北京檢驗檢疫局
北京檢驗檢疫局
北京出入境檢驗檢疫局(簡稱“北京國檢局”)成立於1999年8月10日,系根據國務院機構改革方案,由原北京衛生檢疫局、北京動植物檢疫局和北京進出口商品檢驗局合併組建而成。
北京出入境檢驗檢疫局依照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其《實施條例》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其《實施條例》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其《實施細則》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國認證認可條例》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《北京市食品安全條例》,負責北京地區出入境衛生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗、鑒定、認證和監督管理工作。
自成立以來,北京出入境檢驗檢疫局本著“依法把關、監管有效、方便進出、管理科學”的原則,逐步形成了以出入境檢驗檢疫行政執法為主體,以技術保障和技術服務為支持的檢驗檢疫工作體系。
北京出入境檢驗檢疫局機關內設14個處室,主要業務處有:法制與綜合業務處、衛生檢疫處、動植物監管處、檢驗監管處、食品監管處、通關處、認證監管處,並根據工作需要分別設立了首都機場出入境檢驗檢疫局、丰台出入境檢驗檢疫局、北京經濟技術開發區出入境檢驗檢疫局、順義出入境檢驗檢疫局、通州出入境檢驗檢疫局、海淀出入境檢驗檢疫局、北京朝陽口岸辦事處、北京西站辦事處、北京國際展覽檢驗檢疫辦事處、天竺綜合保稅區檢驗檢疫辦事處和平谷檢驗檢疫辦事處。下屬的檢驗檢疫技術中心、國際旅行衛生保健中心、機關服務中心、動物隔離場、北京市檢驗檢疫科學研究院等技術檢測和服務單位,配合行政執法的需要,形成了全方位的出入境檢驗檢疫監督管理體系。
北京出入境檢驗檢疫局現有幹部職工951人,擁有博士和碩士265名。全局本科以上學歷人員843人,占職工總人數的88.6%。專業涉及到機械、電子、化工、紡織、食品、生物、植保、獸醫、預防醫學、臨床檢驗、計算機等多種學科和門類。這些有著豐富經驗和較高學術水平的專業技術人員充分發揮自身的技術專長,保證了檢驗檢疫工作的順利實施。為了更好地履行法律賦予的職責,北京出入境檢驗檢疫局注重通過各種教育和培訓,提高幹部職工的政治素質和業務素質,提高法律意識、專業技術、管理水平和職業道德,培養和造就了一支思想過硬、作風優良、技術精湛、廉潔奉公的幹部隊伍,形成了“團結奮進、開拓創新、求真務實、無私奉獻”的北京檢驗檢疫精神,為首都檢驗檢疫事業的發展奠定了堅實的基礎。
北京出入境檢驗檢疫局始終堅持“科技興檢”戰略,緊扣檢驗檢疫事業發展需求,大力加強科技建設,結合國際科技前沿技術發展情況,以前瞻性、突破性和帶動性強的重大科研項目為著力點,建立了一批實用、有效的檢測方法,打造了熒光定量PCR、生物晶元和納米檢測三大技術平台,為檢驗檢疫行政執法提供強大的技術支持和保證。2001年至2009年,北京檢驗檢疫局主持國家級科研計劃項目8項,主持國家質檢總局科研計劃項目100項,主持北京市科委科研計劃項目6項,主持國家質檢公益性項目1項;主持制訂國家標準51項,主持制定檢驗檢疫行業標準136項。此外,還結合科研工作的需要,建立了博士后工作站,開展專項課題攻關。
北京出入境檢驗檢疫局擁有食品安全、動物、植物、瘋牛病、機電、紡織品、玩具、醫學和金屬等9大類具有國際水平的實驗室。其中,國家禽流感檢測重點實驗室、國家瘋牛病檢測重點實驗室、國家艾滋病檢測重點實驗室和國家食品安全檢測重點實驗室已通過國家質檢總局驗收。羊絨及其製品、玩具、馬病、信息技術、植物繁殖材料、移動通信設備、生物安全和醫學媒介生物等8個檢測實驗室被國家質檢總局列入規劃內國家級重點實驗室。食品化妝品檢測中心實驗室、金屬及金屬材料檢測中心實驗室、水生動物病檢測中心實驗室、動物檢驗檢疫中心實驗室、植物檢疫中心實驗室、結核病檢測中心實驗室等6個實驗室被國家質檢總局列入區域性檢測實驗室。這些實驗室均通過了實驗室認可和計量認證,不僅為檢驗檢疫工作提供檢測技術支持,也可為相關政府部門和委託單位出具檢測報告。瘋牛病檢測重點實驗室是國家質檢總局在全國檢驗檢疫系統設立的唯一的瘋牛病檢測實驗室,艾滋病檢測實驗室是我國首批艾滋病確認實驗室之一,也是全國質檢系統唯一的艾滋病確證中心實驗室。
實驗室擁有一批具備國際先進水平的科研和檢測設備,主要包括液相色譜-線性離子阱/靜電場軌道阱組合質譜聯用儀、液相色譜-三重串聯四級桿質譜聯用儀、氣相色譜-三重四級桿串聯質譜聯用儀等。此外,還在首都國際機場、西客站裝備了紅外體溫監測儀、行李檢查X光機、核生化檢測儀、通道式車輛核輻射監測系統、通道式行人核輻射監測系統、車載流動式核輻射系統等;在國際旅行保健中心裝備了全套人員健康體檢設備,主要包括全自動生化分析儀、全自動生化免疫檢測儀、流式細胞儀、彩色超聲診斷儀、全自動血球儀等。
北京出入境檢驗檢疫局積極推進“大通關”工作,大力推進信息化建設,建成了以局機關為中心,輻射各分支機構和各工作點的信息化光纖網路,建立了以“電子申報、電子監管、電子放行”為核心的“三電工程”以及“集中審查快速核放”與“綠色通道”制度,為進出口企業和首都外向型經濟的發展提供了快捷便利的服務。
為了適應加入世界貿易組織的要求,北京出入境檢驗檢疫局積極探索檢驗檢疫監管方式改革,將監管工作前移到生產過程之中,抓生產源頭和關鍵環節的管理,積極促進企業建立健全質量管理體系,提高產品質量和管理水平,加快實施出口企業分類管理和出口商品免驗制度。積極幫助出口食品企業申請國外註冊,接受國外官方的註冊檢查,先後接待了美國、歐盟、日本等國的官方註冊檢查,使企業獲得進口國的准入許可。
北京出入境檢驗檢疫局不斷強化服務意識,充分利用自身在信息、技術和人才方面的優勢,主動為外貿企業提供國外最新的檢驗檢疫標準、技術要求等方面的信息,加強檢驗檢疫技術研究,為企業提供多方位的服務和支持,促進企業擴大出口。在工作中採取方便企業的措施,堅持特事特辦、急事急辦等做法;進一步簡化報檢手續,提高辦事效率;積極推進電子政務建設,開展網上辦公和政務信息發布;加強與重點進出口企業的聯繫,全力支持首都重點生產企業和“拳頭”產品出口。與此同時,北京檢驗檢疫局還努力加強黨風廉政建設,堅持政務公開,自覺接受企業和輿論監督,樹立良好的執法形象。
經濟全球化帶動了世界經濟的飛速發展,中國加入世界貿易組織促進了對外貿易和對外交往不斷增加。進入二十一世紀,面對國際間傳染病疫情、動植物疫情的嚴峻威脅,面對消費者關注進出口商品質量和安全、衛生的迫切要求,出入境檢驗檢疫已經成為國家經濟發展和對外交流的重要保障力量,必將在維護國家經濟利益、保證工農業生產安全、保護消費者權益方面發揮更為重要的作用。
北京出入境檢驗檢疫局將以一流的精神狀態、一流的服務水準、一流的工作業績、一流的裝備水平和一流的職工隊伍,全力完成“嚴把第一國門,服務首善之區”的北京國檢使命,為維護對外貿易的健康發展、農牧漁業生產安全和人民身體健康,做出新的貢獻。