秦皇島市科學技術局

秦皇島市科學技術局

秦皇島市科學技術局,根據中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發的《秦皇島市機構改革方案》(冀辦字〔2018〕109號),秦皇島市科學技術局(簡稱市科技局)為市政府工作部門,機構規格正處級,加掛秦皇島市外國專家局牌子。

秦皇島市科學技術局,貫徹落實黨中央和省、市委關於科技創新工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對科技創新工作的集中統一領導。

現任秦皇島市科學技術局局長:馮智恩

主要職責


(一)貫徹落實創新驅動發展戰略方針,擬訂科技發展、引進國外智力規劃和政策並組織實施,起草有關科技方面的政府規章草案。
(二)統籌推進全市創新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創新激勵機制。優化科研體系建設,指導科研機構改革發展,推動企業科技創新能力建設,承擔推進科技軍民融合發展相關工作,推進市重大科技決策諮詢制度建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。
(三)牽頭建立統一的市級科技管理平台和科研項目資金協調、評估、監管機制。會同有關部門提出優化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協調管理市級財政科技計劃(專項、基金等)並監督實施。
(四)擬訂重大科技創新基地建設規劃並監督實施,推動科研條件保障、科技平台建設和科技資源開放共享。擬訂應用基礎研究規劃、政策並組織實施,組織協調市重大基礎研究和應用基礎研究。
(五)編製市重大科技項目規劃並監督實施,統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示範。
(六)組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析,提出重大任務並監督實施。指導市級及以上高新技術產業開發區、農業科技園區等科技園區建設。指導山區科技創新等工作。負責全市科技特派員管理工作並組織實施。
(七)牽頭技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施並監督實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展
(八)統籌區域科技創新體系建設,指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設。
(九)負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統籌科研誠信建設。組織實施創新調查和科技報告制度,指導全市科技保密工作。
(十)擬訂科技合作與創新能力開放合作的規劃、政策和措施,組織開展科技合作交流。指導相關部門和縣區對外科技合作交流工作,組織科技援外和科技援秦相關事宜。
(十一)負責引進國外智力工作。擬訂市重點引進外國專家總體規劃、計劃並組織實施,建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯繫服務機制。擬訂出國(境)培訓總體規劃、政策和年度計劃並監督實施。
(十二)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創新人才隊伍建設。
(十三)承擔省科學技術獎、省燕趙友誼獎的推薦申報工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。

職能轉變


圍繞貫徹實施創新驅動發展戰略、科教興秦戰略、人才強秦戰略,加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能,完善科技創新制度和組織體系,加強宏觀管理和統籌協調,減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事後監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變,深入推進科技計劃管理改革,建立公開統一的市科技管理平台,減少科技計劃項目重複、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。委託項目管理專業機構開展項目受理、評審等具體工作。對科研機構組建和調整事項不再進行審核,重在加強規劃布局和績效評價。

內設機構


(一)辦公室。負責機關日常運轉,承擔機關文電、會務、機要、檔案、財務、政務公開、督查督辦、安全保密、信訪、機關網路建設、科技宣傳和新聞發布等工作。承擔機關和直屬單位的人事和機構編製工作。編製本部門經費預決算並監督預算執行。負責機關離退休幹部職工的管理服務工作,指導直屬單位離退休幹部的管理服務工作。承擔科技監督評價體系建設和科技評估管理相關工作,提出科技評價機制改革的政策措施建議並監督實施。組織市級科技計劃(專項、基金)的績效評價。統籌開展對重大科技規劃和科技政策落實、項目和經費管理、專業機構履職、平台基地建設、科技獎勵申報等監督檢查。承擔科研誠信建設工作。
(二)發展規劃科。負責科技創新綜合工作,擬訂科技創新發展戰略、規劃並協調實施。組織開展技術預測,承擔重大科技決策諮詢制度運行相關工作。實施創新調查制度,承擔科技統計相關工作。承擔秦皇島市科技創新工作領導小組辦公室具體工作。承擔建立市級科技管理平台和科研項目資金協調、評估、監管機制相關工作,協調提出科技資源合理配置的政策措施建議,承擔市科技計劃(專項、基金等)協調管理工作。提出年度科技計劃的總體設計、專項布局和經費預算建議。
牽頭組織市級科技計劃項目申報指南編製、項目評審,指導項目管理專業機構建設,實施科技報告制度。建設管理市科技管理信息系統和科技專家庫。擬訂全市促進科技與金融結合的政策措施並組織實施。承擔秦皇島市國防科技動員辦公室日常工作。承接國家、省科技重大專項在秦皇島實施相關工作。承擔推進創新體系建設和科技體制改革工作,擬訂科技創新政策措施,組織起草相關政府規章草案並開展普法宣傳,提出激勵企業技術創新的政策建議。負貴機關規範性文件合法性審核。擬訂科研機構改革發展與布局的規劃並監督實施,組織開展科研機構創新績效管理。統籌推進科普、軟科學工作。承擔科技軍民融合發展、科技安全和科技保密相關工作。
(三)人才與成果轉化科(外國專家管理科)。擬訂全市科技人才隊伍建設的政策措施並組織實施。負責組織科技管理人員培訓工作。負責院士聯誼有關工作。擬訂引進國外智力規劃和政策並組織實施。擬訂外國專家管理辦法,承擔重點外國專家服務工作。組織實施引進外國智力項目。組織在國(境)外和市內開展國際人才交流活動。負責與外國官方機構及其他組織建立人才交流與合作關係,指導引智工作站建設。承辦出國(境)培訓工作,擬訂出國(境)培訓規劃、政策和年度計劃並監督實施。承擔省“燕趙友誼獎”“外專百人計劃”相關事宜。按照有關分類規定,管理、審核、發放外國人來華工作許可證。
擬訂市級重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院、新型研發機構等重大科技創新基地和科研條件保障規劃政策並監督實施。指導全市基礎研究工作。組織推動科研基礎性工作,推進重大科研基礎設施、大型科研儀器、科學數據、生物資源等科技資源開放共享,組織實施科技基礎資源調查。落實科技獎勵政策,承擔省科學技術獎的申報推薦工作。提出促進科技成果轉移轉化、促進產學研深度融合、科技知識產權創造相關政策措施建議。擬訂科技成果管理相關政策措施建議,指導、監督科技成果評價,組織實施市級重大科技成果轉化工作。承擔技術轉移體系工作,擬訂促進技術市場發展政策,指導技術市場規範和發展。負責科技成果、技術合同登記管理工作。承擔科技成果轉移轉化相關服務工作。開展科技成果轉移轉化對接、技術推送、人才培訓等相關工作。
(四)高新技術與科技合作科。擬訂相關領域高新技術發展及產業化的規劃和政策,組織開展相關領域技術發展需求分析,提出重大任務並監督實施,推動重大關鍵技術攻關。負責高新技術企業培育、推薦工作,指導高新技術產業開發區建設。負責科技型中小企業的培育、認定、推薦工作。推動高新技術產業化相關技術服務體系建設、科技服務業和科技中介組織發展。負責省科技型中小企業創新資金項目的申報、推薦。擬訂科技合作與交流及創新能力開放合作的規劃、政策和措施並推動落實,組織開展相關領域科技合作需求分析,研究提出重大任務並監督實施。指導相關部門和縣區對外科技合作與交流工作。組織科技援外和科技援秦相關事宜。承辦涉港澳台的科技合作與交流有關工作。協調推進融入京津冀協同創新。
(五)社會發展與鄉村科技科。擬訂社會發展領域科技創新的規劃和政策,組織開展相關領域技術發展需求分析,提出重大任務並監督實施,推動重大關鍵技術攻關。促進生物技術發展及產業化,推動涉及人口、資源、環境、健康等可持續發展領域科技創新,協調科技應對氣候變化工作。承擔區域科技創新體系建設工作,研究提出促進區域科技創新發展的相關政策措施建議。指導縣域創新驅動發展工作,負責推進創新型城市、縣(區)建設相關工作。指導科技成果轉移轉化示範區建設,負責重點目標任務的督導落實。承辦科技會商工作。擬訂科技促進農業農村發展的規劃和政策,組織開展相關領域技術發展需求分析,提出重大任務並監督實施,推動重大關鍵技術攻關。指導農村科技進步和農業科技園區工作,推動科技扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設。負責全市山區科技開發工作的綜合、協調、統籌和服務。負責全市科技特派員工作。
機關黨委(機關紀委)。負責機關和直屬單位的黨群工作。

行政編製


市科技局行政編製21名。正科級領導職數6名(含機關黨委專職副書記兼機關紀委書記1名),副科級領導職數2名。部門領導職數設置另行明確。市科技局所屬事業單位設置、職責和編製事項另行規定。

現任領導


秦皇島市科學技術局局長:馮智恩
秦皇島市科學技術局黨組副書記、副局長:盛清華
秦皇島市科學技術局黨組成員、副局長:趙麗萍、張衛東
秦皇島市科學技術局黨組成員、副調研員:宋書泉、曹秋江
秦皇島市科學技術局調研員:張國林

其他附則


本規定具體解釋工作由市委編辦承擔,其調整由市委編辦按規定程序辦理。
本規定自2019年3月22日起施行。