深圳市財政委員會

深圳市財政委員會

深圳市財政委員會貫徹執行國家、省、市財政、稅收、會計管理等方面的法律、法規和政策,起草財政、會計管理、政府採購等地方性法規、規章草案,擬訂相關政策,經批准后組織實施。

主要職能


(一)承擔市級財政收支管理的責任。負責編製年度市級公共財政、政府性基金、社會保險基金預決算草案並組織執行,代編全市公共財政、政府性基金預算;將市國資部門編製的年度國有資本經營預算草案納入政府預算體系,監督市本級企業國有資本收益;組織制定經費開支標準、定額,負責審核批複部門(單位)的年度預決算。
(二)參與制定有關經濟政策,提出運用財政政策實施經濟調節和綜合平衡的建議。
(三)監督和指導各項稅收收入的組織情況,審核上報市地稅局擬訂的重大政策措施,並監督執行。
(四)按規定管理行政事業性收費;負責財政票據和政府罰沒物資管理;按規定管理彩票市場、國債發行和兌付工作。
(五)負責實施國庫集中收付制度,管理、監督並統籌調度市級財政資金;負責國庫現金管理。負責編製市級政府採購計劃,監管政府採購活動。
(六)承擔嚴格控制一般性開支、降低行政成本的責任。制定行政事業單位政府性資金支出的範圍、標準、程序;監督市屬行政事業單位財務活動,管理和監督市屬行政事業單位國有資產;負責審批政府投資項目竣工財務決算,辦理政府投資項目產權登記。承擔財政支出績效管理工作。
(七)會同有關部門管理市級財政社會保障支出,執行社會保障基金財務制度。
(八)按規定管理政府性債務、國際金融組織和外國政府對我市的貸(贈)款業務;管理財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯。
(九)負責管理會計工作,指導和監督註冊會計師行業、資產評估師行業和會計師事務所業務,負責會計代理記賬機構的監管。負責監管企業財務制度的執行。
(十)承擔市政府和上級部門交辦的其他事項。

內設機構


秘書處
主要職能是:承擔文電、會務、機要、檔案、信息、保密、信訪、督辦、接待、財務、固定資產管理、政務公開和重要文稿起草等工作。
人事處
主要職能是:承擔黨務、紀檢、監察、機構編製、人事、社會保險、工青婦、計劃生育、離退休人員服務等工作。
政策法規處
主要職能是:起草財政法規、規章和實施辦法,並監督執行;審查市地方稅務局擬訂的重大政策措施,辦理地方涉及關稅的相關工作;承擔有關規範性文件的合法性審核工作;承辦行政複議、行政訴訟工作,承辦重大行政處罰決定的審核及組織聽證。
預算處
主要職能是:研究財政政策,擬訂財政規劃;組織執行預算管理制度;編製市級收支預算和代編全市收入預算,草擬預算草案報告和決算報告;擬訂市區財政管理體制方案,辦理財政結算、轉移支付;按規定管理政府性債務。
國庫處
主要職能是:擬訂國庫管理和總預算會計核算收付制度,承辦全市和市級財政總預算會計、年終決算和財政資金撥付工作;管理市級財政性資金賬戶和市級行政事業單位銀行開戶工作;管理國債資金;承辦地方政府債券發行、兌付和財政性債權的清理催收工作。
政府資產和非稅收入管理處
主要職能是:承擔行政事業性國有資產管理工作;規範非稅收入管理;參與行政事業性收費、政府性基金項目和標準的審核並進行財務監管;承辦市級非稅收入的徵收管理工作。監督市本級企業國有資本收益;管理國有土地有償出讓收入;監督企業財務制度的執行。
行政政法處
主要職能是:擬訂行政政法方面的財務、項目資金使用管理和支出制度;參與擬訂分管部門的財政政策及經費開支標準並審核其預決算;按規定管理分管部門國有資產管理及政府投資項目的產權登記工作。
文體教育處
主要職能是:擬訂文化、教育、體育、旅遊等方面的財務、項目資金使用管理和支出制度;參與擬訂分管部門的財政政策及經費開支標準並審核其預決算;按規定管理分管部門的國有資產管理及政府投資項目的產權登記工作。
科技工貿和金融處(市世界銀行政府貸款辦公室)
主要職能是:擬訂科技、工業、商貿、金融等方面的財政經濟政策;負責外國政府貸款、贈款的管理;參與擬訂分管部門的財政政策及經費開支標準並審核其預決算;按規定管理分管部門國有資產管理及政府投資項目的產權登記工作。
人居環境處(市農業綜合開發辦公室)
主要職能是:規範人居環境、住房和建設、農業等方面的財務管理和項目資金使用;參與擬訂分管部門的財政政策及經費開支標準並審核其預決算;承擔農業綜合開發財務管理工作;按規定管理分管部門國有資產管理及政府投資項目的產權登記工作。
經濟建設處
主要職能是:擬訂財政經濟建設財務制度;參與投融資體制改革工作和財政性資金年度投資計劃安排;審核批複工程預決算;監督政府投資項目建設單位的財務活動;參與擬訂分管部門的財政政策及經費開支標準並審核其預決算;按規定管理分管部門國有資產管理及政府投資項目的產權登記工作。
社會保障處
主要職能是:擬訂人力資源、社保、衛生、民政等方面的財務管理制度、項目資金使用管理辦法;編製社保基金收支預算;參與研究擬訂分管部門的財政政策及經費開支標準並審核其預決算。
會計處
主要職能是:起草並組織實施地方性會計法規、規章和相關制度;管理全市會計工作;管理會計從業資格、會計代理記賬機構;依法管理註冊資產評估師行業及其協會、註冊會計師行業及其協會和會計師事務所;指導會計信息化工作。
監督檢查處
主要職能是:擬訂並監督執行財政監督檢查的制度;承擔財政支出績效管理工作;監督檢查行政事業單位和企業執行財政制度情況;對註冊資產評估師、註冊會計師行業和會計師事務所的違紀、違規行為進行監督檢查和行政處罰。
預算績效評價處
主要職能是:負責全市預算績效管理統籌規劃、市本級預算績效管理;指導、考核各區和全市預算部門(單位)預算管理;研究制定財政支出績效評價指標體系、評價標準。

直屬機構


深圳市財政信息中心
該中心為隸屬於市財政委的直屬事業單位,主要職能:承擔市財政信息網路系統和委機關辦公自動化系統的建設和管理;承擔財政業務管理應用系統的建設和管理;承擔財政信息資源開發應用、資料庫建設。指導全市財政系統廣域網建設。
深圳市公物倉
該中心為隸屬於市財政委的直屬事業單位,主要職能:受市財政委委託,承擔罰沒物資等政府公物的接收、保管、出庫和運輸等工作。接受政府資產和非稅收入管理處業務指導。
深圳市財政票據管理中心
該中心為隸屬於市財政委的直屬事業單位,主要職能:受市財政委委託,承擔財政票據印刷發放、核銷、監查等具體事物。接受政府資產和非稅收入管理處業務指導。
深圳市財政金融服務中心(加掛深圳市中小企業信用再擔保中心牌子)
該中心為隸屬於市財政委的直屬事業單位,主要職能:受市財政委委託,承擔我市財政審計工作;承擔市政府指定建設項目的專項融資工作;承擔深圳市中小企業信用再擔保工作,負責制定再擔保業務規章制度,監管受託機構運作,建立有效的激勵約束機制,防範風險,具體再擔保業務和再擔保資金的管理委託專業化機構承擔。接受科技工貿和金融處業務指導。
深圳市政府採購監督管理辦公室
該辦為市財政委直屬行政管理類事業單位,主要職能:擬定我市政府採購政策及管理制度;編製年度政府集中採購目錄和相關政府採購限額標準,報市政府批准;編製市級政府採購計劃;建立和管理政府採購評審專家庫;根據有關規定,確認政府採購代理機構;審批非公開招標採購方式;監督檢查市直單位、集中採購機構和經財政部門確認資格的其他政府採購代理機構的政府採購活動;考核集中採購機構業績;處理政府採購活動的投訴事宜;負責政府採購業務的宣傳和人員培訓;負責全市政府採購信息統計工作;指導區級政府採購工作。
深圳市財政國庫支付中心
該中心為市財政委直屬行政管理類事業單位,主要職能是:負責財政性資金的具體支付工作;承擔財政性資金撥付憑證審核、支付和核算工作;負責社會保險基金實撥;負責基建資金直接支付及其核算;配合國庫處擬定實施國庫集中收付相關辦法和建立國庫單一賬戶體系,審核預算單位用款計劃;負責建立市本級預算單位支出總賬、明細賬及分類管理系統;參與制定會計核算規程;負責國庫集中支付資金的動態監控等工作。

領導班子


湯暑葵:黨組書記、主任主持深圳市財政委員會全面工作。
錢勇:黨組成員(兼)、副主任(兼,正局級),市地稅局黨組書記、局長主持市地稅局全面工作。
郭弛:副主任
溫煥強:黨組成員、機關黨委書記具體分管機關黨委、人事處、政府資產和非稅收入管理處、市公物和財政票據管理中心。
周明武:黨組成員、副主任分管人居環境處、社會保障處、市政府採購監督管理辦公室。
孫紅明:黨組成員、副主任分管秘書處、行政政法處、經濟建設處、深圳財政信息中心、市財政金融服務中心、IRP小組。
代金濤:黨組成員、副主任全職參加坪山區政府籌備工作
文政:黨組成員、副主任分管政策法規處、科技工貿和金融處、會計處、監督檢查處、深圳會計學會、深圳市財政學會、深圳市預算與會計研究會、深圳市註冊會計師協會、深圳市資產評估師協會
伍秀瓊:巡視員分管文體教育處、預算績效評價處。