柱山鄉

萬州區柱山鄉位於萬州區西南部，距主城區24公里，因其境內海拔918米的柱頭山寨而得名。全鄉屬典型的丘陵地貌，森林覆蓋率67.6%，年平均氣溫14 ，年降雨量1120毫米，盛產大米，中藥材、反季節蔬菜等，是萬州主城的“後花園” 。

（第五次人口普查數據）

柱山鄉於1961年建鄉，1983年屬四川省管轄，198 7年又恢復柱山鄉，1997年合併入重慶市萬州區，1998年恢復鄉建制。與九池鄉、高峰鎮、甘寧鎮、李河鎮毗鄰。全鄉幅員面積53.9平方公里，耕地面積10873畝，森林覆蓋率52%。鄉政府所在地距城區16公里。全鄉轄10個村居，57個農業社，年外出務工2746人。建有黨委1個，基層黨支部11個，有黨員339名，流動黨員40名。機關行政編製人員23人，事業編製人員39人（不含教育、衛生系統），工勤編製鄉機關人員2人。鄉黨委有9名委員，平均年齡42歲，女同志1名。

下轄柱山居委會、草盤村、金牛村、何廟村、山田村、葵花村、青高村、戈廠村、三木村、雲安村等。

柱山鄉圍繞“特色產業興鄉、勞務經濟強鄉、集鎮建設活鄉”的三大戰略，努力實現騎龍經濟又快又好發展特色產業。2007年，柱山鄉以“一年打基礎，兩年建基地，三年創品牌”的發展定位，努力打造特色蔬菜基地鄉。全年已經實現辣椒種植1500畝，收效明顯。09年將擴大到5000畝的規模，並與萬州其它鄉鎮聯手打造10000畝辣椒基地。柱山鄉與萬州區知名餐飲企業簽訂了免費供種、定時收購、扶持大戶等框架協議，土雞產業即將發展壯大。勞務經濟。全鄉努力打造勞務輸出“第一鄉”品牌，實現“第一經濟”的拉動作用。特別是有序輸出新疆拾花工，2006年全鄉輸出拾花工216人，培育勞務經濟人7名。柱山鄉拾花工被新疆建設兵團農6師111團，授予“拾花優秀團隊”；2007年我鄉有序組織輸出新疆拾花工兩批120人。各級各類勞務年收入達2500萬元以上，外出返鄉創業氛圍日漸濃厚。柱山鄉以集鎮擴容建設為突破口，以不求做大、但求做精為指導，加快推進集鎮建設步伐。騎龍集鎮分老街和“興隆街”，整個街呈T字形狀。經過近兩年努力，“興隆街”風貌初具，配套設施逐步完善，勞動集鎮近5年新增住戶25戶。集鎮功能進一步完善，輻射能力進一步增強。並擬定未來4年，實現集鎮擴容10000平方米，集鎮竣工房屋20000平方米。

2006年，全鄉實現工農業總產值4316萬元，其中工業總產值1009萬元，農業總產值2297萬元。農民人均純收入達到2390元，完成本級財政收入3.6萬元。全鄉經濟呈現增長較快，效益較好，活力較強的發展勢頭。

一是重考核，突出工作實績

從組織、人事、紀檢等相關部門抽調48名幹部，組成了由區級領導幹部任組長的6個考核組，對全區14個鄉鎮的領導班子和領導幹部近5年的工作進行了全面考核，開展了重點工作社會評價、工作實績考核，“誠信度評價”、“滿意度評價”等，注重對領導幹部生活圈情況的了解。

二是重選配，強調德才兼備

以工作考核為基礎，對鄉鎮領導幹部隊伍進行全面分析，強調學歷而不唯文憑，注重實績而不唯數字，重視公論而不唯票數，把想幹事、能幹事、干成事、干實事的幹部選配到黨政正職崗位上。全區14個鄉鎮黨政一把手的平均年齡為38歲，最大的44歲，最小的32歲，鄉鎮黨政一把手學歷均為大專以上文化，其中大學23人，佔83%。

三是重監督，體現群眾公認

區委出台了對黨政“一把手”監督管理工作的意見，建立健全黨政主要領導幹部監督制約機制。加大對“誠信度評價”、“滿意度評價”結果的運用，對工作考核中誠信度、滿意度低於50%的1個鄉鎮領導班子的2名黨政主要領導幹部及時進行了調整。總之，建設社會主義新農村是全面建設小康社會的重大舉措，是堅持以人為本的內在要求，是構建社會主義和諧社會的重要保障，是鞏固黨的執政基礎的必然要求。我們必須不斷增強緊迫感、責任感和使命感，堅定不移地投身到建設社會主義新農村的偉大實踐中去，把改革開放事業不斷推向前進。

社會主義新農村是物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設的協調統一。要廣泛開展文明社區、和諧鎮村等形式多樣的群眾性精神文明創建活動，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，逐步建立與社會主義新農村相適應的思想道德體系，樹立科學、文明、健康的生活方式，不斷提高農民自身綜合素質，進而提升農村社會“搞經濟面向世界，學政策看中央文件，用科技‘換腦子’，用文明育孩子”的文明程度。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，農村千家萬戶小生產和千變萬化大市場之間的矛盾成了制約農民增收的瓶頸。解決好這個問題，需要以農業產業化為動力，鼓勵和引導農民按照“民辦、民管、民受益”的原則，健全和完善各類公共服務組織；圍繞農產品生產、加工、儲備、運輸、銷售等環節，大力發展科技服務型、市場營銷型、綜合服務型的行業協會和各類專業合作經濟組織；不斷壯大經紀人隊伍，提高農民的組織化程度，促進農民傳統生產方式的根本轉變。

區政協主席饒才邦率區政協辦公室、區發改委、區交委、區農辦、區財政局、區人事局、區水利局、區旅遊局、區港航局、建行萬州分行等單位負責人到柱山鄉開展幫鄉扶貧工作。在聽取鄉黨委、政府工作彙報后，饒才邦對柱山鄉工作取得的成績予以充分肯定，認為工作思路清晰，工作重點突出，幹部精神振奮，發展勢頭良好。對進一步搞好柱山鄉經濟社會發展，他強調指出：

一是要進一步理清發展思路，加快農村經濟結構調整步伐，不斷提高農民收入水平。應圍繞城市消費和農業產業化龍頭企業需求，重點發展畜、果、葯等特色農產品生產，要注重改良品種，扶持大戶，發展協會，擴大規模。同時要抓好農村勞動力轉移，重點在穩定轉移成果、提高轉移質量上下功夫。

二是要高度關注民生，切實抓好事關群眾生產生活的行路、飲水、上學、就醫等問題。要按照“科學規劃，加快推進”的要求，認真實施好在建工程項目，力爭3年內基本解決全鄉的飲水安全和道路通暢問題。

三是要繼續大力招商引資，千方百計增加財政收入，通過加快發展來解決鄉鎮的困難和問題。

四是要切實轉變作風，強化憂患意識、公僕意識和節儉意識，充分調動鄉村幹部的積極性，加強幹部隊伍建設和管理，更好地為群眾服好務。

幫扶團給柱山鄉送去了幫扶金1萬元。針對該鄉籲請幫助解決的如基礎設施落後、鄉財政負債較重、協調開通高速公路出口等問題，有關部門一一作了答覆，並提出了解決辦法。結合“大下訪”活動，饒才邦現場責成區農辦負責人解決了群眾反映強烈的某企業收購農產品“打白條”的問題。饒才邦還走訪了在柱山鄉的三屆區政協常委高子清。

相關措施

一是高度重視，認真部署。根據區重大動物防控指揮部辦公室對狂犬病強制免疫工作部署，鄉黨委立即召開黨委會，研究解決工作經費、落實領導分工和制定工作實施方案。在村四職幹部會上，鄉長將狂犬病免疫工作作為重要工作進行專門布置，分管鄉長及時召開村主任會議，研究具體措施，明確村居責任，確保各項工作落實到位。同時，各村居進行了廣泛宣傳，做到家喻戶曉，為順利實施狂犬病免疫工作奠定基礎。二是加大投入，提供保障。全鄉投入資金1.2萬餘元，用於狂犬病免疫注射工作。按4元/只犬的標準補貼聘請防疫人員勞務工資和物資器材等費用，按10元/只。犬補貼強制撲殺犬的工作經費。駐村幹部、村四職工幹部必須參加防疫工作，有力地推動了狂犬病強制免疫工作。

三是創新方法，提高效果。即改以往分散防疫為集中防疫，以分散防疫為輔。按照行政村（居）分佈情況，因地制宜設置集中免疫點20個，安排5個防疫小組集中4天時間，分片實行“集中地點、統一日程”式防疫，集中免疫了2751條，免疫率98%，因未免而被補殺的犬55條，收到了良好效果。