項目方案比選

一項投資決策大體要經歷以下程序：確定擬建項目要達到的目標；根據確定的目標，提出若干個有價值的投資方案；通過方案比選，選出最佳投資方案；最後對最佳方案進行評價，以判斷其可行程度。投資決策的實質，就在於選擇最佳方案，使得投資資源得到最優配置，實現投資決策的科學化和民主化，從而取得更好的投資經濟效益。

項目方案比選所包含的內容十分廣泛，既包括技術水平、建設條件和生產規模等的比選，同時也包括經濟效益和社會效益的比選，同時還包括環境效益的比選。因此，進行投資項目方案比選時，可以按各個投資項目方案的全部因素，進行全面的技術經濟對比，也可僅就不同因素，計算比較經濟效益，進行局部的對比。

投資項目方案的類型很多，按其相互之間的經濟關係，大致有以下幾類：

1、獨立方案

獨立方案是指一組互相獨立、互不排斥的方案。在獨立方案中，選擇某一方案並不排斥選擇另一方案。就一組完全獨立的方案而言，其存在的前提條件是：

（1）投資資金來源無限制；

（2）投資資金無優先使用的排列；

（3）各投資方案所需的人力、物力均能得到滿足；

（4）不考慮地區、行業之間的相互關係及其影響；

（5）每一投資方案是否可行，僅取決於本方案的經濟效益。

符合上述前提條件的方案即為獨立方案。例如，某企業擬進行幾項投資活動，這一組投資方案有：擴建某生產車間；購置一輛運輸汽車；新建辦公樓等。這一組投資方案中各個方案之間沒有什麼關聯、互相獨立，並不存在的相互比選的問題。企業既可以全部不接受，也可以接受其中一個、接受多個或全部接受。

嚴格地說，在一組獨立方案中，仍然存在著比選的問題。對於一組獨立方案中的任何一個方案，都存在著“什麼也不採用”與“採用”的選擇。“什麼也不採用”也是一種方案，一般稱之為零方案。因此，任何一個獨立方案都要與零方案進行比選。對於一組N個獨立方案，比選的次數為CN1=N次

2、互斥方案

互斥方案是指互相關聯、互相排斥的方案，即一組方案中的各個方案彼此可以相互代替，採納方案組中的某一方案，就會自動排斥這組方案中的其他方案。因此，互斥方案具有排他性。例如，某企業擬投資增加一條生產線（購置設備），既可以自己生產製造，也可以向國內其他廠家訂購，還可以向某外商訂貨，這一組設備購置方案即為互斥方案，因為在這三個方案中，只能選擇其中一個方案。

一般地，若有N個互斥方案，則兩兩進行比較的次數共有CN2次，即1/2N（N－1）次，

才能得到決策結果。例如：某組投資方案中，共有A、B、C、D四個方案，則需要比較的次數為C42=4×3÷2=6（次），即AB比較、AC比較、AD比較、BC比較、BD比較和CD比較。

3、先決方案

先決方案是指在一組方案中，接受某一方案的同時，就要求接受另一方案。設有A、B兩個方案，要接受方案B則首先要接受方案A，而接受方案A時可以與方案B是否被接受無關，此時，方案A為方案B的先決方案。例如，興建一座水庫（方案B）的同時，必須修一條公路（方案A），但修一條公路（方案A）不一定完全是為了興建水庫（方案B），此時，修公路的投資方案就是興建這座水庫投資方案的先決方案。

4、不完全互斥方案

不完全互斥方案是指在一組投資方案中，若接受了某一方案之後，其他方案就可以成為無足輕重、可有可無的方案。例如，一條河中建立了一座公路橋之後，原有的簡易人行橋就變的可有可無。

5、互補方案

互補方案是指在一組方案中，某一方案的接受有助於其他方案的接受，方案之間存在著相互依存的關係。例如，建造一座建築物A和增加一座空調系統B，增加空調系統后，使建築物的功能更完善了，故B方案的接受，有助於方案A的接受。

投資方案中最常見的是獨立方案和互補方案，其餘三類方案亦可化為這兩類方案。獨立方案的比選比較容易，一般通過財務評價和國民經濟評價進行。互斥方案的比選則要有專門的方法，在投資項目評估過程中，經常遇到的問題就是互斥方案的比較和選擇。

投資項目方案的比選是尋求合理的經濟和技術決策的必要手段，也是投資項目評估工作的重要組成部分，因此具有十分重要的意義。

1、投資項目方案比選是實現資源合理配置的有效途徑

資源短缺是人們在實現經濟生活中面臨的基本問題，也是經濟學的永恆話題。世界各國的資源都是有限的。我國素有“地大物博、資源豐富”之美稱。事實上，就人均佔有量和品位而言，我國資源遠未達到豐富的程度。我國主要自然資源的人均佔有量大大低於世界平均水平。資源短缺時制約我國經濟發展的重要因素，科學技術的進步和人工合成材料的出現可以改變這種制約的程度、範圍和形式，但並不能從根本上消除這種制約。運用定量方法對擬建項目的各個方案進行篩選，就可以實現資源的最優配置，以最少的資源投入，獲得最大的經濟效益。

2、投資項目方案比選是實現投資決策科學化和民主化的重要手段

經濟運行有其特有的客觀規律。長期以來，由於受認識水平的限制，我們片面強調發揮人的主觀能動性，以主觀願望代替客觀規律，造成社會財富的巨大浪費。這一點在固定資產投資領域表現的尤為突出。投資決策缺乏科學方法和民主程序，僅憑藉某些人的主觀意志，隨意拍板定案，給國民經濟帶來了極大損失。投資項目方案比選是一種科學的定量分析方法，通過對擬建項目各個方案的分析、比較和排隊，選出最優方案，就可以為投資決策提供可靠的依據，實現投資決策科學化和民主化。

3、投資項目方案比選是尋求合理的經濟和技術決策的必然選擇

在固定資產投資過程中，影響投資決策的因素是多方面的，比選經多方案比選，才能得出正確的結論。就某一擬建項目而言，不同的投資方案採用的的技術經濟措施不同，其成本和效益會有較大差異，因此擬建項目的生產規模、產品方案、工藝流程、主要設備選型等，均應根據實際情況提出各種可能的方案進行篩選，對篩選出的方案進行比選，得出最佳方案。

投資項目方案比選，應遵循一定的原則進行。方案比選原則上應通過國民經濟評價來進行，亦即以國民經濟評價資料和社會折現率為基礎進行比選。對產出物相同或基本相同、投入物構成基本一致的方案進行比選時，為了簡化計算，在不會與國民經濟評價結論發生矛盾的前提下，也可通過財務評價加以確定，亦即以財務評價資料和基準折現率為基礎進行方案的比選。這是方案比選應遵循的一條基本原則。投資項目方案比選還應遵循效益與費用計算口徑對應一致的原則，同時應注意項目方案間的可行性，以及在某些情況下，使用不同評價指標導致相反結論的可能性。