株洲

1908年，即清光緒三十四年，湖南巡撫岑春蓂給朝廷上了兩道奏摺：《請在湘潭縣株洲地方移設同知、巡檢以資治理折》、《奏新設株洲同知改為沖繁要缺折》。《清實錄》記載光緒皇帝御批：“湖南巡撫岑春蓂奏湘潭縣株洲地方，現當路礦之沖，請將長沙府督捕水利同知、湘潭縣黃茅巡檢移駐，以資治理。下部議。”同年農曆八月二十七，清朝戶部批複“得旨允准”，“株洲廳”、“株洲撫民府”因此得以正式成立。

1908年，設株洲廳。“株洲撫民府”（副地級衙門）位於蘆淞區樟樹坪。

1912年，清朝滅亡后，存在近五年的“株洲廳”建制被取消，株洲市區再度納入湘潭縣管轄。

株洲廳析湘潭縣置，治今湖南省株洲市，屬長沙府。清朝將清湘潭縣湘江以東地域全部劃歸其管轄，南至今株洲縣淥口界、北含湘潭昭峽鋪（與今長沙接界）、東至清代的醴陵縣界。設株洲巡司，開有商埠。株洲撫民府的首任同知叫譚祖昌，此人因建府之初，諸務繁忙，身體吃不消，1909年2月就去世了。接替譚祖昌的同知叫李見荃，進士出身。此人能力很強，思想較保守，不久升調永順知府，民國時期當過徐世昌的“總統府顧問”。株洲巡檢是正九品，屬地方編製。《湖南地方志》記載，今株洲附近，在清代有兩處巡檢，即淥口巡檢和黃茅巡檢，編製各10人左右。黃茅巡檢移駐株洲之後，改名為“株洲巡檢”，由株洲撫民府同知領導，其職能類似於今公安、武警的職能，協助同知維護株洲廳轄區地方治安。

“株洲廳”、“株洲撫民府”

“廳”是清代的地方行政建制，“廳”的長官叫“同知”，其辦公的衙門稱“撫民府”。“同知”屬正五品，“知縣”是正七品。因此，廳、縣在行政上雖同屬知府管轄，但“廳”地位更重要，官員配置更高。這有點類似於今天一些地市設置的開發區，雖與縣、區同屬市的管轄，但一般開發區領導比同級的縣、區領導級別要高。

今人把“株洲撫民府”比作縣衙，其實，不完全準確，它應該屬於副地級衙門。清末株洲行政建制比湘潭縣稍高。

“株洲撫民府”位於蘆淞區樟樹坪。清朝滅亡后，1912年，存在近五年的“株洲廳”建制被取消，株洲市區再度納入湘潭縣管轄。抗日戰爭期間，株洲珍貴文物“撫民府”被日機轟炸，夷為平地。

清政府為什麼要設置“株洲廳”呢？湖南巡撫岑春蓂給朝廷的兩份奏摺和《清實錄》已經點明，株洲地處“路礦之沖”，情況複雜。路就是株萍鐵路，礦指的是安源煤礦。

十九世紀末，張之洞調任湖廣總督，大力發展重工業，將漢陽鐵廠、大冶鐵礦、安源煤礦資源進行整合，組建了一個大型的公司。為運送煤炭方便，清政府後來修建了株洲至萍鄉的鐵路。

1906年，湘贛邊界爆發了震驚中外的萍瀏醴大起義，清政府調集鄂、湘、贛、蘇四省近五萬兵力“圍剿”。起義雖然失敗，但株洲境內的會黨活動並沒有平息。於是，驚魂未定的湖南巡撫岑春蓂為了拱衛長沙，保護鐵路運輸安全，向朝廷遞奏摺，要求設立株洲同知、株洲巡檢，加強對株洲的控制。

辛亥革命以前，清政府在株洲設立了一個“撫民府衙門”。長沙府同知駐此，稱為分衙。民元以來，衙門雖廢，而衙址仍存。舊時，株洲最高學府‘湘潭縣立第五高級小學校’就設在衙門內。在衙門的側面，門朝南湖壙，有株洲電報局和私立新民小學校。進衙門頭門操坪上側的一片房屋內，設有湘潭縣東一區學務委員會和株洲女子職業學校。‘縣五高’佔住衙門的正屋。衙門的房屋建築規模，與同時期的湘潭縣衙門是不相上下的。它於抗日戰爭期間，被日機轟炸，夷為平地。