王連昌

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王連昌 男，1933年1月生，漢族，山東昌邑市人，大學畢業。1950年至1954年，任四川郫縣人民法庭審判員、公安派出所所長；1954年至1958年，就讀於西南政法學院法律專業；1958年至1979年先後在貴州省人民檢察院、貴州大專師範學校、貴州省勞改工作部門工作。1979年後在西南政法學院（現西南政法大學）工作，歷任講師、副教授、教授、系主任、學位委員會委員、地方法制研究中心主任、憲法與行政法專業碩士研究生導師。兼任中國行政管理學會理事、中國法學會行政法學研究會副會長（系該研究會發起人之一），四川省重慶市人民代表大會法規（制）委員會顧問、重慶直轄市人民代表大會立法諮詢委員。

主要學術觀念及主張：（1）當今我國行政法的基礎理論應是“兼顧論”，即行政法治應顧公益與私益，而不應是過去的英美法系的私益論或德國的公益論。（2）當今我國依法行政的依據應是憲法及法律、法規和規章（即廣義的法律），而不僅僅是憲法、法律。並且我國的憲法行政應以中共的路線、方針、政策為指導；某些行政活動所依據的法律法規條文已明顯過時而尚未廢止、修改時，或者尚無法律法規條文規定時，可按中國共產黨的有關政策行政，這樣做是符合我國憲法原則的。（3）我國政府的規模應是中政府，即與社會、經濟發展的需要相適應的政府，而不是大或小政府的提法。（4）我國應建立地位高、權力大、獨立性強、黨政合署、形成嚴密網路的監督機關和組織，監督人員應有充分切實的保障。

主要業績和論著：主編行政法學著述共8種，含中央廣播電視大學統編教材、全國高等政法院校規劃教材：《行政法》和《中國行政法通論》等。參編法學著作6種。發表論文共50多篇，其中1981年發表的《重建國家監察機關》、《我國公民基本權利義務在新憲法中應擴充》等文中的一些觀點已為國家採納。參加過中華人民共和國的《行政訴訟法》、《教育法》、《教師法》等法律和《行政複議條例》等行政法規起草，以及《國家賠償法》、《行政處罰法》的醞釀。先後獲省級人民政府社會科學優秀成果三等獎2次、四等獎3次。傳略選入《中國法學家辭典》、《中國當代名人大典》、《世界名人錄（中國版）》。受到萬里等國家領導人數次接見，併合影。多次參加行政學、行政法學國際性研討會。最早提出：規章需備案，規章制定也應以地方性法規為依據，行政執法是服務行為等觀點，為國家採納。

王連昌是省級重點課程帶頭人，參加過四次國際性學術討論會議，又是新中國行政法學的創建者和開拓者之一。