼顧其他貨物運輸及客運。格爾木至庫爾勒鐵路為客貨兼顧的鐵路幹線，祥雲至臨滄鐵路為《中長期鐵路網規劃》項目，既是客貨並重的區域性幹線鐵路，也是泛亞鐵路的組成部分，衢州至寧德鐵路為客貨兼顧的區域性鐵路。

而連雲港至鎮江鐵路和南昌至贛州鐵路為客運專線即高速鐵路，速度目標值為250公里/小時，南昌至贛州鐵路的基礎設施還要預留進一步提速條件，兩者的動車組購置費分別為20億元、25億元。

連雲港至鎮江鐵路旨在加強蘇北、蘇中地區與長三角地區聯繫，促進區域協調發展，而南昌至贛州鐵路的下一步還要抓緊研究贛州至深圳鐵路客運專線貫通建設的問題。

目前，國家正在構建全國8小時高鐵網，除烏魯木齊、拉薩等邊遠省會或首府城市外，從全國任何一個省會城市到另一省會城市都不會超過8小時，這包括北京到所有的省會城市和各省會省市之間，各省則要建立以省會為中心的1小時高鐵經濟圈。另一方面，與海上絲綢之路經濟帶相匹配，國家還在謀划高鐵走出去。

顯然，昨日批複的7個鐵路項目中的三個正是上述國家戰略的具體落實。南昌至贛州鐵路是京九高鐵的重要組成部分，下一步還將研究贛州至深圳高鐵的貫通建設，在此之前，京九高鐵九江以北的有關線路已經獲批，建成之後將成為全國8小時高鐵網的重要幹線樞紐；而連雲港至鎮江鐵路則是各省1小時高鐵經濟圈的進一步落實；祥雲至臨滄鐵路則將推進泛亞鐵路的建設，有助於海上絲綢之路經濟帶戰略的落實和推進。

國家發展改革委關於新建祥雲至臨滄鐵路項目建議書的批複

發改基礎[2014]2038號

中國鐵路總公司、雲南省發展改革委：

中國鐵路總公司和雲南省人民政府《關於報送新建祥雲至臨滄鐵路項目建議書的函》（鐵總計統函〔2014〕763號）收悉。經研究，現批複如下：

一、新建祥雲至臨滄鐵路已列入《中長期鐵路網規劃》，項目建設有利於完善西部地區鐵路網布局，促進沿線地區經濟社會發展，同意報來的項目主要建設方案。

二、建設方案及主要技術指標

建設方案：線路起自大理州祥雲縣，經彌渡縣、巍山縣、雲縣，止於臨滄市臨翔區，新建正線全長199公里。

功能定位：本項目是滇中、滇西與滇南地區聯繫的重要通道，是客貨並重的區域性幹線鐵路，也是泛亞鐵路的組成部分。

鐵路等級：國鐵Ⅰ級，正線數目：單線，速度目標值：160公里/小時。其他具體技術標準在可行性研究階段確定。

三、關於投資估算及資金籌措

項目投資預估算總額155億元，其中工程投資149.5億元，機車車輛購置費5.5億元。由中國鐵路總公司和雲南省共同出資建設。具體資本金比例及資金籌措方案在可行性研究階段確定。

四、下階段工作。深化地質勘察工作，進一步優化線路建設方案。採取有效措施做好沿線站點城鎮綜合開發，提高項目財務效益。統籌協調推動泛亞鐵路相關項目建設，做好本項目與玉溪至磨憨鐵路的銜接。

請據此編製可行性研究報告，報我委審批。

國家發展改革委

2014年9月4日