弗里蒙特·卡斯特

弗里蒙特·E·卡斯特(Fremont E.Kast)是美國西雅圖華盛頓大學的教授，也是管理理論中系統管理學派的主要代表人物。

卡斯特為代表的系統管理學派主張：要用系統理論的範疇和原理來全面分析和研究管理問題；把系統理論和管理理論結合起來，通過系統來管理，以提高管理效率。

卡斯特的系統思想認為：

1）組織是一個系統，由相互依存的眾多要素所組成局部最優不等於整體最優，管理人員的工作就是確保組織中各部分能得到相互的協調和有機的整合，以實現組織的整體目標。組織是一個開放的系統。現代管理者必須把組織視為一個開放的系統，也即與周圍環境產生相互影響、相互作用的系統。一個組織的成敗，取決於其管理者能否及時察覺環境的變化，並及時做出正確的反應。組織作為一個開放的社會－技術系統，是由五個不同的分系統構成的整體。這五個分系統包括：目標與價值分系統、技術分系統、社會心理分系統、組織結構分系統和管理分系統。這五個分系統之間既相互獨立，又相互作用，不可分割，從而構成一個整體。這些系統還可以繼續分為更小的子系統。

（2）企業是由人、物資、機器和其他資源在一定的目標下組成的一體化系統，它的成長和發展同時受到這些組成要素的影響。在這些要素的相互關係中，人是主體，其他要素則是被動的。管理人員需要保持各要素之間的動態平衡和相對穩定，並保持一定的連續性，以便適應情況的變化，達到預期目標。同時，企業還是社會這個大系統中的一個子系統，企業預定目標的實現，不僅取決於內部條件，還取決於企業外部條件，如資源、市場、社會技術水平、法律制度等，它只有在與外部條件的相互影響中才能達到動態平衡。

（3）如果運用系統觀點來考察管理的基本職能，可以把企業看成是一個投入－產出系統，投入的是物資、勞動力和各種信息，產出的是各種產品或服務。運用系統觀點，可以使管理人員不至於只重視某些與自己有關的特殊職能而忽視了大目標，也不至於忽視自己在組織中的地位與作用，這可以提高組織的整體效率。

卡斯特(Fremont E.Kast) 和羅森茨韋克(James E.Rosenzweig)對未來的組織作了如下的預測：

(1)未來的組織將面臨波濤洶湧的變化，它們必須進行不斷的改變和調整；

(2)未來的組織規模將日益龐大和日益複雜，部門的劃分將會更細，各部門的專業化程也將更高，將會有較高的獨立性和自主權，並將會作為一個獨立的單位對外開放；

(3)未來組織的層次將會有所減少。由於人們科學文化水平的提高，先進技術的應用，特別是智能電子計算機的應用可代替部分手工勞動和腦力勞動，組織中的溝通及組織與外界的溝通將遠比目前來得方便、快速和有效，可減少大量的信息中間周轉，因而不但組織的層次將會有所減少，而且中層主管人員數量也將會有一定的 減少，組織將逐步地從金字塔結構向蜂腰形的結構轉變。

(4)未來組織中的各類成員的比例將會發生重大的改變，管理人員和業務專家的比例將會大大提高，他們對組織的影響力也必將增強。

在管理學的研究中運用系統思想，並非開始於管理的系統學派。社會系統學派的代表人物巴納德最早提出了協作系統的概念，並指出管理的職能就在於保持組織同外部環境的平衡。在20世紀30年代，福萊特也明確地提出了管理的整體性思想，她把企業組織視為一個不斷運動著的統一整體，指出管理必須著眼於整體內部的協調。此後，管理科學學派也把系統分析作為一種基本方法用於解決某些工程項目的規劃和複雜管理問題的決策。但是，應用一般系統理論建立一種管理理論並形成為一個學派，則是20世紀60年代的事情。

第二次世界大戰之後，企業組織規模日益擴大，企業內部的組織結構也更加複雜，從而提出了一個重要的管理課題，即如何從企業整體的要求出發，處理好企業組織內部各個單位或部門之間的相互關係，保證組織整體的有效運轉。以往的管理理論都只側重於管理的某一個方面，它們或者側重於生產技術過程的管理，或者側重於人際關係，或者側重一般的組織結構問題，為了解決組織整體的效率問題，系統理論學派於是產生了。

到20世紀 60年代西方的系統管理學派盛行。當時，“系統科學”、“系統理論”、“系統工程”、“系統分析”、“系統方法”等術語充斥於管理文獻之中。追根溯源，系統管理理論的發展同一般系統理論有密切的關係。近代比較完整地提出“系統”概念的是亨德森，後來發展為貝塔朗菲的一般系統論。1948年，諾伯特·威納創立“控制論”。美國經濟學家肯尼思·博爾丁又嘗試把控制論與資訊理論結合起來，並於1956年發表題為《一般系統論：一種科學的框架》的文章。1968年，路德維格·貝塔朗菲出版的《一般系統理論的基礎、發展和應用》一書，更加全面地闡述了動態開放系統的理論，被公認為一般系統論的經典著作。一般系統論認為，系統是由相互聯繫、相互作用的若干要素結合而成的、具有特定功能的有機整體。它不斷地同外界進行物質和能量的交換，而維持一種穩定的狀態。一般系統理論建立以後，西方有些學者把它應用於工商企業的管理，形成系統管理學派。

1963年,《系統理論與管理》（與理查德·約翰遜、詹姆斯·羅森茨韋克合著）,這本書藉助風靡當時的系統論，比較全面地闡述了系統管理的觀點，成為他創立系統管理理論的奠基之作。

1970年，《組織與管理：系統與權變方法》(與羅森茨韋克合著)。由此建立了系統管理理論的基本框架，同時也奠定了他們在系統管理學派中的地位。此後，系統管理理論曾經一度風靡管理學界。