北田鎮

北田鎮是榆次的南大門，是歷史上五大古鎮之一，全鎮轄31個行政村（張胡村、田喬村、小祁村、楊梁村、杜堡村、大伽南村、西墕溝村、西雙村、小伽南村、豆腐庄村、小趙村、興隆庄村、鞏村、福堂村、福堂庄村、許曲村、伽西村、南流村、小南庄村、北流村、崇元村、大喬村、朱村、南河村、東卜溝村、梁坪村、東雙村、葯村、南張村、東祁村、西祁村、北田村、南田村等），人口2.3萬多，區域面積103平方公里，耕地面積7.3萬畝，地勢呈“兩梁一平川”。鎮政府所在地距太原飛機場25公里，太長高速入口5公里，榆長公路穿境而過，區位優勢明顯，流經全鎮的疙瘩河、牛耕河造就了人傑地靈的北田鎮。蓬勃發展的工業企業推動了全鎮經濟的快速發展。北田鎮西半部地處榆次工業基地拓展區，獨持的地域優勢優越的投資環境為全鎮經濟的快速發展插上了騰飛的翅膀，截止目前，已引進山西銘鑫能源集團甜高粱製作甲醇基地，省糧食廳飼料加工及三黃雞養殖基地兩戶綠色環保企業以及機械加工，管道加工等多家無污染、低耗能企業，累計投資達到數億元。

宜人的氣候、特殊的土壤、科學的種植，加速了向中國果蔬強鎮邁進的步伐。全鎮水果種植面積2.2萬畝，14個樹種100多個品種，每年果品產量達到5000萬公斤，成為了全省四大幹鮮果蘋果、葡萄、梨、大棗主產區，先後被確定為中國“新紅星開發十大基地之一”“山西省多樣化林果基地”；蔬菜種植2萬畝，溫室大棚面積6000餘畝，並以每年新建1000畝的規模做大做強，年均生產蔬菜10萬噸，被國家確定為“無公害蔬菜等生產基地”；果、蔬產品遠銷中國十八個省、市自治區。此外，我們按照多元化的發展思路，通過政府扶持等手段，打造出了林山千頭肉牛基地，潤澤園五千隻羊基地，博瑞乳業高產奶繁殖基地等多個養殖大戶，註冊有“北田”“豐元”“綠源”“貴仁”等農產品高標9個，農民專業合作社3家。

公益事業的大手筆投入成為新農村建設的助推器。全鎮以公益事業的發展為切入點，圍繞構建“穩定、富裕、和諧北田”目標，積極推進新農村建設的步伐。近年來全鎮28個村200餘公里的村內道路實現硬化，鎮內鄉村幹線路框架已經形成；擴建了鎮衛生院並增添了現代化的醫療設備；新建改建了一所中學和8所小學；80%的村建起了文化與休閑為一體的綜合文化大院；鎮內兩所敬老院基本實現了全鎮五保戶老有所養，老有所樂；集中供氣的沼氣工程建設，使人居環境得到了徹底改善；園林村建設重現了北田鎮的碧水藍天；營造出了和諧美好的新北田。

北田--適宜的地理條件；優越的投資環境；熱情好客敦撲的人民真誠歡迎有識之士與我們共創偉業。

北田鎮張胡村是2006年被確定為省級新農村的示範村，全村269戶，903人，耕地面積2759畝，是純農業的種植村，農業基礎產業達到了戶均一套棚、人均一畝果目標，產業優勢比較明顯。2008年他們在新農村建設中把集中供氣作為新農村建設的重點工程來抓，經過多方考察，決定在本村實施秸稈氣化集中供氣工程，以此來徹底改變本村的村內環境，在新農村建設中率先實現秸稈氣化集中供氣。秸稈是由碳、氫、氧等元素所組成的有機化合物，運用科學方法、秸稈在缺氧狀態下燃燒，使其中的碳、氫、氧元素在高溫狀態下進行熱解和還原反應，產生一氧化碳、氫氣和甲烷等氣體，從而實現能量從固態向氣態的轉變，這一技術包括將產生的可燃氣體進行凈化處理，使秸稈這種低品質的物質直接轉變為高品質的生活能源。秸稈氣化集中供氣系統主要有原料儲備（秸稈生物原料的倉庫）生物質氣化機組（機器設備），儲氣系統（儲氣罐）輸配系統（氣化輸出裝置）主支管網（主管道、入戶管道），戶內表灶組（計量表、灶具）。他是由山東大學經過多少年的研究改進而成，是一項專利技術，一經問世他就以潔凈、方便、快捷、成本底、環保等諸多優勢，深受農民的喜愛。

張胡村集中供氣工程在晉中市、榆次區、北田鎮等有關部門的幫助扶持下，於2007年5月開工，包括設備、儲氣裝置、管網、戶內表灶、土建工程等，總投資110萬元左右，2008年8月15日實現了全村供氣。該工程現在運行良好，不僅可以充分利用當地的果樹枝和農作物秸稈，為全村269戶村民快捷提供清潔方便的能源，大大減少村民燃料開支，而且可以改善本村的村容村貌和空氣質量，進而實現本村的藍天碧水，為新農村建設探索出一條可行之路。

加強基層黨風廉政建設是鞏固黨的執政基礎的需要，是構建社會主義和諧社會的需要，也是推進小康社會建設的需要。為認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，進一步加強北田鎮基層黨風廉政建設，密切黨群幹群關係，構建和諧社會，按照區委、區政府《關於加強農村基層黨風廉政建設的意見》，結合北田鎮實際，經研究，就加強北田鎮基層黨風廉政建設制定如下實施意見。一、深入開展反腐倡廉教育，努力營造“貪恥廉榮”氛圍

1、大力加強基層廉政文化建設。深入推進廉政文化進農村、進機關、進學校、進家庭、進企業“五進”活動。加強廉政文化宣傳陣地建設，要利用黑板報、宣傳欄、活動室等載體進行廉政文化宣傳，有條件的要建設廉政文化大院、廉政文化走廊，全鎮2007年廉政文化大院要達到10個，要經營組織群眾文藝宣傳隊伍進行廉政文化宣傳，寓教於樂，既豐富基層文化生活，有促進廉政文化建設。以“勤政廉潔、率先垂範”為主題的反腐倡廉宣傳掛圖，是廉政教育的好形式，要求各村掛在醒目位置，便於學習觀看，努力營造崇廉尚廉的良好氛圍，促進黨風民風的根本好轉。

2、加強黨風廉政建設培訓。鎮黨校每年要對農村主要領導和基層站所負責人進行一次黨風廉政建設培訓，時間不少於三天。每年要對農村班子成員、黨員、村民代表、村務公開監督小組和村民民主理財小組成員進行一次黨風廉政建設分析、廉潔自律規範為主，也可以同農民素質教育、技術培訓相結合。此外，有條件的要積極創辦廉政文化學校，邀請專家、學者和有關負責同志講黨課，舉辦反腐倡廉形勢報告會等各種形式開展教育，使廣大基層黨員幹部切實增強群眾觀念、政策觀念和廉潔奉公意識。

二、健全完善各項工作制度，確保基層黨風廉政建設取得實效

1、建立健全基層黨風廉政建設責任制。各基層黨支部負責人每年12月要向黨員（代表）大會述職廉一次，並接受組織審議和群眾評議。鎮黨委成員每年要帶隊對基層落實黨風廉政建設責任制的情況進行考核檢查1—2次，要召開述職述廉大會，對現任班子成員進行民主測評，對民主測評優秀率不達60%或差票率超過30%的黨員幹部，要對其進行勉談話，同時要推薦農村優秀後備幹部。考核結果要作為村幹部報酬和獎懲的重要依據。此項工作由鎮黨建辦、鎮紀檢辦負責落實。

2、建設健全農村基層民主決策制度。認真貫徹民主集中制，健全基層黨組織集體領導和個人分工負責相結合的制度，涉及農村、農業、農民利益的重大事項。如農村發展規劃、徵用土地、集體土地承包及租賃、集體企業改制、集體舉債、集體資產處置、投資產業、籌資籌勞等，都要嚴格執行“一事一議”制度。先由“兩委會”廣泛徵求村民的意見，在得到大多數村民同意的基礎上提出議案，由黨支部提交黨員大會審議通過，通過後由“兩委會”負責召開村民會議或村民代表會議討論決定，召開村民會議的，應由本村18同歲以上的村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的農戶代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數同意方為通過，召開村民代表會議的，必須由三分之二代表參加，所作決定應由全體代表的過半數同意方為通過，各村召開“兩議會”要做好；記錄，表決結果要標明同意或不同的人數。“兩議會”決定的事項應在適當形式向全體村民通告，通告后24小時村民沒有異議的決定生效，如有多數黨員或村民對決定有異議的應複議。同時建立決策責任追究制度，凡未按上述程序所作的決定，均為無效，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。此項工作由鎮紀委、民政辦、經管站負責落實。

3、建立完善村務公開制度，要建立村務公開周制度，每季的第一周為村務公開周，公開的內容應包括：①上級決定事項；②“兩議會”決定的事項；③每月財務收支情況；④涉及到村民利益事項，如糧補、林補、救濟、社保、低保、五保、徵兵、計生、落戶、宅基地審批等；⑤基層管理事項；⑥村幹部報酬和廉潔自律狀況，公開的內容要具體詳實，說明依據、理由、切實保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。此項工作由鎮民政辦、鎮經管站負責落實。

4、建立完善基層財務管理制度，要健全以民主理財、帳戶監管、帳前審核、集中監督、規範運行為核心的新型農村財務管理監督機制，完善村級財務的帳務、資金雙代管制度。村級財務的所有開支，應由紀檢監督小組簽字，才能由黨支部書記、村委主任會簽支出，涉及重大開支的，應由“兩議會”討論決定。“兩議會”要有記錄，說明有幾人同意，幾人不同意，有參會人員的簽字，入帳報支要附“兩議會”記錄，農村會計服務中心負責帳前審核，對不符帳務處理程序的一律為不準入帳報支，要取消村務招待費，除招商引資、技術培訓、專項工程外，村不得開支招待費用，黨政機關人員到村下鄉工作一律不準就餐，確需就餐的，要按規定支付費用。會計服務中心要認真審核接待支出單據。對變相支出招待費的，一經查出，嚴格追究有關人員責任。此項工作由鎮民政辦、鎮經管站負責落實。5、建立完善基層“兩委”班子成員廉政談話制度。鎮黨委、紀委主要負責人每季要同村兩委班子主要負責人進行一次廉政談話；每年要對兩委班子成員進行一次廉政談話；對新任村班子成員要進行任前廉政談話；對群眾反映在思想道德、工作作風、廉政勤政等方面有問題的基層幹部，要按規定及時進行誡勉談話，談話要認真填寫記錄卡，並納入村幹部廉政檔案，作為獎懲任用的重要依據，此項工作由鎮黨建辦、鎮紀檢委負責落實。

6、建立完善基層幹部廉潔自律行為規範制度，要建立村班子成員個人重大事項申報制度，規範個人行為，加強廉政監督，努力做到“六要六不要”，即：要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進取；要求真務實、量力而行，不要虛假浮誇，盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行，要艱苦奮鬥、勤儉節約、不要貪圖享樂、鋪張浪費，要廉潔自律、公道正派，不要以權謀私、與民急利，要崇尚科學、移風易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦，此項工作由鎮黨建辦、綜合辦負責落實。

1、大力加強基層組織建設，要按照“五個好”目標建設村支委班子，努力提高基層黨組織構建和諧社會的能力，此項工作由黨建辦負責落實。 2、加強基層監督制度，一是基層支部要設立紀檢監督小組或黨風廉政建設監督小組，由3—5人組成，負責監督檢查兩委班子成員和黨員遵紀守法情況，有監督建議權、批評教育權、向上級黨委、紀委報告權。二是行政村要設立監督箱或監督電話，每月由鎮紀委書記、監督室主任開箱取信，認真登記，按許可權處理，並答覆署名人員，努力構建橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯的監督網路體系，此項工作由鎮紀委和黨建辦負責落實。

3、加強農村經濟審計監督。經管站每年要對各村財務收支情況進行一次年度審計，對各類工程項目投資進行專項審計。認真實行村幹部離任經濟責任審計制度，做到離任必審，審計結果要在適當範圍內公開，要積極推進農村審計監督的經常化、制度化和規範化。

4、加強基層監督檢查。鎮紀委每年對基層黨風廉政建設情況至少組織兩次督促檢查或專題調研檢查遵紀守法情況，檢查落實黨的支農惠農政策上、農村土地政策等情況，檢查廉潔自律情況，確保組織管理服務行為規範。

1、遵紀守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻。 2、文明禮貌，助人為樂，愛護公物，保護環境，見義勇為。

3、愛崗敬業，誠實守信，辦事公道，遵守公德，奉獻社會。

4、尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團結。

5、崇尚科學，破除迷信，勤儉辦事，移風易俗，服從管理。

6、不損壞公物，不亂扔亂倒，不私搭亂建，不妨礙交通，不亂砍濫伐。

7、不胡寫亂畫，不出口傷人，不聚眾滋事，不吸毒賭博，不議論別人。

8、作文明公民，當守法模範，辦文明事情，創文明家庭，樹新風新貌。