灌南縣

灌南建縣時間雖短，但境域歷史非常悠久，早在新石器時代,境內就有人類活動，境內先後發現了“龍溝漢居民遺址”、“大廟漢墓群”和“古城頭遺址”等多處漢居民文化遺址，表明灌南境內為古老的漢居民文化遺址的密集地區，有著5000多年的歷史人文與2000多年的建制史，建制沿革變化頻繁。

夏、商兩代時期，灌南全境為古徐州的屬地。

春秋戰國時期，境內先屬魯國，后屬楚國。

公元前221年，秦始皇統一六國，在全國實行郡縣制，此時灌南全境隸屬東海郡朐縣。

西漢初，境屬仍舊，漢武帝太初四年（公元前101年），封李廣利為海西侯，境內是其封地，征和三年（公元前90年），李降匈奴廢侯，遂改置海西縣，屬東海郡，後漢屬廣陵郡。

東漢、三國一直到西晉，境內隸屬不變。

東晉十六國，廢除海西縣，隸屬朐縣。先後隸屬於後趙、前燕、前秦和東晉。

南北朝前期，境內絕大多數時期歸屬南朝的劉宋、南齊、南梁，仍然隸屬於朐縣；到了後期的短暫時間，境內被北齊、北周侵佔；577年，北周建制朐山縣，境內從之。

隋開皇三年（584年），境屬於朐山縣，隸屬於東海郡。

唐武德四年（621年），廢東海郡，置海州，領朐山、龍沮、新樂、曲陽、沭陽、厚丘、利城、懷仁等縣。實行道、州、縣治。境屬朐山縣，隸屬於河南道之海州。

五代十國時期，先後隸屬於吳、南唐和後周。

北宋時期，實行路、州、縣治。境屬朐山縣，隸屬淮南東路之海州。

南宋與金朝時期，屬於金國範圍，屬朐山縣，隸屬於山東東路之海州。

元代時期，實行行省制度，省下轄道、州、縣。境內大多數屬朐山縣，隸屬於河南江北行省淮東道海寧州。

明洪武元年（1368年），沿襲元代的行省制度，境域北部屬海州直隸州，南部屬於安東縣，均隸屬於南直隸省淮安府。同年，淮安府設莞瀆場，監收鹽稅，今莞瀆即鹽課司駐地。

洪武三年（1370年），立張店鎮，領州南7鎮，惠澤巡檢司駐於此。

明崇禎九年（1636年）將張店鎮之南的悅來集，正式命名為新安鎮。

清順治二年（1645年），滿清入主中原地區，繼續行使行省制度，境域北部仍屬海州直隸州，南部仍屬安東縣，隸屬江南江寧布政使司。後來在康熙元年改為江南省。

清康熙六年（1667年），江南省分製為江蘇、安徽兩省，此時境內隸屬為江蘇省淮安府，境域南部隸屬於安東縣，境域北部隸屬於海州直隸州。

清乾隆五十八年（1793年），巡檢司遷新安鎮，隸屬海州直隸州。

民國元年（1912年），廢除海州直隸州，分設灌雲縣、東海縣，境域北部隸屬灌雲縣，南部屬於安東縣。

民國3年（1914年），淮安府撤府設道，屬淮揚道（駐淮陰縣），安東縣改稱漣水縣，境域南部從而隸屬於漣水縣。

1940年8月北部歸屬成立的灌雲縣抗日民主政府，南部屬於漣水縣抗日民主政府。

1941年，以鹽河為界，將漣水縣劃分為兩個縣，鹽河以西仍叫漣水縣，鹽河以東稱作漣東縣。境域南部地區鹽河以西的六塘、碩湖屬漣水縣高溝區；鹽河以東地區分屬漣東縣五港區、百祿區。

1942年6月，中共淮海區黨委決定在灌雲的東南部地區設立中共灌東工作委員會，行政上設立灌東辦事處（屬縣級政權機構）。

1945年10月撤銷灌東辦事處，將原所轄地區並還給灌雲縣。

1947年2月中共灌雲縣委決定恢復灌東戰略區，區域仍為原灌東辦事處所轄區域，歷時一年半，隸屬灌雲縣管轄。

1949年10月1日新中國成立后，境域北部屬於灌雲縣，南部隸屬於漣水縣，東南部隸屬於漣東縣。

1950年6月，漣東縣撤銷，原所轄的百祿區、五港區劃歸漣水縣。

1957年，撤銷原國民政府的區鄉制度，同年12月21日，江蘇省人民委員會蘇民韋字2126號文發出關於設置灌南縣，縣人民委員會駐新安鎮。

1958年3月1日，經國務院批准，灌雲縣將新沂河以南的鄉鎮，漣水縣北部的百祿鄉、新集鄉、花園鄉、六塘鄉、碩湖鄉分別劃出，成立新灌南縣，隸屬於淮陰專區，縣人民委員會駐新安鎮。

1970年，淮陰專區改為淮陰地區，灌南縣隸屬淮陰地區。

1983年1月，江蘇省實行市管縣體制，廢除地區行政公署，淮陰地區更名淮陰市，灌南縣隸屬淮陰市。

1996年7月19日，經過國務院批准，江蘇省對淮陰市行政進行巨大的調整，西部成立宿遷市，同時將北部的灌南縣改由連雲港市管轄。

灌南縣地處北緯33°59′至34°27′、東經119°07′至119°48′之間，位於太平洋西岸，中國大陸東部沿海，長江三角洲北翼，江蘇省東北部，灌河流域下游，淮安、連雲港、宿遷、鹽城四市交界處，東接仙鶴神鹿之都鹽城，南連周恩來故里淮安，西鄰項王故鄉宿遷，北望大聖故里、新亞歐大陸橋東橋堡—連雲港；東部瀕臨黃海，與韓國、朝鮮、日本等國家隔海相望。縣政府駐地新安鎮位於縣境中西部，北離首都北京約847公里，南距省城南京270公里，東南離國際大都市上海453公里，離蘇州379.8公里，北距連雲港市城區70公里。東西最大直線距離71公里，南北30公里，縣域總面積1030平方公里，其中海岸線8.72公里，擁有海域面積1160多公頃，水域面積263平方公里。

灌南縣境大地構造處於華北地台與揚子准地台的過渡地帶，次一級構造為魯蘇斷塊和下揚子斷塊，與黃海構造盆地緊密相連。

魯蘇斷塊：西以郯城一一廬江斷裂為界，東南以淮安一一響水口斷裂為界。

下揚子斷塊：西北以淮安——響水口斷裂為界，西南以郯城一一廬江斷裂為界。

淮安——響水口斷裂：從縣內新集入境，經百祿等鄉（鎮），穿過響水縣再人縣內長茂，沿此向東經田樓、五隊，過新沂河，繼續沿北向東延伸人黃海。

無名小斷裂：根據江蘇省地震局、江蘇石油指揮部編繪的地震構造圖顯示，經百祿鎮東、三口鎮，過灌雲縣楊集到仲集附近的一條“南東一一北西”向無名小斷裂，與“淮安一一響水口”斷裂近乎垂直相交，把縣境分割成東西兩部。

縣境地質新構造運動是在中生代及新生代初期構造的基礎上發展的，基本上繼承了新生代初期的構造格局及運動特點，但斷塊差異運動顯著減弱。新構造運動形跡較為普遍，主要表現為大面積的上升運動。在魯蘇斷塊內表現斷塊隆起，而在蘇北平原則具有斷塊沉降的特點，上新世以來主要表現為大面凹陷。

灌南地勢南高北低，西高東低，地面高程西南部達5.9米，東部2.0米，地面坡降1/18000，由西南向東北逐漸傾斜。地形西寬東窄

灌南縣地處暖濕帶向亞熱帶的濕潤地區，屬暖溫帶季風氣候，四季分明，光照充足，氣候溫和，雨水適中，無霜期長。春季溫暖乾燥，夏季炎熱多雨，秋季涼爽多風，冬季寒冷潮濕。適於工農業生產和人類居住，有利於喜溫、喜光、喜涼作物的生長和成熟。

春季

3—5月份，即立春到立夏之間。隨著太陽輻射日益增強，地面和空氣的溫度不斷升高，蒙古高氣壓減弱，西太平洋副熱帶高壓和大陸低壓逐步增強，西南暖濕氣流日趨活躍，因而降水比冬季明屁增多。蒙古氣旋頻繁出現，發展強烈，常與海上高壓形成東高西低的形勢，受這種氣壓形勢影響，春季是境內西南大風最多的季節。雖然冷空氣較冬季減弱，但仍經常南下影響全縣，出現降溫和晚霜凍，有時產生雷陣雨、冰雹等天氣。由於氣溫同升快、風力大、蒸發強，常常發生春旱。

夏季

6—8月份，即立夏到立秋之間。受西太平洋副熱帶高壓影響，全國主要雨帶日漸北移，境內6月底或7月初進入雨季，偏南風盛行。由於經常受熱帶海洋氣岡影響，天氣炎熱、濕潤多雨，時有冷空氣影響產生雷雨、冰雹等強對流天氣，時有颱風侵襲帶來大風、暴雨。

秋季

9—11月份，即立秋到立冬之間。蒙古高氣壓重新到來並日益增強，境內經常受極地大陸氣團控制，氣溫下降、降水驟減，多秋高氣爽的天氣。

冬季

12—2月份，即立冬到立春之間。受極地大陸氣岡形成的蒙古氣壓控制，境內氣候寒冷乾燥，盛行偏北風。經常受冷空氣侵襲，出現偏北風伴有降溫，偶有南方暖濕氣流北上與冷空氣匯合，產生雨雪天氣。該季是蒙古高氣壓最強的時期，也是全年最冷、降水最少的季節。

灌南縣地處淮、沂、沭、泗諸水下游，河流水質清澈。境內現有流域性河道兩條：新沂河、灌河。區域性骨幹河道14條，中型涵閘1座，小型擋潮閘58座，大溝級以上涵閘382座。不計地下水資源，平均年份水資源總量達65億立方米，其中上游下泄水量達57.66億立方米，本地徑流量2.73億立方米，回歸水3.73億立方米。其中灌河堆溝以上流域面積達7273平方公里，支流眾多，水量豐沛。為防汛抗旱和觀測需要，在灌河及其支流設立燕尾港、響水口、龍溝等12座永久性水位、水文觀測站。由降水而形成的地表徑流量年平均為2.7億立方米。由於受季風影響，降水年內分佈不均，60%～70%的降水集中在6～9月份。且降水的年際變化較大，枯水年的降水量只有豐水年的60%～70%。

根據1985年第二次全國土壤普查，灌南縣土壤歸為2個土類、3個亞類、5個土屬、16個土種、20個變種。

灌南縣地處淮、沂、沭、泗諸水下游，水資源豐富。1984—2005年，年均水資源總量為65億立方米。其中上游下泄水量達57.66億立方米，利用率2.3%；洪澤湖直供水4.93億立方米，利用率29.4%；本地徑流量2.73億立方米，利用率35%；同歸水3.73億立方米，利用率39.3%。由於過境水通過縣域時間相對集中，溝河攔蓄庫容有限，大多水資源白白流注入海，在平水年只能利用5.2億立方米。在豐水年和枯水年，由於差距很大，使過境水成為可用而不可靠的水源。

灌南土地為海水沖積平原，土壤集海、陸多種微量元素於一體，在此土地上出產的農副產品微量元素含量豐富。灌南縣地勢一馬平川。現有耕地分5個土屬，16個土種，土壤肥沃污染較少。

2012年，灌南縣擁有林地面積37.8萬畝，林業實現總產值1.53億元，活立木總株數3000萬株，林木蓄積量260萬立方米。林木年生長量40萬立方米，林木年伐量25萬立方米，林網化率90%以上，森林覆蓋率26.95%。完成成片造林3萬畝，完成農田林網建設12萬畝，四旁植樹420萬株。

灌南縣牧草資源豐富，品種有紫花苜蓿、黑麥草等。橫貫8個鄉鎮的萬畝沂河淌是天然草場。

灌南縣境內生物資源豐富，植物屬過渡性質的暖溫帶地帶性植物的特殊類型，物種具有南北過渡性質的明顯特徵。野生植物主要有被子植物類、裸子植物類、蕨類、藻類、地衣類、菌類等470多種。中藥材品種有板藍根、元胡、甜菊、白朮、紅花、丹參、杭白菊等。

野生動物主要有節肢類、魚類、鳥類、哺乳類、兩棲類、爬行類、軟體類、環節類等120多種。

新擴花卉苗木8000畝。增長8.36%。冠台花卉生產蝴蝶蘭、鳳梨等高檔盆花計105萬盆，連禾科技生產一品紅30萬盆，新春園藝生產紅掌等高檔盆花計75萬盆，義金科技生產大花蕙蘭50萬盆。

灌南縣有中藥材品種有板藍根、元胡、甜菊、白朮、紅花、丹參、杭白菊等。牧草資源十分豐富，品種有紫花苜蓿、黑麥草等。橫貫8個鄉鎮的萬畝沂河淌是天然草場。

1958年3月，將漣水縣的六塘、花園、碩湖、新集、百祿五鄉；灌雲縣的曙紅、海亭、李集、張店、三口、新安、陳集、蘇光、樹德九個鄉鎮成立灌南縣。

1958年9月，全縣實行人民公社化，境內各鄉鎮統一改為政社合一的人民公社，公社下轄生產大隊。年底，全縣共有14個人民公社，220個生產大隊和2個居民委員會。次年，樹德公社改名為灌河公社。

1960年2月，撤銷碩湖公社，其轄區併入新安公社。3月份，灌河公社更名為五隊公社，同時劃出八個生產大隊成立堆溝人民公社。同年更名的公社還有，蘇光公社更名為田樓公社；曙紅公社更名為白皂公社；海亭公社更名為興庄公社。

1960年5月，經省人委批准，將濱海縣的響水、周集2個人民公社劃歸灌南縣。

1964年10月，根據省人委指示，周集、響水2個公社和響水鎮又划回濱海縣。

1966年1月，百祿公社劃出十個生產大隊，三口公社劃出將一帆河南岸的高港大隊劃出，成立小窯人民公社；從張店人民公社劃出一個大隊，和陳集公社的八個大隊設置大圈人民公社；划田樓公社的13個大隊成立大埝人民公社；划新安公社10個大隊，六塘公社的2個大隊，共12個大隊，重建碩湖人民公社。

1981年5月，劃出三口公社的8個大隊，新安公社的3個公社，共11個大隊，成立張灣人民公社。划白皂公社的4個大隊，興庄公社的6個大隊，共10個大隊，成立湯溝人民公社。同年，大埝公社改名為長茂公社，陳集公社更名為北陳集公社，興庄公社更名為北陳集公社。

1983年10月12日，人民公社化結束，以原公社設立鄉鎮，原生產大隊設立村居。

1986年，堆溝鄉更名為九隊鄉，次年2月，劃出九隊鄉的三個村居成立堆溝港鎮。

1987年5月，百祿、北陳集、長茂、湯溝、張店五個鄉撤鄉設鎮。

2000年6月，撤銷碩湖鄉，將其區域併入新安鎮；撤銷九隊鄉，將其區域併入堆溝港鎮。

2005年4月6日，灌南縣行政區劃做出調整：

1、將新安鄉、大圈鄉與新安鎮合併設立新安鎮，鎮政府駐喬庄村；行政區劃調整后，新安鎮行政區域面積142.61平方千米，人口15.76萬人，轄4個居委會、36個村委會。

2、將小窯鄉與百祿鎮合併設立百祿鎮，鎮政府駐百祿村。行政區劃調整后，百祿鎮行政區域面積105.02平方千米，人口6.05萬人，轄24個村委會。

3、六塘鄉與李集鄉合併設立李集鄉，鄉政府駐李集村。行政區劃調整后，李集鄉行政區域面積87.85平方千米，人口6.58萬人，轄21個村委會。區劃調整后，灌南縣轄9個鎮、5個鄉。

2013年3月2日，灌南縣召開部分鄉鎮行政區劃調整工作會議，對部分鄉鎮行政區劃進行調整：

1、撤銷堆溝港鎮、五隊鄉，將原堆溝港鎮、五隊鄉合併設立新的堆溝港鎮，鎮政府駐五隊居委會五隊街。行政區劃調整后，堆溝港鎮行政區域面積155.48平方公里，人口8.6萬人，轄27個村委會、4個居委會。

2、撤銷田樓鄉、長茂鎮，將原田樓鄉、長茂鎮合併設立田樓鎮，鎮政府駐三興居委會三興街，行政區劃調整后，田樓鎮行政區域面積109.1平方公里，人口7.7萬人，轄25個村委會、1個居委會。

3、撤銷花園鄉、新集鄉，將原花園鄉、新集鄉合併設立新集鎮，鎮政府駐新集居委會新集街。行政區劃調整后，新集鎮行政區域面積119平方公里，人口7.2萬人，轄25個村委會、1個居委會。調整后，灌南縣鄉鎮由之前的14個鄉鎮減少到11個，下轄1鄉10鎮。

2018年12月20日，經江蘇省人民政府同意，撤銷李集鄉，以原李集鄉行政區域為李集鎮行政區域，鎮人民政府駐李集居民委員會境內，辦公地址為李集街55號。行政區劃調整后，李集鎮行政區域面積為88.19平方公里，人口7.46萬人，轄2個居委會、19個村委會。

鄉鎮：轄北陳集鎮、張店鎮、孟興庄鎮、湯溝鎮、李集鎮、百祿鎮、三口鎮、堆溝港鎮、新安鎮、新集鎮、田樓鎮等11個鎮。

工業園區：江蘇灌河半島臨港產業區、連雲港化工產業園、江蘇省灌南經濟開發區、灌南現代化物流園、灌南金

屬精加工園、灌南現代農業示範園、灌南生態農業產業區、灌南五龍口文化產業園、灌南特種船舶產業園

全國千強鎮：堆溝港鎮、田樓鎮、新集鎮

縣級重點鄉鎮：堆溝港鎮、田樓鎮、三口鎮、孟興庄鎮、湯溝鎮、新安鎮、張店鎮

縣政府：江蘇省連雲港市灌南縣人民中路20號，縣委書記李振峰

所在國家：中華人民共和國（thePeople'sRepublicofChina）

所在省份：江蘇省（JiangsuProvince）

所屬地級市：連雲港市（Lianyungangcity）

截至2020年6月，灌南縣下轄11個鎮。灌南縣人民政府駐新安鎮人民西路1號。

2012年，灌南縣總人口787314人，其中男416968人，女370346人。人口密度756人/平方公里，人口自然增長率15.73‰，城鎮人口比重為42.26%。

截至2019年末，灌南縣戶籍總人口81.84萬人，比上年末增加0.20萬人，其中男性43.19萬人、女性38.65萬人，戶籍男女性別比為112（以女性人口為100），戶均人口數為3.52人。戶籍人口出生率8.81‰，死亡率5.44‰，人口自然增長率3.37‰。省市反饋年末常住人口63.41萬人，比上年減少0.31萬人。

2021年5月，根據第七次全國人口普查結果，截止2020年11月1日零時，灌南縣常住人口為61.23萬人。

2018年，灌南縣地區生產總值實現374億元，可比價增長5.5%。服務業增加值實現145億元，不變價增長12%。一般公共預算收入完成22.4億元，同比增長2.4%。規模以上固定資產投資完成123.8億元，同比下降25.4%。其中：工業投資完成70.1億元，同比下降15.2%；工業技改投資完成32.6億元，同比下降21.4%；高新技術產業投資完成16.1億元，同比下降36.1%。實際利用外資完成8345萬美元，同比增長29.3%。社會消費品零售總額完成113億元，同比增長10%。外貿進出口實現2億美元，同比下降24.6%。

城鎮居民人均可支配收入實現29085元，同比增長9.2%。農村居民人均可支配收入實現14894元，同比增長9.2%。常住人口城鎮化率達52%，比2017年提高1.98個百分點。萬元GDP能耗下降4.9%，比2017年提高1.59個百分點。

2019年目標：地區生產總值同比增長7%。其中第一產業同比增長3.5%；第二產業同比增長6%；第三產業同比增長9%。規模以上固定資產投資同比增長20%。其中工業投資同比增長25%；工業技改投資同比增長25%；高新技術產業投資同比增長15%。社會消費品零售總額同比增長9%。外貿進出口總額同比增長30%。實際利用外資完成8500萬美元。一般公共預算收入同比增長10%。城鎮居民人均可支配收入同比增長9%。農村居民人均可支配收入同比增長9.1%。

2019年，灌南縣實現地區生產總值381.65億元，按可比價格計算比上年增長5.7%。其中，第一產業增加值62.70億元，增長4.0%；第二產業增加值171.70億元，增長7.3%；第三產業增加值147.25億元，增長4.5%。人均GDP達60041元，比上年增加4644元。年末城鎮化率為52.72%，比上年提高2個百分點。三次產業結構調整為16.4：45.0：38.6。受化工企業停業整頓影響，二、三產業增加值佔地區生產總值的比重為83.6%，比上年下降0.2個百分點。2019年末，全年新增私營企業1946戶，年末實有私營企業6390戶；新增私營企業僱工人員707人，年末達到34932人。新增個體工商戶5819戶，年末實有個體工商戶37138戶；新增個體從業人員12093人，年末達到67000人。

2020年，灌南縣全年實現地區生產總值408億元，同比增長5%，社會消費品零售總額86.3億元，同比增長5.2%，一般公共預算收入24億元，同比增長2%，城鎮居民人均可支配收入32386元、農村居民人均可支配收入17176元，增幅均高於全省平均水平。

2013年，實現農林牧漁及服務業總產值69.91億元，增長10.4%。其中，農業產值40.56億元，增長10.09%；林業產值1.53億元，增長8.36%；牧業產值19.25億元，增長9.72%；漁業產值5.29億元，增長18.97%；農林牧漁服務業產值3.29億元，同比增長6.6%。

2019年，灌南縣實現農林牧漁業總產值105.17億元，可比價計算增長8.1%。其中，農業產值68.26億元，增長4.2%；林業產值1.98億元，增長4.8%；牧業產值18.06億元，增長21.0%；漁業產值11.65億同比增長18.3%；農林牧漁服務業產值5.2同比增長元，增長3.1%。2019年財政專項資金總投入2550萬元，發展稻漁綜合種養4500畝、葡萄200畝、淮山藥400畝，建設食用菌產業基地1個，帶動15個經濟薄弱村年增收149萬元，帶動198個低收入農戶增收71萬元。新增家庭農場68家，進入省示範家庭農場名錄2家，獲得市級示範家庭農場5家；新增農民合作社39家，獲得省級農民合作社8家，市級農民合作社6家。

種植業

2019年，灌南縣全年糧食作物播種面積130.37萬畝，增加0.32萬畝，增長0.25%，糧食總產量63.86萬噸，增加0.27萬噸，增長0.42%。油料作物播種面積0.78萬畝，總產量0.13萬噸，同比下降%。蔬菜播種面積27.80萬畝，總產量111.37萬噸。

林業

2019年，灌南縣超額完成造林任務共實施造林3.55萬畝；完成濕地保護率的確認，濕地保護率為51.88%，森林覆蓋率為26.33%；完成省級綠化示範村10個；落實秋季造林地塊1000餘畝，計劃成片造林600畝；制定河堤綠化規劃總體方案，規劃綠化面積5050畝，計劃秋季實施1100畝。

畜牧業

2019年，灌南縣生豬出欄53.73萬頭；家禽出欄196.84萬羽。完成肉類總產量40105噸，禽蛋產量近7070噸。

漁業

2019年，灌南縣水產品總產量3.93萬噸，同比增長1.12%。

生產條件

2019年，灌南縣新增收穫機械345台，大中型拖拉機46台，耕整地機械96台，手扶式插秧機539台，乘坐式高速插秧機47台，育秧流水線12台，噴桿噴霧機35台。種植機械化水平達94.85%，收穫機械化水平達99.57%，高效植保機械化能力達70.4%。

工業

2013年，完成現價工業總產值531.23億元，同比增長19.56%，實現工業增加值89.46億元，可比價較上年增長14.9%。年末規模工業企業數達146個，規模工業總產值407.79億元，增長25.25%，其中民營工業總產值397.20億元，增長25.61%；實現規模工業增加值65.49億元，可比價增長17.3%。

2019年，灌南縣實現規模以上工業總產值272.03億元，同比增長6.6%，規模工業增加值同比下降5.0%、降幅收窄23.8個百分點。規模以上工業企業實現利稅總額12.1億元，同比下降15.5%、降幅收窄46.01個百分點，其中利潤總額4.9億元，同比下降15.1%。工業用電量20.04億千瓦時，同比下降0.2%。工業應稅銷售收入338億，同比上升7.3%；工業增值稅8.2億元，同比下降4.4%。2019年，灌南縣高新技術產業產值26.48億元，同比下降36.30%，佔全縣規模以上工業產值的比重為9.74%，比上年下降6.35個百分點。

建築業

2013年，建築業企業完成總產值60.52億元，同比增長31.97%。按項目所在地計算完成建築業總產值39.79億元，同比增長42.87%；在外省完成產值20.73億元，同比增長15.1%。

2019年，灌南縣實現建築業總產值79.01億元，同比下降17.8%，實現增加值38.56億元，按可比價計算比上年增長17.5%。建築業企業房屋建築施工面積897.04萬平方米，同比下降13.9%；房屋建築竣工面積331.53萬平方米，同比下降19.6%。年末全縣擁有資質以上建築業企業22家（勞務分包除外），其中，一級資質企業1家，二級資質資質企業，三級資質及以下14家。資質以上建築業企業從業人員1.85萬人，同比下降36.4%。

固定資產

2013年，完成全社會固定資產投資181.34億元。其中，規模以上投資完成129.57億元，規模上城鎮投資121.95億元；規模下投資完成53.81億元。累計完成工業投入116.32億元，其中規模上工業項目完成投資99.65億元。

2019年，灌南縣共完成全部投資140.71億元，同比增長12.2%；工業投資72.22億元，同比增長1.6%；工業技改投資22.16億元，同比增長3.5%；高新技術產業投資11.37億元，同比增長12.4%；高新技術製造業投資13.16億元，同比增長19.5%；房地產投資30.12億元，同比增長25.3%。

市場消費

2013年，實現社會消費品零售總額54.01億元，同比增長15.3%。其中，批發業零售額6.27億元，增長18.1%；零售業零售額41.81億元，增長17.2%；住宿業零售額0.94億元，增長17%；餐飲業零售額4.99億元，下降1.1%。按銷售單位所在地分，城鎮市場完成40.36億元，增長24.7%，鄉村市場完成13.66億元，下降5.7%。

金融存貸

2013年，灌南縣金融機構本外幣各項存款餘額88.35億元，比年初增加15.48億元，其中人民幣各項存款餘額88.23億元，比年初增加15.84億元。居民人民幣儲蓄存款餘額62.06億元，比年初增加12.23億元。年末金融機構人民幣各項貸款餘額69.26億元，比年初增加14.37億元。

2019年，灌南縣金融機構年末各項存款餘額279.82億元，比年初增加9.17億元，其中，住戶存款150.30億元，比年初增加16.96億元。金融機構年末各項貸款餘額245.76億元，比年初增加30.25億元，其中，住戶貸款153.59億元，比年初增加28.13億元。

國內貿易

2019年，灌南縣實現社會消費品零售總額117.97億元，同比增長5.2%，其中，限額以上22.03億元，同比增長1.0%。分地域看，城鎮92.65億元，同比增長10.1%；鄉村25.31億元，同比下降9.3%。分行業看，批發業45.92億元，同比增長50.6%；零售業55.49億元，同比下降12.3%；住宿業1.24億元，同比下降23.3%；餐飲業15.31億元，同比下降8.2%。

對外經濟

2019年，灌南縣實現進出口總額1.74億美元，同比下降11.5%，其中，出口1.36億美元，同比下降7.7%，進口0.37億美元，同比下降22.9%。全年實際利用外資0.97億美元，同比增長16.2%。

房地產業

2019年，灌南縣實現房地產開發投資30.12億元，比上年增長25.3%。實現商品房銷售面積87.03萬平方米，比上年下降17%，商品房銷售額39.70億元，比上年下降22.2%，其中，住宅銷售面積84.67萬平方米，比上下降16.7%，銷售額37.23億元，比上年下降23.3%。

郵電通信

2019年，灌南縣實現郵政業務總收入0.77億元，增長2.5%。郵政業務總量實現1.01億元，增長23.7%。實現電信業務收入4.08億元，增長5.2%。固定電話用戶4.81萬戶，行動電話用戶數58.32萬戶，固定寬頻接入用戶數19.72萬戶。

保險業

2019年，灌南縣保費收入7.16億元，增長1.0%，其中，財產險收入2.37億元，增長14.1%；人壽險收入4.8億元，下降4.4%。賠付支出1.61億元，增長23.4%，其中，財產險支出1.43億元，增長24.5%；人壽險支出0.18億元，增長15.0%。

2019年，灌南縣實現財政總收入72.63億元，同比增長3.8%；一般公共預算收入23.52億元，同比增長4.6%，其中稅收收入20.02億元，同比增長7.4%。全年實現財政總支出93.50億元，同比下降—3.5%；一般公共預算支出57.33億元，增長7.3%。其中，教育支出8.01億同比下降了13.0%；社會保障和就業支出8.80億元，增長15.9%；醫療衛生與計劃生育支出5.5同比下降元，下降0.2%；節能環保支出4.53億元，增長240.3%；農林水支出7.55億元，增長0.4%；住房保障支出3同比下降2億元，下降37.7%。

2019年，灌南縣全體居民人均可支配收入23099元，同比增長8.8%，其中城鎮居民人均可支配收入31171元，增長8.2%，農村居民人均可支配收入16128元，增長8.8%。

2019年3月6日，中央宣傳部、財政部、文化和旅遊部、國家文物局《中央宣傳部財政部文化和旅遊部國家文物局關於公布《革命文物保護利用片區分縣名單（第一批）的通知》灌南縣名列其中。

新安鎮西來庵始建於清朝乾隆年間，已有260多年的歷史，是歷史上灌南新安鎮附近的九庵十八廟之一，現有山門、三聖殿、大雄寶殿、藥師殿、寮房及齋堂等房屋24間，總造價約150多萬元，佔地面積2.6畝。庵內常住僧尼2人。

建於宋朝嘉祐三年（1058年）的“引羊禪寺”，坐落在該縣城北，現新東北路與北環路前調渡河交匯處南側。廟宇廟宇巍峨，殿閣雄偉，氣勢非凡，寺廟內樓台殿閣四十多間。每年農曆三月二十八日，是引羊寺一年一度的廟會，趕廟會信眾人山人海，香火旺盛，影響甚廣。相傳昔日奇潮泛濫，有彌勒佛騎石羊，引水入河。給周邊群眾帶來了福音。廟因寺門兩邊躺著長年酣睡的兩隻大石羊而得名。

中國湯溝桃花節，即湯溝古鎮傳統廟會，自古官民聯辦，地址在古寺廟遺址、現湯溝酒廠西北，古湯溝、西大河東岸，每年自陽曆4月9日始，為期三天。其時，“桃花泉”畔遍地爛漫，蔚為奇觀。風味美食“仙鱉舞香泉”，選用湯溝“鱉大汪”特有的野生大鱉，以“香泉”異水燉制。

灌南縣特產有五妙水仙膏、、紫花苦菜、淮山藥、草雞蛋、紅掌、有機淺水藕、七品鮮菇、淮牌四豆、解暑養顏羹、風味涼拌菜、蝦籽、小肉狗、杏鮑菇、西湖盪大閘蟹、毛臉涼粉，湯溝酒等。

毛臉涼粉

毛臉，又名：毛臉家。毛臉涼粉：灌南特產。中華老字號。江蘇著名豆製品品牌！是連雲港市的傳統名特產，始創於清初康熙十三年間，即公元一六七四年，距今已有三百多年的歷史。起源於風景旅遊勝地連雲港-海州！現坐落於灌南縣！據說當時往來商人凡是路過此地：必吃毛臉做的豆製品！尤其是綠豆製作的涼粉！口味堪稱一絕！當時還一時被稱為“養生粉”！

湯溝酒

“南國湯溝酒，開壇十里香”，這是古人對南國湯溝酒的讚譽。湯溝酒無色透明、濃香濃郁、酵甜甘冽、回味持久。湯溝系列酒曾8次獲全國金獎，15次獲銀獎，4個產品通過國家方圓標誌的認證。在全國第四屆評酒會上，湯溝特曲力挫群雄，被評為第5名，原8大名酒有4個評在其後。1984年湯溝酒還被我國首次赴南極考察隊選中，帶到南極飲用。

有機淺水藕

適用於煩渴、酒醉、咳血、吐血等症。婦女產後忌食生冷，惟獨不忌藕，就是因為藕有很好的消瘀作用，故民間有“新采嫩藕勝太醫”之說。熟藕，其性也由涼變溫，有養胃滋陰，健脾益氣的功效，主補五臟，是一種很好的食補佳品。灌南縣綠色食品淺水藕標準化示範區被國家標準委批准列為國家第6批農業標準化示範區。

2012年，灌南縣完成交通建設總投資15億元，新改建道路167公里，新建橋樑5座，完成農村公路危橋改造11座，建成農村客運候車亭2個。至年末，灌南縣境內公路通車總里程達2023.5公里，等級公路共有1867.64公里，其中國道35.7公里（高速公路26.753公里）、省道114.25公里、縣道289.522公里、鄉道515.034公里、村道913.134公里。共有公路客運站8個，其中二級站1個，三級站2個，四級站5個。航道總里程達177.14公里，其中三級航道60.18公里、五級航道18.5公里、六級航道59.1公里、七級航道10.96公里、等外航道28.4公里。灌南縣港口碼頭9個，碼頭泊位50個，碼頭總延長2800米。年末水陸客貨運輸車（船）達3945輛（艘），其中營運客車317輛8326個座位，計程車200輛1000個座位，貨車2860輛31270噸位，船舶568艘63762噸位。灌南縣共有客運線路96條，其中縣內客運線路27條，縣際客運線路10條，市際客運線路49條，省際客運線路10條。

截至2020年末，灌南縣境內公路總里程達1922千米，公路密度達184.5千米/百平方千米，建成公路客運站8個。公路交通內暢外聯，四通八達，寧連高速、沿海高速、228國道、204國道、235省道、236省道縱橫南北，345省道、326省道馳騁東西，在蘇北率先實現縣鄉道路灰黑化、鄉村通公路網路化、農村客運班車公交化。水路交通干支相連，通江達海，航道總里程達174.54千米。港口碼頭9個，泊位50個，碼頭總延長3400米。幹線航道通航保障率達100%。新建228國道灌江口大橋超限檢測站，更新清潔能源計程車200輛，完成城區公交1路、2路公司化改造，新增城區公交3路、6路，更新新能源公交車30輛。

灌南公路交通四通八達，過境幹線公路主要有204國道、233國道，327省道、326省道（沭陽—陳港）和345省道（灌南—堆溝港）、臨海高等級公路（連雲港—南通）；長深高速公路位於灌南城西，設灌南、灌南南兩個高速進出口；沿海高速位於灌南縣田樓鎮長茂街東兩公里，設灌南東高速進出口，很大的方便了灌南群眾的出行。

灌南縣現無鐵路，但隴海鐵路連雲港東站、連雲港站離灌南僅40分鐘車程，新長鐵路淮安站、沭陽站與灌南也都在一小時車程內。

此外規劃建設的連淮揚鎮鐵路在灌南設灌南高鐵站，設計時速為250公里/小時（發展時速300公里/小時），途徑連雲港、灌雲、灌南、漣水、淮安、揚州終到地為鎮江，接入滬寧高鐵、京滬高鐵以及青連鐵路，將會到達上海、南京、蘇州、杭州、青島等大中城市。

寧淮城際鐵路通過連淮揚鎮鐵路連雲港至淮安段延伸到連雲港，從而形成寧淮連城際鐵路，將來灌南以及沿線城市可以直達南京，無需繞道鎮江。

連鹽鐵路是沿海鐵路江蘇段的極為重要的一部分，該鐵路途徑連雲港、灌南、響水、濱海、阜寧，終到鹽城，設計時速200公里/小時，在灌南田樓鎮設置貨運站。建設中的響水站距離灌南縣東部鄉鎮平均25分鐘車程。

淮安漣水機場（距離城區50公里，約40分鐘車程）

連雲港白塔埠機場（距離城區48公里，約50分鐘車程）

鹽城南洋國際機場（距離城區177公里，約2小時車程）

南京祿口國際機場（距離城區280公里，約3.5小時車程）

連雲港花果山國際機場（規劃中，建成后僅次於南京祿口國際機場、蘇南碩放國際機場）

灌南縣的東大門堆溝港東臨黃海，隔海與日本、韓國相望。海陸交通便利，處在中國沿江經濟帶、沿海經濟帶和環勃海經濟帶的交匯點，蘇北黃金水道灌河、新沂河貫穿全境與黃海交匯。北與灌雲縣的燕尾港，南與響水縣的陳家港形成一個“金三角”，具有河面開闊、深泓貼岸、地質堅固、微沖不淤、避風條件良好等優勢。2012年，灌南縣人民政府對灌河口外的入港攔門沙繼續進行清理，使得堆溝港口成為具備萬噸輪自由進出的天然良港，是蘇北諸港中獨具特色的港口。堆溝港還具有興建大型港口、電廠、造船廠的條件。

2013年，灌南縣新增國家高新技術企業5家，新增省級工程技術研究中心2家。申報省級項目43項，爭取無償補助資金689萬元。入選省“人才雙創計劃”1個，申報專利537件，申報國家星火計劃項目9項、火炬計劃項目4項。

2019年，灌南縣幫助企業引進相關技術人才208名（包括“三區”科技人員39名、省級科技特派員169名），對照省市“雙創計劃”申報要求，申報省“雙創人才”6名，省“科技副總”3名，市“雙創人才”6名，市“科技副總”4名。全年有江蘇珀然等25家企業獲研發費用省級財政獎勵資金139萬元。有9家國家高新技術企業享受所得稅優惠，優惠金額2792萬元；有33家企業享受加計扣除，加計扣除備案8124萬元。

2013年，灌南縣共有各類學校69所，在校學生95499人，其中，義務教育77399人，普通高中9979人,職業教育8121人；在職教職工6895人，其中專職教師6276人。小學在校生鞏固率達到100%，初中在校生鞏固率達到99.9%。全年有3624人參加高考，2939人被各類院校錄取，其中本科1173人、專科1766人。特殊教育招生22人，在校生126人。幼兒園在園幼兒23037人，適齡幼兒學前入園率達96%。辦學條件進一步改善，新擴建校舍4.86萬平方米。

截至2019年末，灌南縣在職教職工人數10688人，其中專職教師8995人。中等職業教育學校1所，在校學生0.71萬人；普通高中4所，在校學生1.04萬人；普通初中30所，在校學生2.77萬人；小學76所，在校學生6.38萬人；特殊教育學校1所，在校學生0.02萬人；幼兒園99所，在園兒童2.62萬人。學齡兒童入學率100%；參加高考人數2914人，專科以上錄取人數2509人，其中本科1308人。

中專院校：江蘇省灌南中等專業學校（四星級中等專業學校）

主要高中：江蘇省灌南高級中學（四星級高中）、灌南縣第二中學（三星級高中、四星級待建）、灌南華僑雙語學校（高中部、私立高中、三星級）、連雲港市田家炳中學（三星級）

主要初中：江蘇省灌南縣初級中學、灌南縣新知雙語學校（初中部）、灌南縣樹人實驗學校（初中部）、灌南縣實驗中學、灌南華僑雙語學校（初中部）、灌南光明實驗學校、灌南縣揚州路實驗學校

主要小學：灌南縣實驗小學、灌南縣新知雙語學校（小學部）、灌南樹人實驗學校（小學部）、灌南華僑雙語學校（小學部）

2013年，灌南縣新建文化藝術展覽中心、廣電中心、乒羽中心投入使用。成立魔術、剪紙、書畫名家工作室7個。全年成功舉辦《青春飛揚》等大型文藝演出38場，送戲下鄉66場、送電影下鄉3378場、送圖書下鄉6萬餘冊。各類書畫作品獲得國家級獎項8個、省級獎項19個。二郎神傳說和曹氏熱敷接骨療法入選省級非遺名錄。

2019年，灌南縣新增圖書4008冊，新辦圖書證812個，接待讀者10063人次，外借圖書達16003冊次，新建自助閱讀吧5個。送書下鄉達2.5萬冊、雜誌1560本。舉辦大中型廣場文化活動近50場、系列文化演出展覽活動18場次、送戲下鄉256場次、送電影下鄉2380餘場次、送書下鄉25000餘冊。舉辦為市民免費授課的各類培訓班近300期;收集新創文藝作品70多件。獲批市級非遺項目傳承人7人市級非遺傳承基地7處。遴選14個非遺和文化產業項目參加第11屆中國連雲港文化和旅遊產品博覽會。

2013年，灌南縣有體育單項協會21個，體育俱樂部17個。全年舉辦各類群眾體育活動10餘次。灌南縣運動員參加國際、國內及省市大賽共獲得市級以上金牌26枚，其中省級以上金牌24枚。

2019年，灌南縣向江蘇省體校輸送2名優秀運動員，向市體校輸送運動員21人，輸送人數全市前列。各俱樂部、中小學體育團體屢獲獎項。灌南籍運動員獲省以上體育比賽金牌6枚，銀牌4枚，銅牌7枚。實現體彩銷售5042萬元。

2013年，灌南縣共有各類衛生機構80個，其中綜合醫院8個、鄉鎮衛生院17個、門診（所）52個、疾病預防控制機構1個、衛生監督機構1個、婦幼保健所1個；各類衛生機構擁有床位數2565張，衛生技術人員2004人，其中執業醫師（含助理醫師）799人、註冊護士1035人。新型農村合作醫療，實現應保盡保，參合農民住院實際補償比60.11%。

截至2019年末，灌南縣擁有衛生機構81個，其中醫院12個，衛生院16個。衛生機構床位3051張，其中醫院1739張，衛生院1312張。衛生技術人員5210人，其中執業（助理）醫師1652人，註冊護士2481人。2019年，招錄醫學人才42名，每萬常住人口執業（助理）醫師數25.2、每千人口註冊護士數3.77，每千人口床位數6.13。每萬人口擁有全科醫生數8人，每萬人口擁有公共衛生人員數9人。全縣網上採購藥品較去年上升28%，整體配送率97%，驗配比99.5%。全年縣域基層診療人次佔總診療人次比例達88%，縣域內就診率（門診加住院）達95%。組建家庭醫生簽約服務團隊80個，服務人群覆蓋率達40.9%，重點人群簽約率達71.5%。

2019年，灌南縣城鎮新增就業人數11500人，返鄉創業510人，返鄉就業8500人，幫扶低收入農戶勞動力實現就業創業4890人。高技能人才培養600人，引進緊缺性人才295人。全年累計擔保創業貸款1.6億元，支持成功自主創業1900人，創業帶動就業8000人。舉辦各類招聘活動16場，低收入農戶勞動力專場招聘會20餘場，累計提供就業崗位85000餘個，推介就業4500餘人。舉辦各類技能培訓班場200次，培訓達11000人，組織技能鑒定153場次，取證6503人，發放獲證獎補資金162萬元。

2019年，灌南縣五大保險參保率穩定在98%以上。“五險”基金征繳收入7.68億元。實現參加養老、失業、工傷保險人數分別為6.6萬人、4.1萬人、6.4萬人；城鄉居民醫療保險參保繳費人數達61.8萬人，其中縣財政全額資助7.3萬人，實現資助參保率達100%。城鄉居民養老保險參保繳費人數為20.7萬人，基本實現參保全覆蓋。發放企業養老金2.2萬人4.98億元、城鄉居民養老金11.2萬人1.99億元、機關事業養老金0.7萬人3.65億元，發放率100%。

2019年，灌南縣6.5萬低收入人口、28個省定經濟薄弱村全面脫貧，通過省級重點幫扶縣退出評估。推進“陽光扶貧”，開展結對幫扶，江蘇省法律扶貧現場會在灌南召開。四大類73個到村到戶精準幫扶項目全面完成，11個“5+2”產業富民項目建成運營。新增就業扶貧車間30個，發放扶貧小額貸款8399.5萬元，實現低收入人口就業創業3281人。發放低收入家庭子女助學補助1292.8萬元，低收入人口先診療后付費政策惠及1.7萬人次，1562戶四類重點群體危房改造全面完成，實現“兩不愁、三保障”。

2019年，灌南縣完成棚戶區改造105萬平方米，依法拆除遺留戶48戶，新增凈地800畝。頤高廣場建成運營，恆基廣場、金融中心A座主體完工，16個高品質住宅小區相繼建成。完成鹽河、周口河、西悅來河水系連通工程，建成東悅來河、鄭於河等濱水風光帶，新增城區綠地40萬平方米。新改建城區道路19條，打通海州北路、常州南路等斷頭路6條，鋪設污水管網26.9千米、燃氣管網40千米，實施桿線入地44千米。優化改造鹽河三橋交通節點，337省道改造快速推進，235省道西延段建成通車。連鎮鐵路連淮段開通運營，高鐵站房、站前廣場、集疏運道路同步建成，汽車客運站主體完工，灌南邁入高鐵時代。

2019年，灌南縣累計完成綠化838萬平方米，清理污染源95個，整治溝塘1600餘處，清理住家船50餘艘；砍伐影響連鎮鐵路沿線安全高大樹木6221棵、竹子115平方米，拆除彩鋼瓦房等附屬物33處、1866.42平方米；拆除環評線內房屋8戶。完成157個非法碼頭拆除整治工作；新增清掃機、洒水車等養護機械12輛。完成航道巡航里程2285千米，查處涉航侵權案件6起；檢查船舶2216艘次，完成船舶檢驗120艘次；妥善處置灌河航道鹽灌船閘下游航段2次重載船舶擱淺事件，救助船舶28艘次。

海西公園位於灌南縣中心位置，建於2007年，總面積72250平方米，廣場硬地面積13270平方米，入口、主幹道面積3100平方米，園路面積1750平方米，水體面積27150平方米，綠化面積26220平方米，綠化率55%，其它面積1270平方米。為國家AA級旅遊景區。

二郎神廟文化遺址公園（國家AAAA級旅遊景區）

座落於江蘇省灌南縣城北2千米處的五龍口小魚島，一千多年歷史的鹽河、八百多年歷史的灌河、歷代文人反覆吟詠的武障河等五條河流在此交匯，水域寬廣、生態優良，通江達海、流淌古韻。

二郎神文化遺跡公園由《西遊記》研究專家李洪甫教授策劃，古建築專家潘谷西教授領銜設計，蘇州香山古建築公司承建。公園總投入1.2億元，開發用地195畝，2012年建成對外開放。2014年5月，景區成功獲批國家AAAA級旅遊景區，成為國內二郎神文化傳承展示基地，蘇北魯南地區最大的道教場所，“淮海西遊文化旅遊圈”重要景區。先後獲得“全省科普教育示範基地”、“全市文明單位”、“市社會科學普及示範基地”、“市廉政文化進景區示範點”、“市最受歡迎的旅遊行業單位”、“全市十佳景區”、“全市十大影視基地”等榮譽稱號。2019年，二郎神文化遺跡公園通過4A級景區複核。

五龍口片區雙魚島生態旅遊區位於五龍口雙魚島，是五龍口生態綠色發展集聚區一期項目，佔地約1500畝，總投資15億元，計劃2021年投入運營。

灌南人民革命紀念館為國家AAA級景區，前身是灌南縣烈士陵園，地處縣城東部，始建於1959年，2005年改擴建，總佔地約57600平方米。景區由英雄廣場、解放新安鎮烈士冢、吳書烈士紀念亭、湯曙紅烈士紀念亭、灌南人民革命紀念館等多個景點組成。其中，紀念館為兩層仿古建築，總投資500萬元，佔地面積1500餘平方米，其中建築面積860平方米，布展面積2800平方米，紀念館設9個展廳，陳列著各種珍貴圖片資料582張、實物220件，一樓集中展示1928年至1949年期間灌南人民革命鬥爭的壯麗畫卷。二樓突出展示灌南人民的傑出代表惠浴宇、周惠、芮杏文等老一輩的革命生涯和光輝業績。

2007年11月，灌南人民革命紀念館獲評國家AAA級旅遊風景區。並被評為江蘇省全民國防教育基地、江蘇省愛國主義教育基地、江蘇省重點烈士紀念建築物保護單位、江蘇省民政系統行風建設示範單位。經過近年來的不斷建設，紅色旅遊特色凸顯，生態保護、管理服務、景區建設的理念和水平逐年提升。目前，景區已成為集學習教育、緬懷先烈、旅遊休閑為一體的紅色旅遊基地。

湯曙紅(1915—1939年)，原名宜秀，灌南縣湯溝鎮人。1929至1933年，先後就讀於淮安中學、上海正風中學和東海師範。1933年秋，湯曙紅回到家鄉，在湯溝小學任教。在他的倡導下，湯溝小學辦起了抗日讀書會，組織校內外青少年100多人，閱讀進步報刊。他們還走上街頭，大唱抗日歌曲，演講抗日道理。為了團結抗日，1939年7月17日傍晚，湯曙紅只身前往湯溝鄉公所，和國民黨沭陽縣常備大隊長王緒五談判，被王部小隊長周法乾殺害，時年24歲。

王小古（1915-1982年），功力深厚，畫技嫻熟，寫意、工筆無所不精，以畫牡丹見長，世稱王牡丹，其花鳥畫亦飲譽中外。生前曾任山東臨沂教師進修學院副教授，中國美術家協會會員，美協山東分會常務理事。他為首都人民大會堂作的《國色天香》《萬頃玫芳》巨幅畫，形神出眾，生機盎然，觀之令人叫絕。

徐淑，著名邊防將領，字伯進，東漢廣陵海西人。幼年隨父在京城洛陽求學，少年時廣交朋友，胸懷大志。漢順帝陽嘉二年，被推舉為孝廉。（由各郡國以封建倫理標準在所屬吏民中薦舉，為東漢求仕進者必由之路）。因年齡不到40歲而被卻回。陽嘉五年又被舉為茂才。任渤海縣令。不久，遷升為琅琊郡都尉，后官至度遼將軍，戰功卓著，是東漢時一位著名的邊防守將。

惠浴宇(1909—1989)，曾用名惠美琬，江蘇省灌南縣新安鎮人。1928年7月參加中國共產黨，在上海從事地下工作。解放戰爭期間惠浴宇參加了淮海戰役和渡江戰役。建國后惠浴宇歷任蘇州市委書記、蘇北行政公署主任、江蘇省委常委、南京市委書記、市長、江蘇省省長、華東局常委。是黨的八大、十二大、十三大代表，第一、二、三、五屆全國人大代表。

王詠梅，女，1970年生，江蘇灌南縣人。著名作曲家。現為中國音樂家協會會員，中國輕音樂學會、中國音樂基本理論學會會員，江蘇連雲港市政協常委、文化局副局長。其作品多次在全國大賽中獲獎。05年和06年作為江蘇省首批“五個一”批高級人才被省委宣傳部選送北京大學和歐洲學習。期間先後被授予江蘇省有“突出貢獻的中青年專家”、江蘇省“十大傑出青年”、“當代江蘇文化名人”和省“六大人才高峰高層次人才培養對象”等榮譽稱號。

李梅芳，女，自行車運動員，1993年在灌南體育場練自行車，1994年進入南京體院練自行車，2002年首次入選國家隊，2001年-2004年一直榮獲冠軍。