陳燕萍工作法

“情法輝映，曲直可鑒”。

將黨的群眾路線落實到具體的審判實踐中。

始終將對人民群眾的深厚感情貫穿於辦案的全過程，把人民群眾當親人，在感情上尊重群眾、貼近群眾，用真心、真情為人民群眾排憂解難，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需，把人民群眾的滿意作為辦案的評判標準。

1、真心貼近群眾：用群眾認同的態度傾聽訴求；

2、深入調查研究：用群眾認可的方式查清事實；

3、注重釋法析理：用群眾接受的語言詮釋法理；

4、真情化解糾紛：用群眾信服的方法化解糾紛。

當前，我國社會新農村建設正在由傳統的農業社會向現代工業社會、由小農經濟、計劃經濟向市場經濟的現代化轉型。市場經濟的潮流已經衝擊了廣闊的中國農村，農民亦不可避免地被捲入市場經濟的潮流，方式不一，或者從事商業、或者到大城市打工，或者耕種的土地因開發而面臨徵用，甚至僅僅是依靠農業產品維繫生活。市場經濟法則毫不留情的動搖了傳統秩序格局，但是舊有的秩序和利益保障機制被打破，而新的秩序和利益保障機制尚未完全建立，處在新舊交替階段的農民正在經歷著巨大轉變帶來的陣痛，因此受市場經濟影響的農村必然會產生大量的民事糾紛，土地徵用補償安置、拆遷安置、土地承包經營、農村基礎設施建設、農村社會保障等新問題以及婚姻家庭繼承糾紛、人身損害、民間借貸等傳統糾紛凸顯，這些都涉及到人民群眾的權利保障問題。

江蘇省靖江市江陰工業園區正是這樣一個中國農村經濟發展的轉型期的縮影，作為江蘇省跨江聯動的工業園區，這裡相對全國農村而言經濟發展較快，但是仍處在傳統農業社會向工業社會發展的轉型期，外來人口多，法庭管轄範圍大，既有傳統的鄉鎮農村，又有經濟快速發展的新城鎮，社會矛盾仍處在易發、多發階段。如何有效地化解矛盾糾紛，解決人民法院案多人少的困境，構建社會主義和諧社會，陳燕萍在作為一名在構建社會主義法治國家進程中成長起來的法官，紮根人民法庭十四年，充分掌握了靖江農村的實際情況，懷著對人民群眾深厚、質樸的情感始終堅持奮鬥在化解人民群眾矛盾的第一線，在長期的基層審判實踐中，一刻也沒有離開群眾，長期向群眾學習，與群眾打成一片，經過自己多年深邃的思考，採用調解為先、和諧執法的科學方法，幫助人民群眾“既解法結，又解心結”，探索、總結出了以“真心貼近群眾，深入調查研究，注重釋法析理，真情化解糾紛”為核心內容的陳燕萍工作法。

陳燕萍工作法，是一套體現為人民司法要求、貼近農村審判實際、有效化解矛盾糾紛的工作方法，是陳燕萍在充分了解國情的基礎上，繼承了人民司法的優良傳統，又在實踐中進一步豐富發展了人民司法的新模式，是對新時期人民司法如何走群眾路線的有益探索和生動體現，同時也體現了我國社會主義法治在探索中不斷前進，它充分展示了陳燕萍繼承優良傳統與大愛情懷，飽含了陳燕萍對人民群眾的深厚感情，體現了陳燕萍不斷學習，不斷創新的優秀品質，凝聚了陳燕萍對人民司法事業的濃情智慧，演繹了陳燕萍對農村司法工作基本規律的精心詮釋。陳燕萍用真心真情為人民群眾排憂解難，紮根基層法庭14年來，努力踐行著"人民法官為人民"的堅定誓言，塑造著"紮根基層，心繫群眾、真情調解、公正辦案"的人民法官新形象。陳燕萍運用獨具特色的工作法成功處理了3000餘件案件，無一錯案、無一上訪、無一投訴。"陳法官辦的案件，我們放心，心裡踏實！"、"陳法官是我們信任、貼心的好法官！"這是人民群眾和當事人對陳燕萍的最高褒獎。

總結陳燕萍同志的工作法，其思想核心就是新時期人民司法應當繼續堅持走群眾路線。我國的一切權力屬於人民，人民法院的司法權源於人民、屬於人民、服務人民、受人民監督。作為人民法院的法官，陳燕萍認為，人民群眾是人民司法真正的主人，法官作為人民的公僕，法官的職責就是按照“三個至上”的要求，滿懷對人民群眾的深情，將人民群眾滿意作為工作的最高要求，運用法律規則為人民群眾提供好的司法服務，化解矛盾糾紛，維護人民群眾的合法權益，使人民群眾真正感受到司法的溫馨，努力實現案結事了人和。陳燕萍作為身處基層的法官始終堅持在查明案件事實的基礎上，悉心了解群眾的訴求，向人民群眾宣傳法律、解釋法律，對人民群眾進行勸導，使群眾理解法律，明晰自己要承擔的責任，引導當事人自行協商解決紛爭，從而消除人民群眾內部之間的隔閡，維繫人民群眾之間的聯繫；充分藉助基層組織的力量，發揮基層組織的獨特優勢，就地化解人民群眾的糾紛；同時，作為紮根群眾的執法者，陳燕萍也意識到其也肩負著一定的社會責任，在辦理案件中發現人民群眾有實際生活困難的，積極擔負起黨群關係的"連心橋"作用，幫助群眾解決實際生活問題，最終形成群眾自行解決、司法公正解決、黨群聯合解決人民內部矛盾的合力，使司法活動得到群眾的信服和支持。

陳燕萍同志是人民法院在深化社會主義法治理念教育、深入學習實踐科學發展觀活動中湧現出來的先進典型。她紮根基層，情系百姓，清正廉潔，忘我工作，以紮實的工作作風和優異的司法業績生動詮釋了“人民法官為人民”的深刻內涵，充分展現了一名基層共產黨員一心為民的高尚情懷。

在長期的司法實踐中，陳燕萍同志將黨的群眾路線和中國特色社會主義司法制度的內在規律有機結合，總結出一套以“用群眾認同的態度傾聽訴求，用群眾認可的方法查清事實，用群眾接受的語言詮釋法理，用群眾信服的方法化解糾紛”為核心內容的工作法。這一方法充分體現了我們黨密切聯繫群眾的優良傳統和人民法院人民性的本質要求，是新時期廣大法官踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題的重要實踐成果。

陳燕萍工作法直接來源於陳燕萍同志多年來基層審判工作的實踐，體現了她公正司法、一心為民的根本宗旨，反映了她胸懷大愛、無私奉獻的崇高品質，合理回應了社會轉型時期經濟社會發展的司法需要和人民群眾日益增長的司法訴求。同時，陳燕萍工作法從無數基層先進工作者紮根基層、服務人民的經驗中汲取了營養，充分結合了司法工作的特殊規律和鄉土社會司法實際，也是廣大基層法官集體智慧的結晶。