公共行政學

本書系統地介紹和討論"20世紀的公共行政學"，對百餘年來公共行政學重要的思想、觀點、理論、政策、方 法、爭論、人物及其代表作等；並且調整和充實了部分內容，尤其介紹和討論了近40年來西方國家的與政府改革相關的新思潮、新理論、新工具、新方法，全面概括了20世紀60年代以來關於公共行政爭論的理論背景和理論依據，以及同一時期關於政府改革的理論，並通過"西方公共行政改革的國家案例"，全景式地描述了20世紀70年代以來發達國家的政策修正和行政改革的實踐。最後，根據"鐘擺原理"，分析和瞻望了國家與社會、政府與市場關係的發展趨勢，提出了當代公共行政管理面臨的諸多值得思考的問題。

第一部分行政原理與行政體制

第一章緒論3

第二章行政職能51

第三章行政權力74

第四章行政領導113

第五章行政組織137

第六章人事行政162

第二部分行政程式與行政技術

第七章行政決策197

第八章行政執行219

第九章行政方式方法246

第十章行政效率274

第十一章機關管理293

第十二章公共財政和預算313

第三部分行政行為與法制行政

第十三章依法行政337

第十四章行政行為350

第十五章法制行政368

第十六章行政責任386

第十七章行政倫理407

第四部分行政發展與發展行政

第十八章現代政府能力435

第十九章當代中國行政改革456

第二十章典範革命與新公共行政501

第二十一章新公共管理及其批評518

第二十二章修正政策與改革政府565

第二十三章問題與爭論601

張國慶，北京大學政府管理學院教授，博士生導師，主要著述《行政管理概論》（主編）、《現代公共政策導論》《當代中國行政管理體制改革論》（主編）、《行政管理中的組織、人事與決策》等，在《北京大學學報》《政治學研究》《光明日報》等刊物發表學術論文數十篇。