額布都格口岸

額布都格口岸與蒙古國巴彥呼舒口岸相對，是呼倫貝爾市8個對外開放口岸之一。1991年經自治區人民政府批准設立臨時過貨點；1995年升格為一類季節性開放口岸；2006年對“大慶油田塔木察格項目”實現常年臨時集中開關；2009年，經國務院批准為雙邊季節性公路客貨運輸口岸；2012年通過國家級驗收，正式列為國家對外開放口岸。2014年6月開始對大慶境外項目實行7天通關，8月20日開始實施全年對公眾臨時開放。近期有望實現常年開放。

額布都格口岸地處內蒙古呼倫貝爾新巴爾虎左旗阿木古郎鎮西南22公里處，在國境線578號(新界標1424號)界樁附近，東經118°10′25″，北緯48°2′27″。距呼倫貝爾市(原海拉爾市)175公里，隔哈拉哈河與蒙古國白音胡舒口岸相對應，兩岸邊民在歷史上就有密切的民間友好往來和貿易交流。隨著兩國關係的改善和民間往來的增多，雙方都有開闢額布都格—白音胡舒口岸的願望。為此，1991年5月自治區人民政府以內政函（1991）41號文件批准額布都格為臨時過貨點；大慶油田有限責任公司於2005年4月在蒙古國購買了石油開採權，為支持大慶石油公司的境外開採項目，滿足國內用油需求，海關總署於2006年2月份正式批准額布都格口岸自2006年全年臨時集中開關，后經中蒙雙方有關部門協商，額布都格口岸於2月27日正式臨時開關。

該口岸設計年貨運能力100萬噸，年客運能力10萬人。

（一）建設初期

額布都格與白音胡舒口岸隔河（哈拉哈河）相望，夏季開關用浮箱橋作載體，冬季開關走冰道。93年開始建設，94年正式對外開放，已累計完成投資460萬元。在阿木古郎鎮興建了1100平方米的聯檢辦公生活用房，在口岸現場已建成266平方米的口岸檢查站和國門及檢車台等基礎設施，購置了浮箱；木古郎鎮至額布都格口岸公路工程於2005年9月份全線通車。該路為三級油路，全長22公里，路面寬7米，總投資2719萬元。使口岸基礎設施初具規模。

通過前幾年的運作，浮箱橋根本不能適應哈拉哈河河水湍急和當地氣候寒冷的實際，在河水的沖刷及冰排的撞擊下浮箱橋已變形無法使用，口岸只能在封凍季節開關，大部分時間閉置。口岸對面的蒙古東方省孫布爾蘇木境內的貝爾湖，盛產魚蝦，年捕撈量5千噸，而且耕地集中，土質肥沃，可利用草牧場面積大，預計年進口飼草在2萬噸以上。同時，孫布爾蘇木又是諾門汗戰役的重要戰區，有多處紀念碑和紀念館，人文景觀原始淳樸，加上貝爾湖的自然風光，旅遊資源也十分豐富。因此，在界河上架橋已成為該口岸發展的重中之重。連通額布都格與蒙方巴彥呼舒口岸的是有“中蒙第一橋”之稱的口岸橋，此工程於2004年6月份開工建設，於2005年11月份通車。該橋為鋼筋混凝土結構，全長164.9米，寬5.5米，總投資近600萬元。中蒙界河第一橋的建成將有力地拉動地方經濟特別是內蒙古對蒙古國的邊境貿易快速發展。

多年來，口岸工作逐步趨於規範化，口岸基礎設施逐步完善，過貨量和進出口總額逐年提高。通過額布都格口岸從蒙古國進口的產品主要有廢鐵、魚等，出口的產品主要有麵粉、服裝、生活用品和輕工業產品等。2004年口岸進出境貨物量突破3000噸，創歷史最高水平。外經貿進出口總額完成43萬美元，其中進口31萬美元，出口12萬美元。

結合額布都格口岸獨特的區位優勢、中蒙邊境毗鄰地區多重疊加的政策優勢以及毗鄰地區的能源、資源、歷史、民俗、生態和旅遊優勢，確定額布都格口岸發展定位為：緊密圍繞、主動融入國家“一帶一路”建設、自治區向北開放重大戰略部署，深入擴大對蒙合作，著力將額布都格口岸建設成為內蒙古東部地區能源資源戰略通道和農畜產品進口指定口岸，成為對蒙跨境旅遊的主要節點、中俄蒙跨境旅遊的重要支點、跨境游和邊境游的緊密銜接點，成為對蒙跨境游和草原邊境游重要消費地，建設成為中國對蒙邊境經貿旅遊的特色口岸、內蒙古東部地區對蒙貿易最大口岸、呼倫貝爾市對蒙旅遊休閑的主要口岸，建設成為口岸與城鎮融為一體的“口岸貿易特色城鎮”和功能齊全、多元化的綜合型國際性口岸，突出發展口岸經濟，圍繞口岸打造蒙古國能源資源倉儲加工基地和農畜牧產品進口加工基地，打造我國東部中蒙互市貿易先導區和對蒙口岸綜合休閑旅遊區，以口岸經濟發展推動和帶動新巴爾虎左旗開放型經濟發展，輻射蒙古國東三省及我國東北地區，聯通津京冀及東北亞國家和地區。

呼倫貝爾市在海拉爾設有航空港，有北京、呼和浩特、錫林浩特3條航線。鐵路非常方便，北京、大連、瀋陽、包頭均有直達列車。口岸設有額布都格國際汽車站。連介面岸的公路是203省道。

一是具有能源輸入型特點：額布都格口岸具有天然區位優勢，距蒙方塔木察格油田僅140公里，開採成本低廉。去年我國石油進口依存度已超過60%，能源，資源安全已成為我國可持續發展的重要瓶頸。蒙古國東方省有豐富資源、能源儲備，其油氣儲量驚人。2005年4月大慶石油公司以4000萬美元從英國索克公司購得該油田採礦權，並開始自額布都格口岸進口原油。隨著蒙古國在我國資源，能源進口多元化戰略中地位越來越重要，額布都格口岸作為原油進口的“先行者”，成為我國開闢路上資源、能源進口大通道的必然選擇。而且，蒙古國東方省坐擁天然大草場，飼草進口已成為新巴爾虎左旗的重要資源保障，2016年呼倫貝爾市遇到嚴重旱災，新左旗進口的1.5萬噸飼草，解決了貧困牧戶的燃眉之急。未來新左旗將繼續擴大進口，不僅滿足百姓所需，也將為地區農牧業產業化發展提供必須的資源支持。此外畜產品和水產品也極為豐富，每年可捕撈魚產品1萬噸左右。

二是具有巨大旅遊開發價值。草原明珠貝爾湖，距額布都格口岸僅為30公里。呼倫貝爾市名中的“貝爾”便是源於此湖。貝爾湖又稱嘎順諾爾，位於呼倫貝爾草原的西南部邊緣，是哈拉哈河和烏爾遜河的吞吐湖。民國時期，貝爾湖及哈拉欣河流域均屬興安省所轄。目前，貝爾湖是中蒙兩國共有的湖泊，在中國境內只有十五分之一左右，哈拉欣河流域則全部在蒙古國境內。貝爾湖為淡水湖，湖面海拔583米，面積609平方千米，盛產魚類，與呼倫湖為姊妹湖。平均水深8米左右，湖面海拔約583.90米。

另外，蒙方旅遊資源豐富，特點突出。世界上最早的立體式戰爭─諾門罕戰爭（蒙方稱哈拉哈河戰役）的主戰場大部分在蒙古國境內，戰場原貌保留完好，戰爭遺物隨處可見，並建有諾門罕戰爭博物館、紀念塔和紀念碑，特別是由150噸銅建造的150米高的勝利紀念塔是亞洲最高的銅塔。對哈拉哈河戰爭遺址，日本遺族很感興趣，每年都有很多日本遺族從日本飛到烏蘭巴托，再從烏蘭巴托顛簸1千多公里，到哈拉哈河邊觀光。此外，還有世界有名的布爾罕圖大佛雕（以大石堆砌而成）等80餘處大小紀念景觀和怒木日格原始森林、莫能大草原及草原野生黃羊群等自然景觀，都具有很好的旅遊開發前景。

在蒙古國已探明原油儲量15億噸，距額布都格口岸僅140公里，2005年4月大慶石油公司以4000萬美元從英國索克公司購得該油田採礦權，並決定從額布都格口岸進口原油，預計年進口原油可達50萬噸。

新左旗已於蒙古國東方省政府商議，擬開發蒙古國桑根達賚鹽湖，該湖距額布都格口岸180公里，鹽湖面積約6平方公里，含鹽層厚約20-30公分，預計年可開採60萬噸以上。

畜產品徠和水產品也極為豐富，每年可捕撈魚產品5千噸左右。耕地集中，土地肥沃，可利用草場面積大。新左旗已與蒙方達成協議，開發利用蒙方500平方公里的草牧場，每年可打貯草5-6萬噸。

蒙方旅遊資源豐富，特點突出。世界上最早的立體式戰爭─諾門罕戰爭（蒙方稱哈拉哈河戰役）的主戰場大部分在蒙古國境內，戰場原貌保留完好，戰爭遺物隨處可見，並建有諾門罕戰爭博物館、紀念塔和紀念碑，特別是由150噸銅建造的150米高的勝利紀念塔是亞洲最高的銅塔。對哈拉哈河戰爭遺址，日本遺族很感興趣，每年都有很多日本遺族從日本飛到烏蘭巴托，再從烏蘭巴托顛簸1千多公里，到哈拉哈河邊觀光。此外，還有世界有名的布爾罕圖大佛雕（以大石堆砌而成）等80餘處大小紀念景觀和怒木日格原始森林、莫能大草原及草原野生黃羊群等自然景觀，都具有很好的旅遊開發前景。另外，蒙古國"世紀公路工程"項目已開工建設，其中從其首都烏蘭巴托經肯特省、喬巴山市至東部邊境（原計劃是中蒙邊境興安盟段）的公路，到2007年有望修到喬巴山市，該條公路的最終修通，對新左旗開發利用蒙境內資源，將起到積極的促進作用。

額布都格口岸對面就是蒙古國的巴彥呼舒口岸。蒙古國巴彥呼舒口岸的電力是由新左旗電力有限責任公司提供的，於2005年12月中旬通電。蒙古國巴彥呼舒口岸的辦公用房由大慶石油公司出資建設的。口岸對面是屬蒙古東方省孫布爾蘇木管轄。蘇木鄉縣隸屬於蒙古國東方省，縣所在地蘇木布爾距首都烏蘭巴托1000公里，有人口近5000人。森林、野生動植物資源較為豐富，部分地區蘊藏褐煤、石棉等礦物，主要以農業生產為主，有耕地3萬公頃。