兩岸包機

2006年，台灣居民包機正式將搭乘對象擴展至持證件的台灣居民，稱為“台灣居民包機”。2006年7月起開放專案貨運包機；同年中秋節開始，包機實現節日化，即在清明、端午、中秋、春節四個節日期間進行。2007年起擴及緊急醫療包機和貨運包機，2008年汶川地震之後，開辦人道救援包機，接返滯留四川的台灣旅客並運送救援人員和物資到四川。從2008年7月4日起，擴大為周末包機，不限台灣居民搭乘，更開放讓中國大陸及其他國家人士搭乘。未來則預定開放平日客貨運包機。

自1980年代起，中國改革開放，吸引外資到中國投資，和台灣方面放寬以探親方式容許台灣居民到中國大陸地區，兩岸民間的航運需求大增。不過，由於台灣和中國大陸沒有直接空運，旅客和台商均須乘搭兩程飛機，在第三地（通常是中國香港及中國澳門，也有少數經韓國、日本琉球）轉機再乘第二程飛機，方可到達對岸城市。動輒需時半天，尤其是當接近時令節日，大批台商需要由中國大陸返回台灣過節，多時間航程對他們帶來不便。

為解決問題，台灣中國台商發展促進協會理事長、“立法委員”章孝嚴（現已改名蔣孝嚴）首先於2002年10月27日提出大陸台商春節返鄉專案，獲得台灣島內各界呼應，工商航運界的關注和支持。

隨著大陸赴台旅遊首發團2008年7月4日乘坐包機啟程赴台，兩岸包機從春節包機、節日包機，邁入了周末包機新階段。這一過程，歷經六年：

2002年，台商和島內一些知名人士提出兩岸春節包機構想，期望藉此緩解大陸台商春節返鄉一票難求、輾轉周折的困難。大陸有關方面給予積極務實推動，以特事特辦方式最終促成二OO三年首次兩岸春節包機實施。由於陳水扁當局限制，當年兩岸春節包機須中停港澳，並只允許台灣航空業者單飛和單向載客，六家台灣航空公司參與，共執飛十六架次，大陸航點僅上海一地。

2004年，陳水扁當局堅持不合理的“單向單程”主張，兩岸春節包機未能實施。

2005年，第二次台商春節包機成功實施。兩岸航空公司共同參與、雙方對飛、雙向載客，各六家航空公司共執行四十八個往返航班；包機不必降落港澳；大陸航點除上海外，增加北京、廣州。台灣當局方面要求航機須繞經香港飛行情報區，搭載對象限於台商及眷屬，大陸就學及生活的台灣學生和其他台胞不包括在內。

2006年，兩岸春節包機搭乘對象擴大至所有持合法、有效證件往返兩岸的台灣居民，大陸航點新增廈門，兩岸各六家航空公司總計執飛七十二個往返航班。

2006年6月，海峽兩岸航空運輸交流委員會與台北市航空運輸商業同業公會就兩岸客運包機節日化和開辦兩岸專案包機達成共識，做出了框架性安排：自六月十四日起實施的兩岸包機節日化，將春節包機擴大到清明、端午、中秋、春節四個中華民族最重要的傳統節日。在上述四個節日期間，雙方各執行八十四個往返班次，共計一百六十八班。

此外，雙方同意開辦緊急醫療救援包機、殘疾人等急難救助包機，並在貨運包機上取得進展，可針對台商開辦專案貨運包機。

2008年，兩岸出現新情勢。6月13日，海峽兩岸關係協會會長陳雲林與台灣海峽交流基金會董事長江丙坤在北京簽署《海峽兩岸包機會談紀要》。紀要商定：海峽兩岸周末包機時段為每周五至下周一計四個全天。自七月四日起正式開始實施。

大陸方面同意先行開放北京、上海(浦東)、廣州、廈門、南京五個航點，台灣當局方面同意開放桃園、高雄小港、台中清泉崗、台北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、台東等八個航點。

每周台灣方面至上海(浦東)的班次不超過九個往返班次；大陸方面至台中清泉崗的班次不超過六個往返班次。

2008年7月4日，兩岸周末包機正式實施。兩岸民航揭開頻密往來的歷史新篇章。

海峽兩岸關係協會會長陳雲林2008年6月13日與台灣海峽交流基金會董事長江丙坤在北京簽署了《海峽兩岸包機會談紀要》。全文如下：

海峽兩岸關係協會與財團法人海峽交流基金會認為，兩岸節日包機、緊急醫療包機、人道包機及專案貨運包機相繼開通，促進了兩岸人民往來和經濟交流。為儘早實現兩岸直接通航，雙方就開通兩岸客運包機和貨運包機等事宜，經平等協商，形成會談紀要如下：

一、承運人。雙方同意在航班總量相等的情形下，各自指定包機承運人，並事先知會對方。

二、搭載對象。雙方同意凡持有效旅行證件往返兩岸的旅客均可搭乘客運包機。

三、飛行航路。雙方同意儘快協商開通兩岸直達航路和建立雙方空管方面的直接交接程序。在直達航路開通前，包機航路得暫時繞經香港飛行（航）情報區。

四、通關便利。雙方同意簡化客、貨通關手續，為旅客及機組人員提供便利。

五、保稅措施。雙方同意對承運人租用機場公共保稅倉庫儲備飛機維修配件，提供便利並予以保稅監管。

六、互設機構。雙方同意包機承運人得在對方航點設立辦事機構。在本紀要簽署后，大陸包機承運人即可派出員工駐台，辦理有關業務，設立辦事機構籌備處。台灣方面同意大陸承運人於六個月內設立辦事機構。

七、輔助安排。雙方同意有關地面代理、銷售途徑、票款結算、航空器及機組證照證明與檢查、機務及飛行前安全檢查、檢驗檢疫等事宜，比照節日包機做法處理。如遇飛行安全、急難救助等特殊情況，雙方同意以個案方式協商處理，並提供必要協助。

八、申請程序。包機承運人按照各方規範逐月申請飛行班次，每次飛行前十五日提出申請。

九、准用事項。雙方同意節日包機、緊急醫療包機等仍暫按雙方已經公布的框架性安排執行，並得准用本紀要搭載對象等條款。

十、貨運事宜。雙方同意在周末客運包機實施后三個月內就兩岸貨運包機進行協商，並儘速達成共識付諸實施。

十一、定期航班。雙方同意儘快就開通兩岸定期直達航班進行協商，以實現兩岸人民的共同願望、增進兩岸人民的福祉。

十二、聯繫機制。本會談紀要議定事項，由海峽兩岸航空運輸交流委員會與台北市航空運輸商業同業公會相互聯繫。必要時，經雙方同意得指定其他單位進行聯繫。

十三、簽署生效。本會談紀要自雙方簽署之日起七日後生效。紀要的附件與本紀要具有同等效力。

本會談紀要於六月十三日簽署，一式四份，雙方各執兩份。

海峽兩岸關係協會會長 財團法人海峽交流基金會董事長

陳雲林 江丙坤

附件

海峽兩岸周末包機時段、航點及班次

周末包機時段為每周五至下周一計四個全天。自七月四日起正式開始實施。

大陸方面同意先行開放北京、上海（浦東）、廣州、廈門、南京五個航點，並陸續開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳，以及其他有市場需求的航點。台灣方面同意開放桃園、高雄小港、台中清泉崗、台北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、台東等八個航點。

雙方同意在周末包機初期階段，每周各飛十八個往返班次，共三十六個往返班次。根據市場需求等因素適時增加班次。

每周台灣方面至上海（浦東）的班次不超過九個往返班次；大陸方面至台中清泉崗的班次不超過六個往返班次。

時間：2003年1月26日至2月10日

航班數目：16

主要對象：台商

往來城市：上海、台北、高雄

負責航空公司：6間屬於台灣的航空公司

總客運量：約2600人次

特色：單向性、間接直航

2002年10月27日：由章孝嚴提出《大陸台商春節返鄉專案》即是“包機直航”方案，提議在春節時段，專案容許台灣的航空公司航機，以定點、定時、定對象方式，專程接載台商往返上海和台北。專案獲北京方面的積極回應。

2002年10月30日：國台辦發表聲明，表示願採取積極措施，讓台商以各種便捷方式返台過春節。同時提出“平等互利原則”，讓中國大陸的航機也能參與春節包機運輸。不過，這提議沒有得到台灣當局的認同。

2002年12月4日，台灣當局通過《大陸台商春節返鄉專案》規定，內容包括：

只允許台灣民航業者申請在春節期間，以包機方式運載台商返台；

包機出發航點只限台北和高雄，抵達機場只限上海浦東國際機場或虹橋機場；

包機來回均須在香港或澳門作為中途停站，不準在中途站上落客；

乘客只能是台商及其眷屬。

2002年底至2003年初，台灣方面共有6間航空公司向台灣及北京當局申請2003年春節包機服務。

2003年1月26日：清晨3時55分中華航空公司編號CI585波音747客機，由正機長張以松、陳蓓蓓帶領機組人員，空機從中正國際機場 (今台灣桃園國際機場)起飛，中途停香港，並在上午8時52分成功降落上海浦東機場，為54年來台灣航機首次合法降落中國大陸地區。

2003年1月26日：上午11時15分，該中華航空公司客機接載222名返鄉台商及眷屬，由上海浦東國際機場成功起飛，中途停經香港國際機場，下午3時40分返抵中正國際機場。

2003年1月26日：同日，復興航空編號GE386空中巴士A320客機，在早上8時20分從台北空機起飛，經停澳門后，在中午12時40分抵達上海浦東國際機場，再於下午2時載運137名台商由上海起飛，經停澳門后，於下午6時15分抵達高雄小港國際機場。

2003年1月26日至2月9日：6間台灣航空公司擔負起共16次台商包機航班。

2003年2月9日：中華航空公司CI585班機成為2003年春節台商包機的最後一班。接載237名台商，由台北起飛，於當晚11時14分抵上海浦東。

隨著2003年的台商春節包機完成，兩岸繼續商談於2004年春節再辦包機直航的可能性。可是，當春節包機再次提上議事日程時，中國大陸民航部門根據通航慣例和公平原則提出兩岸航空業者“對飛、不經停第三地”的方案，但台灣有關部門仍然堅持必須經停第三地，並將中國海協會與台灣海基會恢復商談作為對飛的前提，但由於陳水扁否認“九二共識”，是中國不容許以海基海協方式商談的死結，雙方談不攏，2004年春節包機亦未能成事。

2004年末，章孝嚴因應台商對春節包機的熱烈要求，再度提出於2005年春節復辦台商春節包機。經過兩岸民航業界層面的一番努力，成功復辦春節包機。

日期：2005年1月29日至2月20日

航班：48

對象：主要是台商，另外亦有一些承包旅行團、甚至學生。

起落機場：中國大陸——北京、上海、廣州；台灣——台北、高雄

負責航空公司：中國大陸和台灣各由6間航空公司負責

總客運量：10000多人次

特色：對飛、不經停第三地

兩岸客運包機始於2003年的台商春節包機，由於當時陳水扁當局的限制，首次兩岸春節包機須中停港澳，只允許台灣航空業者單飛和單向載客，大陸航點僅上海一地。次年，由於陳水扁當局仍堅持不合理限制，春節包機未能實施。

這期間，通過兩岸的努力，直到2007年6月13日，海峽兩岸關係協會會長陳雲林與海峽交流基金會董事長江丙坤在北京簽署《海峽兩岸包機會談紀要》。根據紀要附件，兩岸周末包機將從7月4日起正式實施。

2004年12月：台灣章孝嚴表達台商對春節包機的願望。

2005年1月2日：中國大陸國台辦發言人宣布願意促成2005年春節包機的實現，並提出“共同參與、直接對飛、雙向載客、多點飛行”的原則，和建議以民間業者就春節包機有關技術性、業務性安排直接溝通，達成共識，做出安排，各自執行。

2005年1月9日：由章孝嚴帶領的台灣“推動台商春節包機參訪團”抵達北京。

2005年1月10日：國台辦主任陳雲林和中國民用航空總局負責人與“推動台商春節包機參訪團”人員會面。陳雲林並表示願意努力促成此次台商春節包機。

2005年1月11日：會議中雙方曾透露，大陸方面希望除了台北、高雄之外，再開放台中航點，但台灣方面顧慮到台中機場屬於軍民兩用機場，不欲開放給中國大陸，故堅持只開放台北和高雄；台灣方面則希望大陸除了北京、上海之外，還可以開放廣州、廈門、重慶、深圳等共6個機場，而且，亦要求部份航機可以經過沖繩的飛航情報區，以省回飛經香港的飛航情報區的航程，但中國大陸方面不希望兩岸之間的航線與“國際航線”扯上關係，故只同意飛機飛經港澳上空。

2005年1月15日：兩岸民航業者在澳門協商並達成協議，具體內容如下：

1.台商春節包機安排於2005年1月29日至2月20日。

2.訂定兩岸的起降航點：北京、上海、廣州、台北及高雄。

3.兩岸的航空業營運者均可向其對口單位申請台商春節包機，以『共同參與、直接對飛、雙載客、多點成行』方式運作。

4.只限台商乘搭台商春節包機。

5.包機中途必須飛經香港飛航情報區上空，惟不用在港澳降落。

2005年1月29日至2月20日：由中國大陸及台灣共12間航空公司執行共48班2005年春節台商包機正式運作。

2005年1月29日：上午7時46分，中國國際航空公司編號CA1087航機成為首先由中國大陸起飛的台商包機，載著88名台商返台。台灣方面的首先起飛航班為中華航空公司編號CI581，由台北中正國際機場起飛。

2005年1月29日：上午9時20分，由廣州出發的中國南方航空公司編號CZ3097航機首先降落台北中正國際機場，南航成為56年來首家中國大陸航空公司合法降落台灣。這是由於地緣關係，廣州和台灣的距離較先飛的北京較近。

2005年2月20日：最後一班執行台商春節包機“金穗飄香”號（海南航空航班HU7952）於晚上9時30分降落北京首都國際機場，2005年台商春節包機任務正式完結。

由兩岸12間航空公司提供共48航班。編排方面，以中國大陸的航空公司較為有系統，將其下6間航空公司分成3組：中國國際航空公司（使用子公司山東航空的飛機飛行）和海南航空負責往來北京的航班；中國東方航空和上海航空公司負責往來上海的航班；而中國南方航空公司和廈門航空則負責往來廣州的航班。

台灣的6間負責航空公司分別為中華航空公司、華信航空、長榮航空、立榮航空、復興航空和遠東航空公司。台灣的航空公司在編排上較為靈活，貼近在中國大陸台商的分佈和需求量：例如會將較多航班編排到廣州，因為在廣州的台商比上海和北京多，復興航空的絕大部份航班飛往廣州，立榮航空則著重高雄的台商，其所有航班均以高雄為起屹點。

時間：2006年1月20日至2月13日

航班數目：雙方各執行36個航次，即總共72個航次主要對象：持合法證件的台灣居民

往來城市：中國大陸——北京、上海、廣州、廈門；台灣——台北、高雄

負責航空公司：中國大陸和台灣各由6間航空公司負責

中國大陸方面——中國國際航空公司、中國東方航空、中國南方航空、上海航空、廈門航空、海南航空公司

台灣方面——中華航空公司、長榮航空、華信航空、立榮航空、復興航空、遠東航空

總客運量：待統計

特色：對飛，繞飛香港航空管制區，不經停第三地

2005年11月18日：海峽兩岸航空運輸交流委員會副理事長浦照洲在國台辦新聞發布會上宣布，2006年兩岸春節包機方案已確定。

2006年1月20日：上午7時6分，中華航空公司編號CI585台北中正國際機場首先起飛。華航班機中午飛抵上海后，在回程時（同一飛機，編號則為CI586）接載一位罹患運動神經元疾病的病患者，由台灣陸委員特案許可兩位中國大陸醫護人員陪同隨飛機返台灣。該次飛航創下了兩岸首次為重症病患者不須經第三地，直接從中國大陸飛返台灣就醫的先例。

2006年的春節包機新增台北來往廈門的航線。

據海峽兩岸航空運輸交流委員會透露，根據2006年6月14日兩岸民間行業組織達成的框架性安排，在兩岸民航業者的共同努力下，2007年兩岸春節包機再次安全、順利、圓滿地完成。

此次春節包機從節前的2月13-16日開始，至節后的23-26日結束，總共執行了96班，比2006年春節增加了24班。大陸的國航、東航、南航、海航、上航、廈航和台灣的華航、長榮、遠東、復興、華信、立榮12家航空公司在北京、上海、廣州、廈門至台北、高雄間總共運送台灣同胞及其眷屬34,303人，行李34,627件，531,096公斤。其中大陸航空公司運送14,528人，行李14,506件，220,351公斤；台灣航空公司運送19,775人，行李20,121件，31,0745公斤。雙方在飛行架次、運送人次、行李件數和行李重量方面，分別比2006年兩岸春節包機增加了33.3%、25.8%、14.6%和27.7%。12家航空公司均實現整體盈利，雙方平均載客率82.5%，其中大陸80.4%，台灣84.6%。

此次包機，民航總局和總局空管局，在春運高峰民航每天安排近4000個航班，特別是京、滬、穗三大機場航班時刻十分緊張的情況下，充分照顧台灣航空公司的需求，協調各方，盡量滿足。執行包機任務的航空公司和提供服務保障的各民航有關單位，高度重視、團結協作、密切配合，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，優質高效的服務，全方位保證了兩岸春節包機安全、順暢、便捷、舒適，為廣大台胞營造了溫馨、和諧的節日氣氛和運輸環境。參與運營的大陸6家航空公司，嚴格按照民航總局關於做好冬季安全運行工作的一系列要求，在冬季氣象條件複雜多變的情況下，採取有效措施，合理調配機型，切實將各項服務保障工作落到實處。包機運營期間，國航為了使台灣同胞感受到祥和的節日氣氛，精心策劃，組織了“金鳳迎奧運 福娃送吉祥”活動，在飛機上開展“奧運”知識問答，為參與者送上中國結、窗花和吉祥物；東航以“陽光之旅、相約世博”為主題，為台灣旅客營造了濃濃的喜慶氣氛；廈門機場率先試行新通檢申報制度，專門設置兩岸春節包機旅客專用無障礙通檢通道，方便出入，深受台胞青睞。

2月15日，民航等有關單位為遠東航空組織安排了北京首航儀式。北京市台辦和國航與遠東互贈了具有象徵意義的紀念品。在接受記者採訪時，遠東航空董事長崔涌表示：如果包機航線能真正“拉直”，就更加方便了，希望儘早實現兩岸直航，這是兩岸民眾和業者一致的願望，也是大勢所趨。他還表示，兩岸直航后，遠東航空可能有一半的營收來自兩岸往來創造的市場。總局台港澳辦主任浦照洲也表示：連續幾年的兩岸春節包機很順利，兩岸航空公司已是“駕輕就熟”。在促進兩岸包機實現周末化、常態化的問題上，大陸方面採取了不少有效措施加以務實推動，技術上已不存在任何問題。他再次呼籲台灣有關主管部門能加快作業進程，儘早使周末包機飛起來。

大陸居民赴台旅遊暨兩岸周末包機（北京）啟動儀式4 日上午在北京首都機場舉行。中共中央台辦、國務院台辦主任王毅指出，這是兩岸關係史上一個值得紀念的重要日子，也是兩岸同胞交往史上一個新的起點。

王毅在儀式上表示，兩岸關係正面臨難得的發展機遇。首批大陸遊客雖然來自不同省市、有著不同的經歷，但卻都懷抱著一個共同的心愿，就是把大陸同胞對台灣同胞的骨肉親情帶到台灣。我們都是炎黃子孫，兩岸同屬中華民族，情緣於根，血濃於水。

王毅還引用了唐代詩人李白“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”的詩句表達了心境，並對兩岸所有為此付出辛勞和心血的各界人士表示感謝。

2008年7月4日，大陸居民赴台游和兩岸周末包機雙雙順利啟動。中共中央台辦、國務院台辦主任王毅指出，今天又是兩岸同胞交往史上的一個新起點，我們殷切地期待這個頭能夠開好，我們更有充分的信心，這個頭一定會開好。

4日中午12時20分許，國航CA185航班平穩地降落在台北桃園機場，至此，大陸5個航點的周末包機首發航班，都已順利到達了台灣。在台北桃園機場受到熱情歡迎的海峽兩岸旅遊交流協會會長邵琪偉表示，今天是個特別的日子，大陸居民赴台旅遊首發團要開好頭，起好步，藉由此次旅遊交流及考察，攜手台灣旅遊業者共創兩岸旅遊交流的輝煌和雙贏。

而就在國航班機降落的2個小時之前，台灣華航的班機經過2個多小時的飛行后，抵達上海浦東機場，搶到了台灣飛往大陸周末包機的“頭香”。

“‘長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海’。唐代大詩人李白1300年前寫下的這一名句，也許恰如其分地表達了我們此刻的心境。”中共中央台辦、國務院台辦主任王毅如是說。他今天在出席大陸居民赴台旅遊暨兩岸周末包機北京航點啟動儀式時指出，大陸首發團的遊客都是自願報名參加的，大家來自不同的省市，有著不同的經歷，但今天在此聚在一起，卻都懷抱著一個共同的心愿，那就是把大陸同胞對台灣同胞的骨肉親情帶到台灣。相信台灣同胞們也一定會張開雙臂，熱情地歡迎你們的到來。

此言非虛。當搭載著大陸遊客的航班緩緩降落在台灣的機場時，無一例外地受到了隆重的噴水“洗塵”的歡迎儀式。只是噴水並非真的洗塵，遇水則興，台灣同胞以這樣的方式，迎接來自大陸5個城市旅遊團的到來，慶祝兩岸周末包機的順利啟動。

大陸居民赴台游和兩岸周末包機順利啟動，這兩件兩岸同胞共同期待的好事，今天成為現實。以往需要在清明、端午、中秋、春節時才能開放的兩岸客運包機，今天擴大範圍到每個周末。以往只局限於台商等特定對象的包機，今天放寬到了凡持有效旅行證件往返兩岸的旅客均可搭乘。以往只能在海峽此岸眺望彼岸的大陸同胞，今天重於有機會飛往彼岸，一覽寶島秀麗風光。

“今天又是兩岸同胞交往史上的一個新起點”。

2008年10月20日起，大陸陸續開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳等6個航點，台灣方面則開通桃園、高雄小港、台中清泉崗、台北松山、澎湖馬公、花蓮、金門和台東等8個航點。此次開啟機場口岸台胞簽注的城市還有北京、南京、重慶、杭州和深圳，包機時段為每周五至下周一，共4個全天，搭載對象為所有持有效旅行證件往返兩岸的旅客。

2008年11月04日 大陸海峽兩岸關係協會長陳雲林與台灣海峽交流基金會董事長江丙坤四日在台北簽署《海峽兩岸空運協議》，

依據本協議第一條、第三條、第五條及第六條，議定具體安排如下:

雙方同意由兩岸航(空)管部門以適當方式，就建立北線台北與上海飛航(行)情報區直達航路、航(空)管交接程序進行聯繫並作出具體安排。

北線飛航路線為:

自B五七六 BERBA點(N27°04′41〞E123°00′00〞)經雙方議定之航管交接點A點(N27°26′20〞E122°25′19〞)至東山雙向使用。

(一)承運人：雙方同意各自指定二或三家航空公司經營貨運包機業務。

(二)航點：台灣方面同意開放桃園、高雄小港，大陸方面同意開放上海(浦東)、廣州作為貨運包機航點。

(三)班次：雙方每月共飛六十個往返班次，每方三十個往返班次。其中，雙方上海(浦東)、廣州兩個航點每月每航點各飛十五個往返班次。在每年十月至十一月間的貨運旺季，雙方可各自增加十五個往返班次。

(四)商務安排：雙方航空公司采商業合作方式經營，並向雙方航空主管部門備案后實施。

(一)航點：台灣方面同意將已開放的桃園、高雄小港、台中清泉崗、台北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、台東等八個航點作為客運包機航點。大陸方面同意在現有北京、上海(浦東)、廣州、廈門、南京五個周末包機航點的基礎上，開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長沙、海口、昆明、西安、瀋陽、天津、鄭州等十六個航點作為客運包機航點。

(二)班次：雙方每周七天共飛不超過一百零八個往返班次，每方各飛不超過五十四個往返班次。其中台灣方面至上海(浦東)的班次不超過二十個往返班次。今後視市場需求適時增減班次。

(三)其它事宜：客運包機常態化安排實現后，此前的節日包機安排不再執行。春節期間可視情適量增加臨時包機。

(四)郵件運輸：雙方同意利用客運包機運送雙方郵件。

南航周末兩岸直航包機班期和時刻已經確定，南航將分別從廣州和上海直飛台北。首個航班將採用A330，於7月4日早上7：20在廣州白雲國際機場起飛，由南航董事長劉紹勇親自駕機，預計9：00到達台灣。南航有望成為兩岸直航首個從大陸起飛和降落台灣的航空公司。

除首航包機之外，從7月6日起，逢周五、周日南航將分別從廣州和上海各執行一個往返的周末台北包機航班，起飛時間安排在上午10：00，11：40到達台北，機型為空客A319，有公務艙和經濟艙，未來執飛兩岸直航包機的機型還將隨著客源情況的變化而做出相應調整。

5月23日，大陸最大的航空公司南方航空將和台灣最大的航空公司中華航空在廣州簽署兩岸直航包機戰略合作協議。此前東航和上航公布包機時刻表，均是上午9時起飛。東航每周四班，上航每周兩班。

南航台灣直航包機機票銷售工作已經展開，方式與以往不同，採取不進入航空電腦系統售票的模式進行，凡持合法有效“台灣居民往來大陸通行證”的台灣居民可通過南航95539或在指定代理處預訂直航包機機票，而中國大陸赴台旅遊的居民則必須到全國指定的33家有台灣組團資格的旅行社報名參團赴台，票價已經公布。南航已經與中華、華信、長榮、立榮和復興5家航空公司簽署地面代理協議，代理以上五家航空公司的赴穗包機航班地面服務。