尚市鎮

1951年置尚市鄉，1958年改公社，1984年為厲山區轄鎮，1987年改市轄鎮。1997年，面積210.3平方千米，人口4.4萬，轄星勝、星強、星勤、星產、星雨、橋河、星雲、有餘、慶祝、星雄、旭光、群益、星模、星鞏、星業、戰士、社寺、紅旭、九九、星余、順河、紅大、太平橋、明樂、紅申、群太、群東、東嶽、群山、砂河口、群金、群祥、敖棚、群崗34個村委會。2009年由曾都區劃歸新設立的隨縣管轄。

尚市鎮位於湖北省隨縣中部，距隨州城區31千米。面積213.2平方千米，人口50927人（2005年）。轄尚市居委會1個社區，南崗、龍脈、群金、有餘、社九、星申、群岳、星雨、群祥、旭益、星鞏、星模、星河、蘇家、王家河、民太、太山、敖棚、凈明鋪19個行政村。鎮政府駐尚市居委會。漢渝鐵路、316國道、厲（山）新（街）公路過境。

代碼

421302109：

葡萄產業

尚市鎮現有葡萄面積11000畝，以其個大、光澤好、味甜、水份足形成“尚市葡萄”品牌，聞名省內外。共有藤稔、京亞、巨峰、提子等8大系列，每年7月中旬到10月上旬上市。尚市葡萄品種優化，管理科學，省勞模、市葡萄狀元李建華創畝產過萬斤、產值過萬元記錄，取得了良好的經濟效益，產品遠銷北京、上海、廣東等18個省（直轄市）。

油桃產業

尚市鎮現有油桃面積12000畝，是尚市發的第二大拳頭產品，共有酸甜兩大系列早、中、晚熟10餘個品種，每年6月下旬至8月中旬上市。尚市獨特的土地資源和氣候環境，造就了尚市品牌油桃，具有個大、果質細嫩、色艷、香氣濃郁、耐儲運等優點。尚市油桃現已銷往俄羅斯及國內香港、北京、上海等21個省、自治區、直轄市、特別行政區。

桃膠產業

尚市鎮屬湖北最大的水果生產基地，每年產桃膠近五十萬斤，尚市桃膠已銷北京、上海等21個省、自治區、直轄市、特別行政區。。

旅遊產業

依託林果資源發展鄉村旅遊

尚市鎮人民政府

尚市鎮是隨州遠近聞名的林果大鎮，湖北油桃之鄉。近幾年來，在各級黨委、政府的高度重視下，我鎮成功地主辦了四屆桃花節，取得了十分顯著的社會和經濟效益。據初步統計，四年累計前往尚市觀花賞景的遊客逾三百萬人次，農家樂也從無到有，從少到多，現在已發展到50多家，日接待遊客可達萬人以上，年實現旅遊收入450餘萬元。

同時在發展鄉村旅遊過程中利用文化搭台，經貿唱戲，大大提高了尚市林果的知名度，使尚市林果遠銷東南亞、俄羅斯及國內北京、上海、廣東、福建等20多個省、市自治區、直轄市，給果農帶來了較大的經濟實惠。

根據會議安排，我就尚市鎮發展鄉村旅遊的做法與體會向在座的各位領導作簡要彙報。

一、我鎮近幾年發展鄉村旅遊的幾點做法：

（一）加快打造了一個核心景區——群金村桃花景區群金村位於尚市鎮西北，太山、群祥、敖棚、星雨、龍脈等五個村與其相聯。八十年代末，群金村村民在政府的引導下試種油桃成功，九十年代中期村民將山坡及山林改成經濟林，都種上油桃，九十年代末期帶動了周邊的村莊油桃產業發展，2007年尚市政府經過考察后決定，立足產業優勢，建生態旅遊山村，規劃出以群金村為核心的周邊六村為桃花景區，景區版圖面積80平方公里，人口1.05萬人。2007年成功地舉辦了隨州尚市第一屆桃花節，規劃了6個桃花景區參觀點，完善景區的基礎設施，硬化了各條旅遊路線，編排了5條科學的旅遊路線。由農戶出資，政府贊助建成高標準的旅遊接待中心1個，農家樂飯莊50餘家，農家超市1家，200平方米演藝台1個，10000平方米中心廣場和3000平方米文化廣場一個，在通往景區內的主要道路和參觀點設置交通指示牌和說明牌，建有分佈合理的標準廁所2座，衛生室1所。2008年五月成功申報曾都區尚市桃花園景區創建農業旅遊示範點，2010年又申報了省級生態文明村。

（二）精心培育了一個支撐產業——林果

尚市的鄉村旅遊源於林果，沒有林果產業的發展，尚市鎮的鄉村旅遊失去了重要支撐，也就成了無源之水，無果之花。為此，我們注重林果產業與鄉村旅遊的整合，做到相得益彰，相互促進。

尚市共有五萬畝林果，為了讓我鎮林果生產在激烈的市場競爭中始終保持旺盛的發展態勢，我們黨委、政府強化了三條管理措施：一是注重連線、成片發展，以規模求效益。我們沿厲萬公路兩側，打造了20公里水果走廊，并力爭用兩年的時間將走廊上林果帶缺口部分予以補齊，同時以群金村為中心，板塊推進，再發展油桃種植面積一萬畝，葡萄2000畝；二是注重林果品種更新，依靠科技促發展。今年我們計劃根據市場需求，示範新品種一萬畝，將老品種進行淘汰更新，做到早、中、晚熟合理搭配，填補水果上市的空擋，拓展水果上市空間；三是注重林果的品牌建設，以信譽求發展。目前，我們已在國家工商總局成功申報“尚果”註冊商標，涉及水果達8個品種。尚市葡萄專業技術協會今年成功入選國家“科普惠農興村計劃”。今年按照市質量技術監督局的要求，我們已把尚市油桃申報為湖北名牌產品，有望年底可申報成功。

（三）全力推介了一個特色品牌——農家休閒遊

我們始終把農家休閒遊當作一個旅遊品牌來做，不求洋，不貪大，逐步發展，穩步推進。一是為了讓前來尚市鎮賞桃花的遊客欣賞到最美的自然風光。我鎮加快了自尚市鎮凈明鋪村到群金村的20公里林果走廊建設力度，沿公路兩邊採取政府引導農戶自願方式種上桃樹、李樹、葡萄等水果，沿途修建廁所，沿線各村發展農家樂接待戶。達到春賞桃花，進農家；夏觀果品，嘗鮮桃。二是推出精品特色觀光採摘園的建設。以土專家龔貴強的1畝優質果園為核心，發展周邊8畝地建成精品特色觀光採摘園，前來觀光的遊客既可賞果，又能自由采果。既領悟到自然風光，又品嘗了水果之香，還親自參加勞動。三是發展休閑產業。在桃花園主要景區內新開了垂釣池、棋牌室、採摘園。一到周末，不少遊客呼朋喚友，攜妻牽子來尚市體會農家生活，品嘗農家土菜，觀賞農家風光。休閑產業成為尚市農家致富的又一重要途徑。

（四）重點突出了一個產業關鍵——服務和外宣

“好酒也怕巷子深”，為加強宣傳工作，不斷提高本鎮旅遊業的知名度。我們積極配合縣政府抓好每年一屆的尚市鎮桃花節的接待工作，製作宣傳牌35塊；道路指示牌28塊；印製尚市鎮桃花景區導遊圖1萬份；桃花園景區旅遊事項宣傳冊2萬份；在《人民日報》、《湖北日報》、《長江日報》、《隨州日報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體進行相關報道；與隨州金色假日等旅行社建立良好的合作關係。

為了全面提升接待戶服務水平，我鎮成立了以分管旅遊的領導為組長的工作專班，建立了1個旅遊服務接待中心，每年都組織接待戶的廚藝講座、接待禮儀講座；景區內管理人員的培訓；導遊員的培訓；醫務人員、消防人員的培訓，確保旅客在游賞中的各項安全以及農家樂服務人員素質的提高。

二、下一步發展鄉村旅遊工作打算

（一）注重景點建設，在拓展旅遊空間上下功夫。

尚市桃花雖景色迷人，但時間非常有限，每年的三月下旬開花，四月上旬就要結束，花期只有短暫的半個月左右，並且景點比較單一，我們黨委、政府為了充分發揮本地的旅遊資源優勢，把旅遊產業做大做強，延長旅遊時間和產業鏈，讓景區四季如春，遊客常年不斷，在景點建設上擬出了四條新舉措：一是擬建桃花藝術展覽室，把桃花盛開時鮮艷奪目的畫面留在展覽室，用畫展的形式供遊客四季觀賞；二是擬在中心廣場舞台上建桃花大屏障，既是舞台背景，又是景區場景，以豐富觀賞內容；三是擬建桃花文化走廊，在景區公路沿線建廊亭、碑林並輔以青松翠竹，用石頭、石碑刻字、賦詩，把歷史和當代名人的絕世佳作留在景點，以拓展景點的文化內涵；四是在景區新建、整修堰塘，放水養魚，供遊客休閑垂釣；五是建名優水果展台，在重大節日時和在重要賓館擺放尚市時令水果，供遊客諮詢、品嘗並為水果銷售服務提供平台。

（二）注重“農家樂”發展，在提高旅遊硬體上下功夫。

桃花節期間，是遊客蜂擁而至的高峰期，每年遊客數十萬人，為了給他們提供方便快捷的飲食服務，在縣旅遊局領導的高度重視下，我們在景區沿線擇優掛牌發展了50餘家農家樂餐館，日接待能力已逾萬人，但目前檔次普遍不高，農家樂需要整體包裝。目前我們正在按照爭創省級“農家樂”示範點的標準進行整改，計劃今年整改20戶，同時在桃花園景區打造一批徽派村居，提高農家樂服務品味，力爭用最優質的服務吸引遊客的到來。

（三）注重沿途環境整治，在展示尚市旅遊工作的形象上下功夫。我們將加大了林果走廊周邊環境整治工作。一是全面治理公路沿線的臟、亂、差，並成立了公路沿線常年保潔工作專班；二是對公路沿線的房屋建築進行立面裝修，保持村容整潔、衛生；三是加強公路綠化管理工作，為桃花源景區增添亮點；四是創新公路沿線民房建築風格，把農民居民點建成新農村建設的示範點。

（四）注重基層組織建設，在旅遊工作的領導力度上下功夫。

我們公路沿線到桃花源景區共有七個行政村，上述一切工作的落實都要幹部作保證，因此我們黨委、政府在抓桃花源景點建設的同時非常重視沿途七個村的基層黨組織建設，利用縣委組織部在群金村辦點為契機，全面啟動沿途各村的農村基礎組織工作建設，並把林果走廊建設和景區景點建設的各項工作都納於考核上述各村基層組織建設的重要內容。

各位領導，同志們，我鎮的鄉村旅遊業工作在縣委、縣政府的高度重視和縣旅遊局的大力支持下，雖然做了一些起步工作，與領導的要求和兄弟鄉鎮相比差距很大，我們將借今天會議的東風，再加措施，再鼓幹勁，努力把我鎮鄉村旅遊業工作做好，為打造旅遊名鎮奠定堅實的基礎。

2010年6月28日

擴改尚市至316國道的聯絡線。2001年，在市交通部門的大力支持下，一條長4．2公里、寬7米的尚市至凈明水泥路建成通車，從而徹底改變了尚市的交通狀況，使鎮區與國道連為一體，為經濟的更好發展提供了便利的條件。社會事業大發展，先後獲得“社會治安綜合治理優勝單位”、“計劃生育示範鄉鎮”、“全市綜合實力進位獎”、“先進黨委”等榮譽稱號，尚市鎮自然資源豐富，地理位置優越。

尚市鎮中小學名錄

尚市鎮地處桐柏山脈向南延伸部分,94個村（居）民小組，其中耕地7.2萬畝，是遠近聞名的水果大鎮、葡萄之鄉、桃花之鄉、牡丹之鄉、經濟強鎮。

尚市鎮以農業結構調整為主線，農民增收為目的，以建設全市林果第一大鎮為目標，以市場為導向，因地制宜，科學規劃，強化管理，圍繞境內5條主幹道，建成5大片萬畝林果基地，逐漸形成了葡萄、油桃、奈李、紅梅李、西瓜、草莓、獼猴桃等下5大類40多個拳頭產品，暢銷海內外。

商市鎮林果面積4.5萬畝，從事林果生產的農產達8100產；林果年產量達8萬噸以上，產值過億元，被譽為“隨州市林果第一大鎮”。走進尚市鎮，滿山遍野見果樹，清風撲面聞果香，農民從調整中得到了實惠。

尚市鎮是一座迅速崛起的新興集鎮，城鎮建設日新月異，服務功能日趨完善。1998年投資80萬元硬化集鎮路面下1.5公里：1999年改造規範了集鎮花壇：2000年投資30萬元更換了集鎮路燈。並強化了集鎮管理：2000年下半年投資50萬元改造了集鎮中心花壇，並建成尚市鎮標，硬化了兩邊人行道。移動、聯通公司的通訊網路先後建成，一個更新、更美的尚市鎮正逐步呈現在世人面前。尚市鎮水泥公路四通八達，村級公路晴雨通車。尚市鎮黨委政府集中人力物力財力。

特色農業發揮效益

多年來，鎮委、鎮政府堅持以農業結構調整為主線，以農民增收為目的，以建成鄂北水果大鎮為目標，採取典型引路、因地制宜、科學規劃、板塊推進、強化管理等手段，逐步形成了以油桃、葡萄為主導產品的特色農業、旅遊農業、現代農業新格局。

目前，全鎮水果面積達到60萬畝，其中油桃35萬畝，葡萄15萬畝，其它水果10萬畝，農民桃膠水果年收入達15億元，被譽為鄂北水果大鎮。

私營工業初具規模

尚市鎮是農業大鎮，工業基礎薄弱，綜合發展不夠協調。近年來，鎮委、鎮政府充分利用區位優勢和現有存量資源、資產的優勢，制定優惠政策，優化招商環境，大力招商引資，私營工業有了新的發展，實現了零突破。目前，全鎮共有規模企業5家，年產值過億元。

集鎮建設功能配套

尚市鎮是一座迅速崛起的新興集鎮。小城鎮建設日新月異，服務功能日趨完善。近年來，鎮委、鎮政府硬化了兩條街道和兩街連接線，修建了花壇，安裝了路燈，建制了尚市鎮標，改造了集鎮供水設施，強化了集鎮管理。一個更新更美的尚市鎮正呈現在世人面前。

基礎設施顯現效能

通村公路全部硬化，通組公路開始啟動。近幾年，鎮委、鎮政府搶抓機遇，辦大交通，大辦交通，充分利用國家獎勵政策，自籌資金1000萬元，硬化通村公路83公里，通組公路5公里，徹底解決了農民行路難的問題，拉動了全鎮經濟的發展。修建了35KV變電站，改善了供電質量，滿足了用戶需求，為尚市的發展提供了保障。

尚市鎮位於隨縣近郊，316國道、漢丹鐵路穿境而過，距隨岳高速出入口5公里。下轄20個村(居)委會，5.1萬人，面積213.2平方千米，耕地7.2萬畝，是遠近聞名的油桃之鄉、葡萄之鄉、水果大鎮和農業大鎮。

2009年被市委市政府授予穩定低生育水平先進鎮，被縣委縣政府授予計劃生育、社會治安綜合治理及財稅工作先進單位。

立足自身優勢特色農業穩步發展

鎮委、鎮政府堅持以農業結構調整為主線，以農民增收為目的，採取典型引路、因地制宜、科學規劃、板塊推進、強化管理等措施，發展油桃面積5萬畝，葡萄1.5萬畝，農民水果年收入達1.5億元。2009年，尚市油桃協會申報的“尚果”牌商標已被國家相關部門批准使用。

連續三屆桃花節的成功舉辦，極大地提升了尚市的知名度，促進了水果的銷售，增加了果農收入，同時桃花旅遊節帶動了農家樂餐館及其它相關產業的發展。

立足招商引資工業經濟實現突破

尚市鎮工業基礎較弱，2009年在招商引資上實現了突破,從俄羅斯引進了一家投資300萬美元的硅灰石加工企業，目前，該企業的前期準備工作基本就緒，鎮政府配套的“三通一平”已完成，預計投產後可實現銷售收入1億元，利稅2000萬元。

立足社會和諧各項事業全面進步

尚市教育2009年中考，第一批次上線率位居隨縣第一名。尚市衛生院近三年新添置了彩超等設備，做大做強了腦血管專科，新擴建了住院樓，經濟和社會效益大幅增長，尚市鎮被授予全市衛生鎮。

文化活動經常開展，群眾自編自演的民間文藝節目在春節、桃花節等期間深受歡迎。

有線電視年新增用戶上千戶，民政年救濟各類生活困難人員近2000人。人口與計劃生育、社會治安綜合治理工作連續二年被上級黨委、政府授予先進單位。

立足便民利民基礎設施逐步配套

近年來，充分利用國家獎勵政策，自籌資金1000萬元，使通村公路全部得到硬化，硬化了通組公路5公里。同時硬化了兩條街道和兩街連接線。

興建了35KV變電站，完成了4處農村飲水安全工程，解決了1200餘戶飲水安全問題，同時通過爭取項目資金和吸納民間資本共420萬元建設新水廠，水廠建成后將徹底解決鎮區及周邊七個村，7000人的安全飲水問題。

立足近郊區位描繪尚市美好藍圖

新隨縣的設立，給尚市提供了較好的區位和發展環境，我們將乘勢而上，搶抓機遇，全力實施“農業穩鎮、工業強鎮、三產富鎮、開放興鎮、文化壯鎮”五大戰略，大力推進“特色農業產業化、加工產業規模化、三產服務體系化、集鎮建設功能化、旅遊休閑一體化”五大工程。

（一）特色農業產業化。在穩定6萬畝的糧食和現有7萬畝水果面積的基礎上，以太山村為中心，輻射厲萬公路兩側，再增1萬畝水果面積，優化品種結構，同時加快發展水果儲運、深加工項目，力爭引進一家產值過1000萬的水果加工和儲運企業落戶。積極組建專業合作社，逐步形成公司+基地+農戶+市場的產業化模式，延伸產業鏈條，增加農民收入，降低經營風險，推進特色農業產業化進程。

（二）加工產業規模化。一是充分利用新隨縣紡織大縣的輻射功能，以尚市已有的紡織企業為重點，優化發展環境，引導社會閑散資金注入，壯大企業規模。

在此基礎上，力爭今年引進一家產值過千萬的紡織加工企業。二是在引進俄羅斯硅灰石加工企業的基礎上，乘勢而上，借梯上樓，進一步引進與此企業產業相關、配套的更多工業項目在尚市落戶，形成產業集群。三是藉助地處隨縣近郊優勢，抓住沿海產業轉移機遇，積極搞好產業對接。

（三）三產服務體系化。一是加快協會組織建設，為主導產業、特色產業提供產前、產中、產後一系列的服務。在品種更新換代、生產技術管理與創新、市場營銷等方面提供高質量的服務，降低農民經營風險。二是加強流通服務體系建設，加速信息網路、科技成果推廣、科技中介服務和科技服務隊伍建設，引導農民利用現有的生產資料提高效益增收。加快尚市集貿市場建設，支持關心連鎖經營店在尚市的發展，進一步創造條件促進運輸、飲食、服務等行業的發展，形成完善的三產服務體系。

（四）集鎮建設功能化。堅持以“一區三線”（鎮區、316國道線、厲萬公路線、尚凈公路線）建設為重點，輻射全鎮，高起點規劃、高標準建設生態美鎮。一是鎮區配套設施建設在綠化、亮化、美化上下功夫，在改善人居環境上下功夫，在方便民生上下功夫，逐步強化集鎮的輻射功能、承載功能。二是抓好凈明、太山、王河、蘇家四個小集鎮的規劃治理工作。三是在抓好新農村小集鎮建設的同時，抓好移民安置工程建設，把移民安置點建設與新農村建設結合起來，做到一排移民新居，一個文化廣場，一片特色果園，一口當家堰塘，把移民新村建成多功能的小集鎮。

（五）旅遊休閑一體化。尚市周邊有炎帝神農拜謁大殿、太白頂風景區、封江水庫等旅遊景點，要在多次成功舉辦桃花節的基礎上，加大對旅遊農業的開發力度，發展與特色產業配套的旅遊觀光農業。

在桃花園景區要逐步形成“山上油桃、山下葡萄、園中養雞、架下種養、池邊垂釣、路邊餐飲、環境優美、鄉風文明”的良好生態格局，同時大力開發桃源文化、桃木文化、飲食文化、民居文化、民俗文化、廟宇文化、祠堂文化等，開發桃木商品、桃花茶、桃花浴等產業，做好集旅遊、休閑為一體的特色農業、生態農業、觀光農業這篇大文章，把尚市打造成新隨縣的後花園。