皇圖嶺鎮

於湖南省株洲市攸縣轄鎮

皇圖嶺鎮,隸屬於湖南省株洲市攸縣,地處攸縣北部,東與黃豐橋鎮和江西省萍鄉市東橋鎮毗鄰,南連寧家坪鎮,西南與寧家坪鎮接壤,北接醴陵市船灣鎮,行政區域面積226.09平方千米。常住人口51689人(2020年)。

元、明時期,屬北江鄉;2007年1月,市上坪鎮、高梘鎮、皇圖嶺鎮三鎮合一,為皇圖嶺鎮。截至2020年6月,皇圖嶺鎮轄2個社區、24個行政村,鎮人民政府駐皇圖村。 

2015年,皇圖嶺鎮實現地區生產總值突破110億元,完成財政總收入2518萬元,農民人均可支配性收入16431元,固定資產投入4200萬元。2018年,皇圖嶺鎮有工業企業56個,其中規模以上15個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市10個。

歷史沿革


元、明時期,屬北江鄉。
清代時期,屬獻都、天都。
民國元年(1912年),設立皇圖鎮,轄天都、獻都、華都。
民國二十七年(1938年),設皇圖鄉,(含今坪陽廟鄉金水鄉,雙江鄉)。
民國三十六年(1947年),雙江鄉與金水鄉合併為甘棠鄉,皇圖嶺鎮轄皇圖鄉和甘棠鄉。
中華人民共和國成立后,皇圖嶺始為攸縣三區,后改為皇圖嶺區。
概述圖
概述圖
1958年,與高梘鄉(原五區,轄市上坪)合併為東風人民公社,后改為皇圖嶺人民公社。
1984年,撤社設鄉。
1985年,撤鄉建鎮。
2007年1月,市上坪鎮、高梘鎮、皇圖嶺鎮三鎮合一,為皇圖嶺鎮。
“皇圖”地名由來有二,一曰某朝皇帝建官選址,曾派員到此勘測繪圖,因土質輕薄未選取,因取名皇圖嶺;二曰此地多黃色土壤,本名黃土嶺,后以諧音演變為皇圖嶺。1950年屬三區皇圖嶺鄉,市上坪鄉、高梘鄉。1958年屬東風公社,1961年屬皇圖嶺公社、市上坪公社、高梘公社。1984年改皇圖嶺鎮、市上坪鄉、高梘鄉。

地理環境


位置境域

皇圖嶺鎮地處攸縣北部,東與黃豐橋鎮和江西省萍鄉市東橋鎮毗鄰,南連寧家坪鎮,西南與寧家坪鎮接壤,北接醴陵市船灣鎮,行政區域面積226.09平方千米。

水文

皇圖嶺鎮境內河流屬淥江水系,由沙河、澤江、鵬江、北江四條河流組成。北江入鵬江,鵬江自河田村入醴陵鐵河后入淥江,澤江匯入沙河,沙河自共和村入醴陵鐵河后入淥江。 

土地資源

2011年,皇圖嶺鎮有耕地面積7萬畝,林地面積14.5萬畝。

行政區劃


1996年,皇圖嶺鎮面積82平方千米,人口3.3萬,鎮政府駐皇圖嶺,轄雙源、雙泉、瑞泉、陰泉、長嶺、高和、雙和、新和、龍和、共和、湖塘、富厚、龍塘沖、港口、樓下、譚家村、桂閣塘、丹塘、筆塘、筆田、筆增、皇新、皇圖23個行政村和南街、北街、西街3個居委會;市上坪鄉面積48平方千米,人口1.6萬,鄉政府駐市上坪,轄長華、長竹、長橋、河峰、河田、河西、河良、市城、市先、市坪、市前、鵬江、鵬富13個行政村;高梘鄉面積99平方千米,人口1.8萬,鄉政府駐洋屋裡,轄山關、中田、龍上、安豐、界頭、方聯、芳春、高梘、高龍、新東、朋樂、師塘、三龍、三星14個行政村。
1998年,撤銷市上坪鄉、高梘鄉,設立市上坪鎮、高梘鎮。2004年,皇圖嶺鎮轄西街居委會和雙源、雙泉、瑞泉、陰泉、長嶺、雙和、新和、龍和、共和、高和、湖塘、富厚、龍塘沖、港口、樓下、譚家、桂閣塘、丹塘、筆增、筆田、筆塘、皇新、皇圖23個行政村,市上坪鎮轄市坪居委會和長華、長竹、長橋、河峰、河田、河西、河良、市城、市先、市前、鵬江、鵬富12個行政村,高梘鎮轄高梘居委會和山關、中田、龍上、安豐、界頭、方聯、方春、高龍、新樂、朋樂、三星、三龍、師塘13個行政村。2007年1月,撤銷市上坪鎮、高梘鎮,併入皇圖嶺鎮。 
2011年末,皇圖嶺鎮轄2個社區、25個行政村:金塔、西街、雙新、蔭泉、龍和、高新、共和、富厚、港口、興聯、丹塘、筆和、皇圖、皇新、山關、芳田、李家鋪、界聯、高梘、新樂、白日坳、長華、長橋、河田、麻城、市上坪、鵬江;下設18個居民小組、361個村民小組。 
截至2020年6月,皇圖嶺鎮轄2個社區、24個行政村,鎮人民政府駐皇圖村。
社區西街社區金塔社區
龍和村共和村富厚村港口村丹塘村
皇新村皇圖村長華村長橋村河田村
鵬江村高梘村山關村新樂村蔭泉村
高新村興聯村筆和村市上坪村麻城村
芳田村李家鋪村界聯村白日坳村

人口民族


2011年末,皇圖嶺鎮總人口7.19萬人,其中城鎮常住人口7335人,城鎮化率10.2%。另有流動人口14341人。總人口中,男性36621人,佔51%,女姓35253人,佔49%。14歲以上10161人,佔14.2%,15歲至64歲54285人,佔75.5%,65歲以上7428人,佔10.3%。人口以漢族為主,達71790人,佔99.9%,另有土家、維吾爾、壯族等少數民族84人,佔總人口0.1%。2011年,人口出生率13.1‰,人口死亡率2.7‰,人口自然增長率10.4‰。人口密度為每平方千米317人。 
2017年末,皇圖嶺鎮常住人口為50213人。 
截至2018年末,皇圖嶺鎮戶籍人口為70661人。
截至2020年11月1日零時,皇圖嶺鎮常住人口51689人。

經濟


綜述

2011年,皇圖嶺鎮完成財政總收入2610.5萬元,比上年增長8.5%,完成國稅收入419.5萬元,比上年增長28%,完成地稅收入306萬元,比上年增長25%。 
2015年,皇圖嶺鎮實現地區生產總值突破110億元,完成財政總收入2518萬元,農民人均可支配性收入16431元,固定資產投入4200萬元。 

農業

2011年,皇圖嶺鎮完成農業總產值4.8億元,比上年增長18%。水稻種植面積6.2萬畝,總產量548萬千克,比上年增長11%。其中辣椒、生薑生產基地8500畝,冬季油菜2.5萬畝。 
皇圖嶺鎮畜牧業以飼養生豬、雞、鴨為主。全鎮有大型集約化養豬場6個。2011年,出欄生豬21.7萬頭,年末存欄12.8萬頭;雞鴨鵝等家禽飼養量68.9萬羽。 
2011年,皇圖嶺鎮用材林8.6萬畝,經濟林3.7萬畝,竹林2.2萬畝,林木覆蓋率40%。1985年至2011年建成東部“紅旗林區”速生杉木林基地5000畝,“長防林”工程造林1000畝,薪炭林造林3600畝,花卉種植面積200畝,完成楠竹低改15800畝,墾複油茶1600畝,新造2600畝,2008年培育優良花卉品種200多種。 
2011年,皇圖嶺鎮養魚水面5800公頃,產魚1805噸。 
全鎮有耕地5.9萬畝,原皇圖嶺鎮傳統、特色產業主要是生薑、辣椒、西瓜、豆腐等,原高梘鎮的傳統特色產業主要楠竹、竹筍等,原市上坪的傳統產業主要是制種、紅薯、藥材等。2006年,三鎮糧食總產量5.3萬噸,全鎮有31個村已完成或部分完成村主幹道的硬化任務,並有十幾個村已完成村主幹道路基工程,正準備啟動道路硬化工程。全鎮有小Ⅰ型水庫2座(山關水庫、神沖水庫),有小Ⅱ型水庫9座,有骨幹山塘18座。
2020年5月26日,經農業農村部和財政部審核,入選“2020年農業產業強鎮建設名單 ”

工業

皇圖嶺鎮工業以煙花、皮鞋、礦產、飼料、機械、建築材料、農產品加工為主。
2011年,皇圖嶺鎮實現工業總產值19.2億元,比上年增長34%,實現工業增加值3.6億元,比上年增長87.3%。全鎮擁有工業企業82家,職工8234人。 
皇圖嶺鎮有規模企業14家(分別是百草奶業、丹陵花木、世紀紅、裝卸隊、雲峰機械、湘恆竹木、飛翔汽貿、昌泰冶化、自來水公司、沙河粉廠、萬盛不鏽鋼廠、福金龍紙塑廠、新財花炮廠、市坪鞋廠)。皇圖嶺近幾年來把招商引資作為加快工作發展的第一工序。2006年,全鎮共引資7280萬元,引進工業企業6個,其中昌泰有色金屬加工廠投資總額達2000萬元,預計建成後年產值可達5000萬元以上。以“百草奶業”、“湘恆竹木”、“雲峰機械”等十家標誌性龍頭企業投入技改資金1200多萬元,有效地改進了生產設備和技術,“湘恆”系列竹木製品被評為“湖南省消費者信得過品牌”,並成為攸縣第一家通過ISO9001-2000國際認證的竹木製品企業。

商業

2011年,皇圖嶺鎮完成社會消費品零售總額3.7億元,比上年增長19%。全鎮有各類商業、服務網點3894個,從業人員7995人。有農貿市場8個,市場佔有面積5.5萬平方米,交易場所面積2.5萬平方米,年成交量1.5億元。 

金融業

2011年末,皇圖嶺鎮境內金融機構各類存款餘額6.7億元,比上年增長21%,其中郵政儲蓄存款餘額16357萬元;各類貸款餘額1.4億元,比上年增長11%。

文化


地名由來

“皇圖”地名由來有二,一曰某朝皇帝建官選址,曾派員到此勘測繪圖,因土質輕薄未選取,因取名皇圖嶺;二曰此地多黃色土壤,本名黃土嶺,后以諧音演變為皇圖嶺。 

非物質文化遺產

“皇圖嶺豆腐”被評為株洲市非物質文化遺產。

文化遺產

丁氏堡樓位於攸縣皇圖嶺鎮高梘村橋邊組,紅磚、紅石、木結構,平面呈長方形布局,坐南朝北,東西寬15米,南北長25.6米,高11.8米,建築面積384平方米。前、后兩進,兩層。面闊三間,硬山頂,疊澀檐,紅色筒瓦屋面,石窗,石門。屋后左右各有碉樓一座,射擊孔各12個。丁氏堡樓建築以本土風格為主,略帶西方元素,選用了當時少見的紅磚和筒瓦作為建築材料,房高牆堅,兼有防衛功能,保存完好,湘東地區少見。

交通


皇圖嶺鎮境內醴茶鐵路106國道和岳徠汝高速公路自北而南、縣道大菩線(株35)自西向東貫穿全境。岳汝高速設有出口與丹陵大道相接。2011年末,有鎮級公路28條,計121.1千米,村道45條,計111.8千米,組道84條,計117.5千米,實現了村村通水泥路,85%的組道進行了水泥硬化。皇圖嶺火車站有站場面積529平方米,年貨運量21.8萬噸,車皮2.4萬個,客運1.8萬人次。

社會


教育事業

2011年末,皇圖嶺鎮有幼兒園8所(其中民辦7所),在園幼兒1615人,專任教師97人。小學6所,在校學生3127人,專任教師133人,小學適齡兒童入學率100%。初中3所,在校學生1709人,專任教師105人,初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均為100%。2011年,財政預算內教育經費2168萬元,比上年增長24%,教育經費佔財政總支出比例為32%,比上年增長15%。 

科學技術

2011年末,皇圖嶺鎮有鎮級農業技術推廣站1處,從業人員5人,村組級科技示範點192個,農業和農機技術推廣專業人員294人。 

文化事業

2011年末,皇圖嶺鎮有文化站和廣播電視站各1處,從業人員8人,村級文化活動中心51處。有文化專業戶49戶,其中從業人員125人,民間藝人21人。有鑼鼓隊、皮影隊、龍燈舞獅隊37個,鄉村大舞台6個,農村戲院、影院3個;村級圖書館50個、農家書屋89個,建築面積4450平方米、藏書14萬冊。14人被縣市作協、美協、書協和詩歌、攝影協會接納為正式會員,編纂出版了鄉土文化書籍4500餘冊,有60餘篇小說、散文、詩歌和美術、攝像作品被省、市、縣文藝刊物採用。2011年末,數字有線電視用戶10832戶,入戶率58%。 

醫療衛生

2011年末,皇圖嶺鎮有縣級中心醫院1所,鄉衛生院2所,鄉村醫療點49個,有床位196張,每萬人擁有病床28張。固定資產總值2400萬元,專業衛生人員148人,其中執業醫師47人,執業助理醫師16人,註冊護士49人。2011年,完成診療3.44萬人次。新型合作醫療參合率100%。 

社會保障

2011年,皇圖嶺鎮有城鎮最低生活保障戶數104戶,人數210人,支出43.4萬元,比上年增長19%,月人均140元,比上年增長15%。農村最低生活保障戶數980戶,人數3030人,支出236.3萬元,比上年增長20%,月人均65元,比上年增長16.5%。國家撫恤、補助各類優撫對象597人,撫恤事業費總支出170萬元,比上年增長7.5%,社會福利費3萬元,比上年增長5%。敬老院1家,床位82張,收養農村五保人員82人,居民委員會服務設施19個,其中居民委員會服務中心3個,居民委員會服務站16個,有慈善分會1個。全年接受社會捐款15.5萬元,使710人(次)困難群眾受益。參加新型農村養老保險3.8萬人,參保率99%。 

郵政電信

2011年末,皇圖嶺鎮有郵政局所3處,郵政“三農”服務點16處,征訂報紙雜誌4.5萬份,流轉額41.4萬元,完成服務“三農”的農資配送7.1萬元。2011年末,有電信局所3處,行動電話基站12個,電話交換點7處,村級服務網點50處,社會代辦服務網點11處,交換機總容量8780門。固定電話用戶4800戶,行動電話用戶38700戶,電話總普及率60.5%。網際網路用戶1950戶。 

基礎設施

● 水利
2011年,皇圖嶺鎮有小一型水庫2座,小二型水庫9座,骨幹山塘18口,小山塘1194口,小水電站2處,電排7處,陂壩49處。酒埠江灌區北乾渠、東乾渠自南向北流經鎮區15個村,灌溉農田4.5萬餘畝。 
● 給排水
2011年,皇圖嶺鎮建成安全飲水工程5個,自來水廠生產能力3000噸/天,用戶2400戶。地下排水管道8000米。 
● 供電
2011年末,皇圖嶺鎮有用電戶19890戶,配電變壓器199台,其中專變41台,容量205萬千伏安,10千伏安線路134千米,400伏線路504千米,220伏線路787.7千米,年售電量1872.5萬千瓦時。供電可靠率100%。 
● 園林綠化
2011年末,皇圖嶺鎮建成鎮區公共深化小區5個,房前屋后"四小園”989處,栽植綠化行道6500米,建花壇50餘個,新建綠地5000平方米。

城鎮建設

全鎮有城鎮人口5500人,有流動人口6000人左右,在集鎮建設方面,主要突出皇圖嶺鎮區建設。皇圖嶺鎮區建設主要有三大亮點:一是以歐式風格設計興建的國策街,它成為我縣集鎮建設的一條樣板街;二是按現代化商貿要求;三是有著悠久歷史的皇圖嶺農貿市場,該市場建於清朝光緒年間,是全省十大農貿市場之一。幾年來,通過籌資650多萬元,硬化了鎮區的文化路、市場西路、國策路、荷花路、進站路和新城路,基本形成了“兩縱四橫”的鎮區交通框架;籌資50多萬元建設了一個佔地50畝的垃圾填埋場;籌資160萬元,鋪設人行道6500平方米,栽樹460多株,建設丹塘小區綠化帶1400平方米,增加路燈300多盞,鎮區面貌煥然一新。總投資9000多萬元的金塔商貿城是縣規範化、規模化小城鎮建設的樣板工程,佔地面積110畝,建築面積約10萬平方米,集商貿、娛樂、休閑、居家等於一體。該商貿城的建成,為鞏固、繁榮皇圖嶺商貿市場,加大鎮區承載能力,提升鎮區品味,起著里程碑的作用。

綜合治理

綜合治理工作壓力大,全鎮現有刑釋解教人員35人,有需穩控對象39人,其中老上訪戶3人,退伍士官上訪人員4人,79臨戰上訪人員25人,七站八所下崗等上訪人員7人,同時還存在諸多遺留問題,如:原高梘新老市場矛盾、河田村手工作坊式鞭炮廠問題、金塔市場建設問題、各級債務問題等。
【清欠工作】合併后,全鎮“兩會”貸款總額為912萬元,其中集體借款420萬元,私人借款548.9萬元,“兩會”向財政舉債685萬元。村帳鎮代理工作已在41個村(居)得到落實,剩下原市上坪13個村即將鋪開。
【林業工作】全鎮林地總面積19.2萬元,其中退耕還林面積8600畝,楠竹面積30000畝。
【民政工作】全鎮五保戶422人,農村低保戶652人,抗美軍人75人,雙定補助75人,社救對象63人,傷殘軍人9人,現役軍人54人,城鎮低保198人。2006年度全鎮民政補助對象1814人,共發放補助款1396400元。
【計劃生育】合併后,全鎮已婚育齡婦女15400人,已落實節約措施的13701人。2006年三鎮計劃外出生7人,計生率為98%。
【宗教工作】全鎮有較大宗教場5處,堯帝宮、麻城包公廟、耶穌教、港口梅山廟、高和耶穌教堂等。
【機關內部】合併后,鎮政府有工作人員132人,其中在崗76人,離崗休息34名,輪崗和停薪留職22人,現有公務員和政府職工51名,大中專畢業生11人,管理員50人。

旅遊


皇圖嶺鎮境內有堯帝宮、天井龍、麻神廟、夢仙庵、萬壽庵、山關水庫等景點。

獲得榮譽


2014年7月21日,中華人民共和國住房和城鄉建設部、中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國財政部、中華人民共和國國土資源部、中華人民共和國農業部、中華人民共和國民政部、中華人民共和國科學技術部公布皇圖嶺鎮為全國重點鎮。 
2017年8月22日,中華人民共和國住房和城鄉建設部公布皇圖嶺鎮為第二批全國特色小鎮。 
2020年5月26日,皇圖嶺鎮入選2020年農業產業強鎮建設名單。