江坪河水電站

電站水庫大壩高219米，是世界目前第二高的混凝土面板堆石壩。壩址區至走馬鎮16km，經走馬鎮向西至鶴峰縣城84km，經走馬鎮向東至湖南省石門縣城167km。溇水是澧水的最大支流，全長250km，流域面積5048 km，淋溪河以上河段為溇水的上遊河段，河段長130km。江坪河水電站壩址控制流域面積2140km。工程具有發電、防洪等效益，並改善上游航運條件。本工程為I等工程，工程規模為大(1)型，工程樞紐由混凝土面板堆石壩、右岸泄水建築物(包括隧洞式溢洪道和泄洪放空洞)、左岸引水發電系統等建築物組成。電站裝機2台，總裝機容量450MW。

工程樞紐由混凝土面板堆石壩、左岸引水發電系統和右岸溢洪道、泄洪放空洞等建築物組成。混凝土面板堆石壩壩頂高程為476.00m，壩頂寬10.00m，壩頂長度414.00m，最大壩高219m。泄洪建築物採用溢洪道和泄洪洞聯合泄洪。溢洪道布置於右岸壩頭，為兩條平行布置的隧洞泄槽式溢洪道。右岸泄洪洞，平行於溢洪道布置，出口採用挑流消能方式。引水系統採用一洞一機的引水方式，採用岸塔式進水口，設有2孔，引水隧洞內徑6.4m，全部為有壓隧洞，兩條引水隧洞平行布置。地麵廠房布置在左岸陡坎下的階地，廠區範圍內主要布置地麵廠房(包括安裝場)、開關站、出線場及副廠房等建築物。

20億貸款或遭騰挪

4月14日，連日的暴雨之後，鶴峰縣走馬鎮的山間陽光強烈。時代周報記者順著碎石陡坡爬上江坪河水電站大壩的壩頂，按照最開始的施工計劃，投資36億江坪河水電站將建成一座壩高219米的、年發電量超過9億千瓦/時的電站，預計2013年7月正式發電。但是現在壩高停留在了110米，施工區內沿途雜草叢生、施工設備銹跡斑斑。

“現在完全是個爛攤子”，水電站工程的施工分包商劉勝早在烈日中眉頭緊鎖，語氣憤然。2007年，劉勝早開始參與電站建設，“主要做水泥澆築的工作”。據他回憶，最高峰的時候，施工區有幾千人同時開工。

2011年江坪河水電站停工砸掉了這幾千人的飯碗，“目前，只有我們一個中隊和少數幾個等待復工的分包商在留守，大部分工人都離開了。”武警水電二總隊項目部主任劉祥恆上校介紹。

對於停工的原因，華清電力對外宣稱是由於滑坡和大壩沉降造成，而這一說法，遭到多位業內人士的反駁。“2007年7月水電站下游的梅家台確實發生了特大滑坡，導致堵塞河道，但是經過一年多時間治理之後，滑坡已經得到控制，當時花費了1個多億，這並不能成為停工的借口。”當年參與了滑坡治理的劉遠對時代周報記者說。

在劉遠的指點之下，記者看到當年的滑坡面大約寬200米、長400米，其上下部分已經做了錨固處理，山體穩定。而對於大壩沉降的說辭，劉祥恆更是覺得屬於“無稽之談”，他對記者介紹，大壩沉降期最多為6個月，“何必要停工兩年？”

“就是因為差錢才停工的。”劉勝早對記者直言不諱地說。據他介紹，他所在的武漢天成公司自開工以來完成近530萬元的工程量，實際拿到的工程款不到10%。而記者接觸多位留守工人之後發現，欠工程款現象普遍存在，包括山東、福建、北京、宜昌等地的幾乎所有施工隊伍都無法拿到全額工程款。

作為江坪河水電項目主體施工方的武警水電二總隊也不例外。“我們一共接了9個多億的工程，截止到停工完成6個億的工程量，但是中技集團欠我們的工程款就接近2個億。”劉祥恆對時代周報記者面露苦笑。華清電力也發不出錢。時代周報記者在華清電力了解到，從停工開始，公司工作人員就放了長假。目前留守人員連開通防汛值班電話都需先行付錢，公司車輛偶爾一輛車油箱有油。

事實上，中技集團在投資江坪河項目上應該不會“缺錢”，更不會出現資金鏈斷裂的情況而導致停工的情況。據記者了解，大壩投資36個億，按照規定，中技集團當時拿出了7億元資本金注入上述水電項目，並向中國農業銀行和中國工商銀行分別融資貸款18.69億元、10億元。按照常理，上述資金足以完成江河坪項目。江河坪水電站攔水大壩採用面板堆石壩，很多材料就地取材，相對來說成本較低，在資金充裕情況下應該很快完成。

劉勝早甚至給記者算了一筆賬，從目前完成的工程量來看，前期工程有3.5個億的費用，治理滑坡算2個億，武警水電二總隊完成的工程量6個億，這樣粗略算下來，保守估計有20個億不知去向。“成清波是炒股出身，我們也猜測他把貸款挪用到其他項目了。”劉勝早對時代周報記者分析。

記者隨後採訪了華清電力，其辦公室負責人彭華向時代記者坦承出現過挪用的情況，“具體多少不知道，但應該沒那麼多。”銀監會恩施分局監察一科的李科長向時代周報記者表示，“之前，有部分錢被用於華清電力旗下另一個水電站項目，但銀監會調查之後馬上制止了這一情況”。

“成清波在2008年的金融危機中損失嚴重，而損失中很有可能包含江坪河的一部分工程款。”鶴峰當地一位與湖北華清電力關係緊密的人士對時代周報記者說道。而記者注意到，向ST恆立募集的18億將用於還債，這筆錢與記者計算的迷失資金相近，很難不讓人聯想是為了補窟窿。

成本回收需30年

而隨著調查深入，記者還發現爛尾兩年的大壩目前存在嚴重的安全隱患，而且建設成本過高，盈利能力並不看好。

在劉祥恆看來，現在的半成品大壩更像是一個定時炸彈。據他介紹，目前，大壩主體只是用碎石堆砌起來，迎水面沒有水泥面板擋水，一旦遇到較大的洪水，上游圍堰決堤，導流涵洞淤積，主壩壩體很可能被洪水沖毀。“上游圍堰和導流涵洞設計年限只有1年，實際現在已使用5年時間，現在已經十分危急，一旦大壩決堤，不但前面的投資和工作都白費了，更嚴重的是會威脅下游村莊和民眾的安危。”劉祥恆擔憂地說道。

據了解，鶴峰山區汛期長，從4月開始一直持續到10月份，強降水常導致山洪等地質災害的發生。據統計，僅2010年，泥石流、溶洞出水、裂隙滲水、自然降雨等因素，水電站基坑就被洪水淹沒近10次，影響工期2個月。

而對於大壩停工最著急的是鶴峰縣政府。“大壩不完工對我們的防汛壓力巨大，”鶴峰水利局副局長張重紅對時代周報記者說，“我們目前主要的防汛關注點就在江坪河上。”4月15日下午，鶴峰縣召開防汛大會，對境內大小水電站防汛作出要求。停建中的江坪河水壩亦在其列，而在此前，湖北省水利廳更是派出專員查看江坪河水壩，了解防汛情況。

另外，鶴峰縣江坪河水電站一旦發電，將為鶴峰縣增加1.6億的財政收入，這對於去年年財政收入只有2億元的國家級貧困縣來說意義重大，“現在縣政府只能看著停工的大壩干著急。”張重紅說。

據了解，中技集團一直在想方設法拋棄已成為包袱的江坪河水電站，2012年4月，中技集團曾與國電恩施水電開發有限公司協商轉讓旗下江坪河、淋溪河電站，但據傳因為中技集團要價近70億元的天價，后不了了之。另外，華清電力還曾計劃破產清算，但由於此舉牽扯範圍太大，遭到恩施州和鶴峰縣極力抵制。

另一方面，為了增加融資成功率，ST恆立在募資可行性報告中宣稱，江坪河水電站上網電價為0.478-0.535元/kwh，建成發電後年平均凈利潤約為2.22億元，而記者通過調查發現，江坪河水電站盈利能力並沒有這麼強，而ST恆立此次融資對江坪河水電站進行投資，很可能難以在短期內收回成本。

按照設計發電量，江坪河水電站多年平均發電量是9.64億度，毛利潤只有不到3個億，而刨去1.6億的稅費，其凈利潤根本達不到2個億。從成本來看，加上ST恆立投入的後續資金18.2億元，江坪河水電站要完工需要花費超過60億元的資金，收回成本至少需要30年。

湖北日報訊（記者廖志慧、通訊員彭俊）昨從湖北能源集團獲悉，江坪河水電站工程在停工4年後正式復工，計劃於2018年7月實現首台機組發電。

江坪河水電站工程被譽為鶴峰的“生命工程”，也是湖北省“十一五”重點工程，位於鶴峰縣溇水上遊河段，是溇水幹流規劃的5個梯級中的龍頭電站。按照規劃，該電站2005年開工后，應在2010年實現首台機組發電，2013年竣工。然而，在2011年10月，因項目業主華清公司資金鏈斷裂，導致該工程全面停工。

2015年1月25日，在武漢光谷聯合產權交易所，湖北能源集團經過120輪競價，以15.1億元人民幣成功拍得湖北華清電力有限公司破產資產，獲得包括江坪河水電站項目、淋溪河水電站項目等在建工程、無形資產、工程物資、設備等在內的破產資產項目，整個項目標的金額高達135088.05萬元，是當今國內金額最大的水電拍賣項目。

該水電站建成投產後，每年的發電收益可提供近億元的稅收，將強力帶動地方經濟發展，在防洪、旅遊、航運及水產養殖等方面發揮巨大作用。

鶴峰網訊（記者 李文廣）2015年8月29日，江坪河水電站建設工地機聲轟轟，施工單位的人員和設備進入施工場地，停工近4年的江坪河水電站項目全面復工建設。

當天湖北能源集團在走馬鎮召開了江坪河水電站項目建設推進會，集團公司總經理鄧玉敏主持會議，州委副書記、代理州長劉芳震應邀出席會議並講話。省能源局、州法院、州直相關部門負責人；有關縣領導和縣直相關單位負責人；項目業主單位、設計單位、監理單位、施工單位有關負責人參加了推進會。

州委副書記、代理州長劉芳震指出，江坪河水電站工程是鶴峰的“生命工程”“希望工程”，該工程的全面復工建設，既是全州經濟社會發展的大事，也是鶴峰全縣人民的喜事。電站建設成功后將對防洪、發電、旅遊、航運等方面發揮巨大的作用，對拉動經濟增長，促進州域經濟健康快速發展具有重大深遠的意義。他強調，江坪河電站建設功在當代利在千秋，既是重大的發展工程，又是重大的財源工程，也是重大的民生工程，州委、州政府將一如既往的高度重視、全力支持電站建設，州直相關部門和鶴峰縣務必全力做好協調服務工作，為項目建設營造良好的服務環境。同時，希望溇水公司和各施工單位按照優質工程、高效工程、安全工程的要求，加強工程監管，堅持科學安全施工，高標準、高質量、高效率的推進江坪河水電站建設，確保把江坪河水電站建設成為一流的工程，一流的質量，一流的品牌，實現早日竣工發電。

湖北能源集團總經理鄧玉敏指出，湖北能源集團肩負著湖北省能源安全保障、能源投融資、推進新能源和能源新技術發展的三大使命。公司成立以來，始終致力於服務全省經濟社會發展大局，形成了水電、火電、核電、新能源、煤炭、天然氣和金融“6+1”的產業發展格局，目前正按照省委、省政府的要求努力向“千億”能源產業邁進。能源集團在成功競拍江坪河水電站項目后，成立了全資子公司湖北能源集團溇水水電有限公司，在各級領導的大力支持下，溇水水電公司與鶴峰縣委、縣政府的多個工作專班共同推進復建進程。經過6個多月的不懈努力，使這個凝聚了各級領導和各屆人士心血和汗水、備受各界關注的工程得以全面復工。

縣委書記王小平表示，江坪河水電站的復工建設是湖北能源集團加快發展實施的大項目、大工程，是鶴峰人民的大喜事、大好事，為鶴峰的縣域經濟發展帶來了新機遇、新希望，鶴峰將齊心協力、用心用力、竭盡全力，舉全縣之力搞好江坪河電站工程建設的協調服務工作。堅決做到：把工程建設交給業主，把矛盾問題交給政府，是我們不變的承諾；服務工作做得要比說得好，沒有最好只有更好，是我們永遠的追求；以嚴的要求、鐵的紀律不斷地創優發展環境，是我們一貫的作風；以優質的服務，超值的回報讓湖北能源集團對這個工程接得放心、幹得舒心、賺得開心，是我們最高的目標。

湖北能源集團溇水水電有限公司總經理方建新對江坪河水電站建設的前期工作作了彙報，施工單位代表水電武警二總隊和項目設計單位中南勘測設計研究院領導作了發言，表示將繼續發揚艱苦奮鬥、迎難而上的優良傳統，高標準、嚴要求，精心組織、科學管理，確保工程建設高質量按期竣工，儘快發揮經濟和社會效益。

江坪河水電站位於鶴峰縣溇水河上遊河段，是我省“十一五”重點工程。該工程動態投資36億元，水庫正常蓄水位470米，總裝機45萬千瓦。2015年湖北能源集團股份有限公司以15.1億元人民幣競拍成功，隨後成立湖北能源集團溇水水電有限公司全面負責該電站建設項目。據湖北能源集團股份有限公司董事會2015年4月9日發布的《湖北能源集團股份有限公司關於投資建設江坪河及淋溪河水電站項目的公告》，江坪河水電站計劃於2015年8月全面復工，2018年7月首台機組發電。

10月10日，幾台大型機械在江坪河水電站面板壩作業。

江坪河水電站位於鶴峰縣溇水河上游，總裝機45萬千瓦，總庫容13.66億立方米，工程於今年8月復工，計劃2017年12月初蓄水，2019年12月竣工。