張二辰

1993年被中組部授予“全國優秀中青年幹部”稱號。

1998年，他登上了政治人生的“制高點”，成為河北省省會城市石家莊的一市之長，併當選為全國人大代表。

2002年8月30日，石家莊市委原副書記、市長張二辰因利用職務之便，先後收受他人財物共計摺合人民幣44萬餘元，被河北省撫寧縣人民法院一審判處有期徒刑10年。這位農民出身的”平民市長”，從此走進高牆，淪為囚犯。

張二辰的人生軌跡也曾有過耀眼的輝煌，這輝煌伴隨他走過了幾十個春夏秋冬。1948年，張二辰出生在河北省元氏縣的一個小山村。中學畢業后，學業優秀的他便回鄉接受”再教育”，但聰穎肯干使他21歲就擔任了村黨支部書記，25歲擔任了公社黨委書記。之後，他走上了縣級領導崗位，歷任副縣長、縣長、縣委書記。三年治理整頓期間，時任藁城縣主要領導的他，以過人的膽識和魄力，多方籌措資金，不失時機地爭上了一批“立縣”工業項目，使藁城一舉扭轉了“農業縣”的形象，躋身於“全省十強”。1990年，他開始擔任市級領導職務，憑著奮發向上的進取精神，苦幹實幹，使分管的工作年年取得良好業績，1993年被中組部授予“全國優秀中青年幹部”稱號。1998年，他登上了政治人生的“制高點”，成為河北省省會城市的一市之長，併當選為全國人大代表。此時，恰逢中央實施積極的財政政策，他以敏銳的機遇意識，帶領一班人以超常的工作，謀划實施了民心河、南環大橋、市內主要交通幹道綜合改造、引崗黃水庫供水二期、廣播電視塔等一大批事關長遠發展和與人民生活密切相關的城市基礎建設項目，使城市的外在形象發生了顯著變化，多次受到中央和省領導的肯定和表揚。他也因此獲得了“平民市長”的讚譽。

應該說，在過去的30年裡，張二辰曾經是一個敢“闖”敢“創”、恪盡公僕之責的黨員領導幹部。黨和人民也對他厚愛和信賴。如果他能一如既往地以黨和人民的事業為重，同時注意自警自勵，人生的光彩是可以續寫下去的。但可惜的是，隨著職務的升遷，在一片鮮花和掌聲中，張二辰開始沾沾自喜，居功自傲，索取與奉獻的關係變得模糊起來。面對外界的誘惑，他放鬆了對自己的嚴格要求，把別有用心者的“報恩”、“答謝”、“關心”看做理所應當，甚至認為自己與別人相比還算是樸素的，從而放任自己，一步步喪失了免疫力。1997年，他假借給親屬買房的名義，向時任石家莊市房管局局長的薛某提出要套住房，面積要大一點，要按房改政策解決。薛某即與新華房管所聯繫，確定把新華區北后小區一套面積為103.54平方米、房價為29.75萬元的住房按房改價給張。之後，張二辰以他人的名義購買了這套住房，只按房改價付款5萬餘元。

正如江澤民同志指出：“一些黨員和幹部犯錯誤，包括以權謀私，違法亂紀，同思想上懶惰，不注意學習，不注意修養是密切相關的。”一個人的學習改造一放鬆，就等於在歧路上邁出了第一步。張二辰在職務升遷后，不加強世界觀改造，最終使他陷入了犯罪的深淵。

紛至沓來的榮譽，使張二辰逐漸失去了保持頭腦清醒的能力。在與一些廠長經理、個體老闆的交往中，他逐漸滑向了犯罪的泥潭。

在市場經濟條件下，作為一級政府主要領導幹部，與企業的廠長經理、個體老闆交往無可厚非，關鍵是要警惕和防止因不正常的人際交往而產生的消極腐敗現象。一般來說，行賄受賄、權錢交易都有一塊遮羞布，很多交易都是在“心意”、“友情”的掩蓋下達成的。親戚朋友之間的禮尚往來、上下級之間的相互幫助，本是人之常情，黨員領導幹部並非生活在真空當中，也不可能超脫於世俗人情之外，但對金錢襯托下的世俗人情，就應時刻保持清醒的頭腦，不能喪失原則和立場。掌握權力的人們如果被那些別有用心的世俗人情牽著鼻子走，就會使黨和人民賦予的權力被世俗人情所支配，最終斷送自己的政治生命。

張二辰最初被一個廠長拖下水，罪惡的序幕就是從充滿“人情味”的“拜年”開始的。1996年下半年至2000年上半年，張二辰接受石家莊市焦化廠廠長馬某的請託，為該廠協調貸款和上調煤氣價格。由於這個原因，他於1999年和2000年的春節前，在自己辦公室兩次收受馬某所送的人民幣共計4萬元。

如果說，被判處徒刑是張二辰人生的重大轉折點，那麼這第一次受賄該是張二辰思想潰堤的開始。當時張二辰為人請託幫忙，未必就是為了金錢，不然他不會遲至“受請”三年後才“受賄”。畢竟受黨教育多年，他也清楚那樣做不應該。對這筆不義之財，他也曾猶豫再三，想過退回，想過上交組織，但最終還是收下了。收受這第一筆錢便成為張二辰人生長堤的一蟻之穴；他也因此而折翅斷羽，從事業的巔峰跌落塵埃。

思想上有了缺口，想再堵上是十分困難的。1997年下半年，張二辰接受河北省保龍倉集團有限公司董事長楊某的請託，為該公司協調貸款，並在該公司申請免交投資方向調節稅的報告上作了批示。1999年和2000年春節前夕，他便在自己辦公室分別收受了楊某所送價值1萬元和2萬元人民幣的保龍倉購物卡。

1999年四、五月間，張二辰接受中國建設銀行河北省分行市場開發處處長賈某的請託，對河北省紡織品進出口集團　公司《關於申請返還部分配套費的請示》作出批示。同年5月的一天，張二辰在自己的辦公室收受賈某送來的戶名為其子張某的5萬元存摺一個。1999年上半年，張二辰接受河北省元氏縣交通局原局長張某的請託，為他聯繫運煤業務。2000年春節前的一天，張二辰在自己辦公室收受張某所送的人民幣2萬元。1999年秋季的一天晚上，張二辰在自己辦公室收受河北省卓達房地產集團有限公司董事長楊某所送的1萬美元。2000年2月28日，張二辰在該公司《關於卓達產學研示範園等新世紀重點項目在人民大會堂召開新聞發布會的報告》上作了“先動工，並同時抓緊辦理有關手續”的批示。

“給了小錢就能掙大錢，給了好處就能辦大事”，這是行賄者的心態。一些人深知“捨不得金彈子，打不著金絲鳥”，便紛紛如法炮製。一個求人辦事，送錢送物；一個憑藉職權，收金納禮。權錢交易就在“請託”、“幫忙”這種溫柔的面紗下輕易完成。殊不知“手莫伸，伸手必被捉”。2000年秋，根據群眾舉報，中央紀委便對張二辰收受賄賂案進行立案查處。他的犯罪事實終被揭露。

對張二辰受賄案件的查處，再一次表明了黨和政府開展反腐敗鬥爭的決心，增強了群眾反腐敗的信心。但掩卷深思：一個年富力強的“平民市長”最終走入囚室，對本人、對社會都是一個悲劇，對黨和人民都是一個損失。張二辰辜負了黨的期望和群眾的信任，其原因在於經不起“眾星捧月”般的讚揚，驕傲自縱；在於世界觀、人生觀和價值觀的蛻變。這是他最終墜入泥潭的根源。

張二辰從一個頗有政績的”平民市長”淪落為階下之囚的深刻教訓，警示每一位黨員幹部尤其是領導幹部，在社會主義市場經濟條件下，必須以“三個代表”的重要思想為指導，自重、自省、自警、自勵。

（一）必須始終保持堅定的理想信念。理想信念是領導幹部拒腐防變的根本。張二辰案帶給人們的教訓是多方面的，但重要的一條是他放鬆了理論學習，不注重世界觀改造。正如張二辰懺悔時所說：“由於平時放鬆了自己世界觀、人生觀和價值觀的改造，見利忘義，收受賄賂。”因此，面對改革開放的新形勢，每一個共產黨員、特別是黨員領導幹部，必須把加強學習作為堅定理想信念的必由之路，把注重世界觀的改造作為強化理想信念的總開關，全面深入系統地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，努力實現政治堅定性與道德純潔性的統一。

（二　必須樹立正確的權力觀。古人說，“為祿仕者，不能成政。”惟有牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，才能經得起執政和改革開放的考驗。張二辰利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受他人賄賂，最終導致身陷囹圄。由此可見，權力是一把雙刃劍，每個領導幹部都要增強權力的風險意識，真正做到位高勿忘憂國志，權重不移公僕心，時刻牢記自己手中的權力是人民給的，只有服務於人民的義務，沒有任何謀取私利的資本。

（三）必須始終保持艱苦奮鬥的優良傳統。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”奢可敗國敗家敗自己。忘記了艱苦奮鬥，思想道德防線就會不攻自破。張二辰出身貧寒，原本具有勤儉樸素的品質，但隨著職務的升遷，逐步放鬆了思想道德修養，淡忘了艱苦奮鬥的作風，走上了犯罪道路。這再次提醒我們，無論在什麼情況下，都不能忘記黨的優良傳統和作風。要嚴以律己，不謀私利，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節。

（四）必須始終堅持民主集中制原則。張二辰在收受賄賂后，之所以能夠利用手中的權力和個人影響，擅自為他人謀取利益，原因之一就是獨斷專行。這再次說明，民主集中制不僅是我們必須堅持的組織原則，也是有效預防和遏制消極腐敗現象的重要保證。領導幹部必須擺正位置，始終堅持和自覺遵守民主集中制原則，重大問題必須集體研究決定，對涉及到廣大人民利益的事項要廣泛徵求意見，充分發揚民主，避免“一言堂”。要加強集體領導，民主議事，科學決策，保證各項重大問題的決定都能按照民主程序進行。

（五）必須加強對黨員領導幹部的監督與管理。權力失去監督，必然走向腐敗。張二辰在犯罪道路上越走越遠的重要原因之一，就是自律不嚴和監督不力。因此，每個黨員領導幹部都要強化監督意識，把監督看做是黨組織對自己的關心和愛護，看做是在各種誘惑面前保持不敗的重要保證。同時，要積極探索對領導幹部實施有效監督的途徑和辦法，加強事前防範，加大監督力度，使各級領導幹部始終處於有效的監督之下。