國際汽車聯合會

聯合會中負責賽車運動的組織是由雙人組成的汽車運動理事會。該理事會設下列專門委員會：方程式一l委員會、技術委員會、公路賽委員會、越野賽委員會、巡迴與安全委員會、彎道車委員會、電動與太陽能委員會、非公路賽委員會、丘陵賽委員會、老式車賽委員會。賽場賽委員會、紀錄委員會、拉力賽委員會、製造商委員會、醫務委員會、媒介委員會、gt委員會、跑車委員會等。

該聯合會負責與汽車比賽有關的一切事宜，如道路安全、環境、彎道、機動性及車輛使用人員的保護等。該聯合

會也是負責全世界賽車運動的組織，管理所有用4輪或4輪以上的陸地車輛進行體育運動，如世界一級方程式錦標賽、方程式一3000、彎道車、汽車拉力賽、卡丁車、賽車場比賽、丘陵賽、冰上賽車、太陽能電動車賽、老式汽車賽等。

國際汽聯是以推動汽車工業發展為宗旨。最高權力機構是世界汽車旅遊理事會和世界汽車運動理事會。這兩個理事會的主席均由國際汽聯主席擔任，分別另設一名執行主席。兩個理事會的成員各由會員代表大會選舉產生的來自不同國家的21名委員組成。

世界場地賽和交通理事會

場地車賽委員會

環境委員會

交通委員會

世界賽車運動理事會

卡丁車委員會

一級方程式管理有限公司

國際汽聯車隊委員會（主管一級方程式比賽事宜）

FIA是一個非盈利性組織，代表五大洲的117個國家的150個國家級汽車駕駛組織。FIA有兩大部分：

旅行和汽車部：負責協調道路交通安全、環境保護、消費者權益保護、組織相關活動及旅行事務等。

運動部：負責管理世界所有形式的汽車運動，包括每年吸引50多億人次電視觀眾的F1大賽，還有F3000大賽、旅行車(GT)賽、世界汽車拉力錦標賽、卡丁車賽等。FIA根據各國的申請，每年在世界上約80個國家安排近800場各類汽車比賽。

遵守憲法、法律、法規和國家政策，團結全國汽車運動工作者和愛好者，調動一切積極因素，實施全民健身計劃，推動和開展中國的汽車運動。為提高全民身體素質，攀登世界體育高峰，推動社會主義精神文明和物質文明建設，促進國際體育交流而服務。

法拉利車隊，曾於60年代連續6次取勝.

賓士的王牌是全碳纖維車身的CLK-GTR，它贏得了1997年FIAGT冠軍

JOEST與保時捷合作，在1996和1997年連續兩次在勒芒稱王

第一章–目標

這份文件提出的要求和建議從細節上主要是針對場地汽車比賽，部分內容也適用於其它類型的比賽（拉力賽、爬山賽和直線競速）。這份文件明確指出組織者在賽道上緊急救援的目標。

賽道上的管理工作主要是保障賽事在安全的前提下順利進行。緊急救援服務是在特殊的情況下提供的特殊的支援。所有緊急救援服務的操作將在賽事主管的最終命令下執行。

賽道邊工作人員（裁判員、醫護人員、急救人員、維修區裁判員、消防員等）必須穿著便於區分其職能的制服，而且這些可視性特徵在每項賽事的《操作手冊》中具體說明。

賽道觀察哨和救援人員的具體人員數量，應當在整個比賽中保持一致。某一比賽日無法滿足上述人數時，賽事日程需重新調整，以確保賽事安全進行。

1．組織體系

賽事主管應任命一位主管助理，這位助理負責組織和安排賽道上緊急救援服務的工作。賽事主管助理同時也是安全主官，並直接向賽事主管報告緊急救援情況。賽事副主管也可以履行上述職責。

每場比賽必須有一份根據本文件要求編定的操作計劃。該計劃必須經過賽事主管批准並在比賽中遵照執行，賽事主管的副職在比賽中直接執行這份計劃。

這份計劃涉及的設置包括：

-指揮中心（見條款2）

-賽道觀察哨（見條款3）

-醫療和消防服務及相關的干預車輛（見條款7、8、9、10）

-其它干預服務和相關車輛（見條款11）

-公眾安全和安全保障措施：上述每項工作將任命一名官員負責，並直接對賽事主管或賽事副主管負責。

另外，有必要制定一份處理大型意外事故的計劃，以便處理在比賽中萬一發生的災難性事故。

第二章–賽道管理

賽道管理分為三部分：賽道觀察，信號出示和救援干預。在很多情況下它們的工作有所重疊。（詳細內容請見觀察哨，信號和干預車的獨立章節）。

2．指揮中心

指揮中心是管理比賽的核心單位，這裡提供給賽事主管和其助理所有為完成他們職責而必須的設備。指揮中心必須具有良好的隔音效果，且只允許批准的工作人員進出。賽事主管或其助理將在指揮中心完成對賽道上各種活動的指揮。

2.1指揮中心位置：

指揮中心通常被安排在維修區大樓內，儘可能靠近發車線，還要設有進入賽道或維修區的獨立出口。指揮中心不要設立在超過地面兩層以上的位置。

為了讓這裡擁有觀察賽道和維修區最好的視線效果，指揮中心的設計將凸出維修區大樓的平面

牆體。為了滿足指揮中心這些條件，它通常被設置在維修區大樓的一側。

2.2設備：

指揮中心需要配備：

（a）一部與每個賽道觀察哨、緊急救援站點聯繫的電話或電子通訊設備。

（b）一部和外界溝通的電話和傳真機。

（c）一部與負責賽道的官員聯絡的通訊設備。

（d）必須配備一部與各種車輛聯繫的電台。

（e）一部可以將聲音傳送到維修區、維修區后場和對公眾開放區域的麥克風。

（f）如果賽道有監控器，應配備電視監控器和切換裝置。

（g）一個全面表明位置的賽道安全計劃圖。

註：所有在比賽中使用的通訊系統必須集中在指揮中心。

2.3操作：

在開始比賽或賽道重新開放前，賽事主管或其助理應履行封閉賽道的職責，以確保：

（a）賽道上沒有任何障礙物。

（b）所有賽道觀察哨裁判，各類救援人員和設備均已就位。

（c）所有進出賽道的路口已經封閉。

一輛賽道工作車在出示紅旗或紅燈的情況下，最後檢查一次賽道示為封閉賽道。

在最後的賽道檢查圈中，必須遵守下列預防措施：

-賽道工作車封閉賽道時不得超越任何車輛或將任何車輛滯留在身後行駛，除非得到了賽事主

管的直接授權。

-在檢查車中的官員必須向賽事主管報告賽道封閉的情況。

-在比賽結束或必要的休息期間，賽事主管或他指派的官員將駕駛一輛打開綠燈或出示綠旗的

賽道工作車，在賽道上行駛一圈表示賽道解除封閉。工作車輛，人員這時可以進入賽道接賽道工作人員返回指定區域，收取設備或處理拋錨賽車等工作。

根據本附件的規定，賽事主管還應該履行如下職責：

-批准賽道中的救援組，在必要的情況下展開緊急救援工作。

-這些信號全部歸賽事主管使用。

-用賽道監視器觀察賽道。

-確保記錄賽道觀察哨的報告日誌妥善保存，以便需要時使用。

此外，賽事主管的職責還包括：審視比賽是否在國際汽車聯合會《汽車運動總則》、錦標賽比賽規則及補充規則的規定下運做。

2.4發車台

為了防止在比賽開始一剎那發生的各種事故對發車台裁判造成傷害，應該在發車台與比賽來車方向之間安裝碎片防護網。

第三章-緊急服務

3．賽道觀察哨

賽道觀察哨是監控賽道的工作崗位，它遍布整個賽道。賽道觀察哨靠近賽道，並有牢固的碎片防護裝置，以抵禦賽車或自然環境對裁判及設備的威脅。

3.1賽道觀察哨的編號和位置

賽道觀察哨編號和位置的確定取決於賽道的特徵，以下幾點必須切記：

-不得有任何部分賽道不在賽道觀察哨監控範圍下。

-每個賽道觀察哨和前一個及后一個觀察哨都可以通過視線相互聯絡，或者設立輔助站點或中

轉站點完成這一任務。

-兩個賽道觀察哨之間的距離不得超過500米（不包括輔助站點）。

-每個賽道觀察哨至少有兩個工作人員負責和指揮中心進行口頭聯絡工作。

-每個賽道觀察哨的編號必須確保從賽道上可以清楚看到，編號從發車線后開始遞增編號。（建

議編號按照彎道號編排，兩個彎道中間的站點編號按照兩者距離的十分之一距離設置，例如：

1.5號賽道觀察哨是在1號和2號彎中間點的位置。）

-任何賽道觀察哨位置及編號的更改必須通報中國汽車運動聯合會及國際汽車聯合會。

3.2賽道觀察哨的保護設施

賽道觀察哨的保護設施必須保證在發生事故時，可以完全保護裁判的安全。

賽道觀察哨的保護設施通常和公眾保護設備標準一樣的（見附件O的第8自然段）。

3.3設備

每個賽道觀察哨將配備：

（a）和指揮中心始終相通的通訊設備（可以在野外使用的公開電話系統），可以使用一個無線電台，或增加給處理緊急事故的無線電通訊設備，但不是唯一通訊的方式。

（b）一套信號旗：

2面黃旗

1面油旗（紅黃條紋旗）

1面蘭旗

1面白旗

1面綠旗

1面紅旗

輔助站點或中轉站點也配備同樣的一整套信號旗。

在賽事主管要求下，某特定的幾個站點還可能配備黑旗和故障旗。

每個賽道觀察哨上將配備SC牌，黑色的SC字母高度為40厘米，SC牌的大小至少為60厘米×80厘米。SC牌將在安全車出動時使用。

（c）一個15升和2個4升的容器，裝滿鈣碳酸鹽。或同樣重量用於吸油的物質。

（d）兩把掃把和鏟子。

（e）3個滅火能力相當於10公斤泡沫滅火器的攜帶型滅火器，和8.3.1條規定的補充設備。

3.4人員

每個賽道觀察哨將有國家汽車運動協會承認的賽道區域裁判長和區域副裁判長負責，他們管理至少三個經過基本培訓的裁判員。賽道區域裁判長或區域副裁判長將保持和指揮中心的聯絡。

至少一個人負責現場急救工作。

當比賽結束后，在解除賽道封閉的賽道工作車駛過自己站點前，這些人不得離開賽道觀察哨。

3.5職責

每個賽道觀察哨將：

-通過信號警告車手，有危險情況或車手不可預知的情況發生（詳見條款四）。

-立刻將自己負責區域內的事故彙報給指揮中心，並視情況建議救援要求。

-觀察比賽是否在公正的情況下進行，並向指揮中心彙報車手的危險行為和不遵守運動道德的行為，詳細請參見國際汽聯總則附件L第四章“車手在賽道上行駛的總則”。

-清理賽道和賽道上的障礙物，用掃把和吸油物質清除賽道上賽車遺留的油漬，除非被要求不做處理（F1比賽不需要清理）。

-每給賽道上的活動結束后，繼續職守負責的賽道區域，直到接到指揮中心通知所有賽車已離開賽道為止。

3.6服裝

裁判不得穿著和信號旗顏色相似的服裝，尤其是黃色和紅色。

第四章-額外建議

4．信號

賽事主管（或副主管）和各個賽道觀察哨將大量使用信號幫助車手按規則要求安全的完成比賽。

白天比賽中，將給出顏色不同的旗信號，有時或在特殊情況下將補充或代替為燈光信號。

部分連同信號一起使用的黑色或白色信號板尺寸與信號旗的尺寸一致，這些信號將清楚的陳述在比賽補充規則中。

在夜間，燈光信號和反光信號牌將代替旗語信號。所車手將在車手會上得到通知。在晚上進行的比賽中，黃色信號燈必須被配備在各賽道觀察哨。（詳見地4.2段和第12條款）

4.1旗幟

旗幟尺寸–除紅旗和黑白方格旗外，所有旗子的最小尺寸為60厘米×80厘米。紅旗和黑白方格旗

尺寸為80厘米×100厘米。

顏色–所有旗子必須使用下列色碼：

紅色186C

黃色黃C

明蘭色298C

綠色348C

黑色黑C

橘黃色151C

4.1.1賽事主管或賽事副主管在發車線上使用的旗語：

（a）國旗

國旗通常使用在比賽發車時，當放下國旗時標緻正式發車。對於靜止發車的比賽，國旗只有在所有車輛停穩的情況下，舉過頭頂時間不超過10秒。

由於任何原因不使用國旗，（顏色和本章節描述的其它旗子容易混淆），發車旗的顏色將

被寫入補充規則。

電視轉播權---引發的戰爭導火索

隨著一級方程式（F1）賽車世錦賽在全球的電視收視率的逐年升高，各國電視台也想在轉播權上分一杯羹。但是，FIA(國際汽車聯合會)先行一步，由副主席埃克萊斯頓(見右圖)主持的F1管理公司（FOA）一直壟斷著這個世界上最引人注目的汽車賽的電視轉播大權。

FOA搶先與國際汽聯續簽了獨家轉播F1大獎賽的合同，有效期將延續到2020年。歐盟與FIA不和早在5年前就開始了。遭致衝突全面爆發的導火索是1997年12月德國一家電視公司想要轉播世界卡車錦標賽但遭到FIA的拒絕。這家公司被逼無耐將狀告到了剛剛成立不久、協調歐洲商務的最高機構---歐洲貿易聯盟。

1999年6月30日，歐盟突然決定對FIA進行起訴，並列舉了“四大罪狀”：第一，FIA利用自身權威阻止其它比賽與其競爭；第二，FIA利用職權將對手趕出賽車市場；第三，FIA利用自身職權壟斷了全部國際汽車比賽的電視轉播權；第四，FOA和FIA禁止對手舉辦類似一級方程式世錦賽的比賽。

據悉，如果歐盟上訴，法庭需要對FIA進行三至四年的正式調查。

歐盟“火”從何來？

最讓歐盟壓不住火的是，FIA是歐洲唯一一家“無視歐盟”的國際性組織。許多車手和賽車組織都“非常不情願”參加非FIA舉辦的比賽。FIA自己組織和推廣的比賽使得它們的競爭對手處於沒有競爭力的地位，比如歐洲有一家經營耐力汽車賽的GTR公司，最後被迫倒閉。有人一旦觸及了FIA的有關規則還要受到嚴重經濟制裁。同時，歐盟認為FIA的副主席埃克萊斯頓自己經營的兩家公司：FOA公司（負責銷售F1的電視轉播權）、ISC公司（負責其它賽車運動的電視市場）違反了歐盟的市場競爭法。

歐盟是歐洲管理商業貿易的機構，主席范米爾特被認為是歐洲最有影響的人，但他對面FIA的強大統霸地位時，卻顯得十分脆弱。有一個最有趣的例子，范米爾特剛剛上台就積極推行在歐洲的體育和文化領域禁止煙草公司提供贊助，可是就在其眼皮底下舉辦的F1大獎賽中，“禁煙令”卻在各國政府的“補充法律條文”面前紛紛瓦解。最後還是FIA自己做出限定，但煙草广告最後離開F1賽場的日子比歐盟規定的禁煙時間推遲了9年！

歐盟對FIA的如此軟弱，激怒了一些高官。他們立志要剷除這個鼻子底下的“惡霸”。

電視報道權---最敏感的話題

怎樣可以壟斷一項體育運動？

做為職業體育，你可以買到一個俱樂部，你可以買運動員，也可以買到設備，但是，用什麼方法可以壟斷一個體育項目？謎底很簡單：擁有電視轉播權。

在過去，比賽組織者要付費給電視公司，請他們來拍攝。電視台得到金錢的同時，發現體育節目擁有大量的觀眾。電視體育節目是製作簡單但收視率極高的產品。電視公司之間首先開始拍賣最熱門的體育轉播。體育電視轉播突然成為最掙錢的項目，關鍵是誰擁有了轉播權。當今世界的體育項目都從屬某個國際組織。這些國際組織的基層組織是各國的俱樂部，只有最善於管理者才能成為國際體育組織的領導。以國際汽聯為例：該組織擁有世界賽車運動的最高立法、管理和組織權。

不過，就在國際汽聯內部也爆發了FISA（國際賽車聯合會）與FOCA（一級方程式委員會）的爭鬥。這場內戰的細節並不重要，但關鍵是這個處於國際汽聯之下的機構牢牢控制了向其它組織出售電視轉播權的權利。

1995年，這場戰爭取得了“階段性成果”：埃克萊斯頓與FIA達成協議，他成立的FOA公司每年向FIA付費900萬美元，但回報是15年的電視轉播權。歐盟正是對此不滿才要對FIA動手。

歐盟認為，即使FIA真的要出賣電視轉播權，也應該展開公開競爭，而不應讓埃克萊斯頓近水樓台先得月。而埃克萊斯頓購買F1電視轉播權，只是他要將FOA公司上市的第一步。

說到這裡，不得不多談一點埃克萊斯頓。此人原來是賽車維修工出身，後來與別人共同經營F1車隊，最終進入了F1賽車的管理層，成為國際汽聯副主席。

此人非常有經濟頭腦，壟斷電視轉播權、與F1車隊簽訂“一攬子協定”及公司上市都是他的主意。在短短几年內，他將F1的身價提高到10億美元，他自己也成為英國富翁之一。據來自英國的消息稱，埃克萊斯頓成為英國首位每周薪金超過100萬英鎊（約160萬美元）的人。他給自己定的工資是年薪5490萬英鎊，每周105．5萬英鎊，每小時26000英鎊。

收購FOA部分股份的是FOH公司，後來又轉給了SLEC股份公司。這家公司的後台是瓦爾帕股份公司，由埃克萊斯頓的妻子斯拉維卡和他的兩個女兒塔瑪拉和佩特拉所有。

FIA堅決反擊

對面歐盟的挑戰，FIA也展開了反擊。FIA主席莫斯利(見壓題圖)去年就揭露歐盟的這次對FIA動“法”是“泄私憤”。

原來在1997年12月，歐盟給FIA發了一封“絕密”的警告信，但歐盟的一位新聞官事先已將信件的內容透露給了英國《金融時報》 、 《泰晤士報》 、 《衛報》和美國的《瓦爾街日報》四家記者。這本身就是違法行為。

當FIA與歐盟對質時，歐盟死活不承認自己有泄露機密罪，但FIA當出示了泄密的地點和與會記者名單的證據后，歐盟被迫承認自己“有罪”。因此，做為報復，歐盟醞釀兩年之後將FIA推向法庭。

事實上，歐盟決定對FIA動“法”的行動再一次在公布之前泄露給了新聞界（英國《金融時報》），想藉助媒介的輿論達到目的。FIA保留在歐盟法院起訴歐盟的權力並正告歐盟，只有通過對話才能解決問題。動“法”的結局不是歐盟想要得到的，因為FIA從未在任何官司中敗訴。

歐盟殺手鐧---將F1趕出歐洲

歐盟前任主席范米爾特卸任后，繼任者蒙蒂表示要對國際汽聯的“不正當競爭”行為的鬥爭進行到底。

歐盟認為，國際汽聯在以下幾個方面違反了歐盟商業行為中的不公平競爭法則。

第一，國際汽聯有權利剝奪賽道、車隊和車手的比賽執照；第二，國際汽聯和一級方程式管理有限公司（FOA）控制著一級方程式世錦賽的全球電視直播權，國際賽車世界通訊有限公司（ISC）控制著其它汽車比賽的電視轉播權（如拉力世錦賽）。第三，世界賽車運動主要由兩人主宰（指莫斯利和埃克萊斯頓）。

莫斯利在信中說：“歐盟一直在混淆事實，完全不了解賽車運動的規律和運作方式。”不過，歐盟要調查國際汽聯的決定並沒有就此打住。蒙蒂反駁說：“據我所知，莫斯利本人一直在攻擊歐盟的有關決定。他最早指責歐盟先透露（要起訴FIA）內部消息和他這次對歐盟的批評都是毫無根據的。”歐盟在調查屬實后，將會對FIA予以重罰。據來自英國的消息說，如果國際汽聯繼續與歐盟在壟斷F1電視報道權上對著干，歐盟將把F1比賽趕出歐洲土地。

英國《金融時報》2000年2月14日報道說，英國銀石賽道首席執行經理髮出警告：歐盟將逼迫國際汽聯修改F1電視轉播章程，否則將會危及歐洲賽車業。

歐盟的威脅已經初見成效，埃克萊斯頓的公司上市計劃再度受挫。德國銀行下屬的摩根格倫費爾公司已經收回了收購FOA股份的計劃。摩根格倫費爾公司曾準備出資3．25億美元收購FOA12％的股份，加上其他投資者，收購總股份要佔50％。

據悉，德國的EM電視台和貝納通家族的“21世紀投資”公司也收回了購買FOA公司股份的計劃。

為了擺脫歐盟的控制，FIA已經將有50年歷史的國際汽聯總部從法國的巴黎搬到了瑞士的日內瓦。埃克萊斯頓已經做好了減少在歐洲舉辦F1大獎賽的準備。在2001年的賽歷中，中國、南非、美國和阿根廷已經在候選名單中，而黎巴嫩、阿聯酋和印度都在興建和準備興建F1賽道。

F1不僅在賽道上精彩，在談判桌上也很精彩。

http://www.fia.com/en-GB/Pages/HomePage.aspx

http://auto.163.com/04/0915/17/10BAE0VT000816FR.html

http://www.sportsbl.com/saiche/detile.php?ID=4018

http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/F1/412656.htm