光緒二十年（1894），清政府為應付中日甲午戰爭軍需，首次舉借內債，名稱為息借商款；光緒二十四年，又發行昭信股票，是為清政府第二次發行國內債券。宣統三年（1911）辛亥革命爆發，清廷第三次發行國內債券，稱為“愛國公債”，定額三千萬兩，未完成而清廷傾覆。由於當時銀行信用事業不發達，清政府債券信度也不高，故清末國內公債對財政收入的實效並不大。
財政名。清末政府仿效西方國家在國內籌集資金的新式財政手段之一。光緒二十年（1894），清政府為應付中日甲午戰爭軍需，首次舉借內債，名稱為息借商款；光緒二十四年，又發行昭信股票，是為清政府第二次發行國內債券。宣統三年（1911）辛亥革命爆發，清廷第三次發行國內債券，稱為“愛國公債”，定額三千萬兩，未完成而清廷傾覆。清末有些省份也曾發行過公債。由於當時銀行信用事業不發達，清政府債券信度也不高，故清末國內公債對財政收入的實效並不大。