聯合國千年發展目標
聯合國千年發展目標
聯合國千年發展目標是聯合國全體191個成員國一致通過的一項旨在將全球貧困水平在2015年之前降低一半(以1990年的水平為標準)的行動計劃,2000年9月聯合國首腦會議上由189個國家簽署《聯合國千年宣言》,正式做出此項承諾。
2013年4月5日,實現聯合國千年發展目標最後期限進入倒計時1000天。2015年9月25日,聯合國可持續發展峰會在紐約總部召開,聯合國193個成員國將在峰會上正式通過17項聯合國可持續發展目標(徠SDGs),指導2015-2030年期間的全球發展。
聯合國千年發展目標:Millennium Development Goals(MDGs)
2000年9月,在聯合國千年首腦會議上,世界各國領導人就消除貧窮、飢餓、疾病、文盲、環境惡化和對婦女的歧視,商定了一套有時限的目標和指標。即消滅極端貧窮和飢餓;普及小學教育;促進男女平等並賦予婦女權利;降低兒童死亡率;改善產婦保健;與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作鬥爭;確保環境的可持續能力;全球合作促進發展。這些目標和指標被置於全球議程的核心,統稱為千年發展目標(MDGs)。千年發展目標——從極端貧窮人口比例減半,遏止艾滋病毒/艾滋病的蔓延到普及小學教育,所有目標完成時間是2015年——這是一幅由全世界所有國家和主要發展機構共同展現的藍圖。這些國家和機構已全力以赴來滿足全世界最窮人的需求。
千年發展計劃標誌
消滅極端貧窮和飢餓
靠每日不到1美元維生的人口比例減半
使所有人包括婦女和青年人都享有充分的生產就業和體面工作
挨餓的人口比例減半
普及小學教育
確保不論男童或女童都能完成全部初等教育課程
促進兩性平等並賦予婦女權力
最好到2005年在小學教育和中學教育中消除兩性差距,至遲於2015年在各級教育中消除此種差距
降低兒童死亡率
五歲以下兒童的死亡率降低三分之二
改善產婦保健
產婦死亡率降低四分之三
到2015年實現普遍享有生殖保健
聯合國
以及其他疾病
遏止並開始扭轉艾滋病毒/艾滋病的蔓延
到2010年向所有需要者普遍提供艾滋病毒/艾滋病治療
遏止並開始扭轉瘧疾和其他主要疾病的發病率增長
確保環境的可持續能力
將可持續發展原則納入國家政策和方案;扭轉環境資源的流失
減少生物多樣性的喪失,到2010年顯著降低喪失率
到2015年將無法持續獲得安全飲用水和基本衛生設施的人口比例減半
到2020年使至少1億貧民窟居民的生活有明顯改善
全球合作促進發展
進一步發展開放的、遵循規則的、可預測的、非歧視性的貿易和金融體制。包括在國家和國際兩級致力於善政、發展和減輕貧窮
滿足最不發達國家的特殊需要。這包括:對其出口免征關稅、不實行配額;加強重債窮國的減債方案,註銷官方雙邊債務;向致力於減貧的國家提供更為慷慨的官方發展援助
滿足內陸國和小島嶼發展中國家的特殊需要
通過國家和國際措施全面處理髮展中國家的債務問題,使債務可以長期持續承受
與發展中國家合作,為青年創造體面的生產性就業機會
與製藥公司合作,在發展中國家提供負擔得起的基本藥物
與私營部門合作,提供新技術、特別是信息和通信技術產生的好處
聯合國千年發展目標差距問題工作組由聯合國秘書長創建,旨在通過加強機構間的協調,改善對千年發展目標第8項目標的監測。20多個聯合國機構派代表參加了該工作組,其中包括世界銀行和國際貨幣基金組織,此外還有來自經濟合作與發展組織和世界貿易組織的代表。
我們將有時間實現千年發展目標--在全世界範圍以及在多數,甚至是所有個別國家--但是我們必須打破一切照舊、泰然處之的做法。
我們不可能一夜之間取得成功。必須從現在起到最後期限的整個十年期間持續採取行動,才能取得成功。我們需要時間來培訓教師、護士和工程人員;需要時間來建造公路、學校和醫院;需要時間讓小型和大型企業成長,以便產生所需的就業和收入。我們必須現在就開始行動。
今後幾年我們必須將全球發展援助增加一倍以上。否則我們就無法實現千年發展目標。
2012年9月20日,聯合國秘書長潘基文在紐約聯合國總部說,一份關於千年發展目標的最新報告顯示官方發展援助2011年首次開始下降,他敦促發達國家信守實現千年發展目標的承諾。
潘基文在就此舉行的記者會上說,千年發展目標中有關貧困人口、貧民窟、飲用水以及小學教育中男女生平等的重要具體目標已經實現,但全球夥伴關係卻進展乏力,發達國家向發展中國家提供的官方發展援助2011年首次開始下降。潘基文再次敦促各國不要把財政緊縮的負擔轉嫁給窮人或窮國。
千年發展目標差距問題工作組2011年報告指出,經濟困境使消除貧困的承諾在實現千年發展目標上更加迫切。從2000年千年發展目標啟動以來,雖然捐助者的支持大幅上升,但仍然低於商定的目標。聯合國秘書長潘基文在紐約發布聯合國千年發展目標差距問題工作隊報告時說:“這份報告向國際社會和其他利益攸關方提出挑戰,以加緊努力實現全球發展夥伴關係的潛力”。他補充說,“風險會大,但是收穫也會不小”。
“千年發展目標是有史以來最成功的全球性消除貧困行動。”Mitchell Toomey接受中國青年網記者採訪時說,“貧困不是結果,而是問題,經濟發展能幫助人民脫貧,但脫貧更建立在可持續的經濟社會發展之上。中國的成績令世人矚目,我們期待著能持續性地見證這樣的進步。”
2015年聯合國千年發展目標已圓滿達成,為與各國商討2015年後的可持續發展路徑,延續千年目標的寶貴成果,繼續發展包容性經濟、包容性社會,確保生態環境可持續發展,聯合國在全球範圍發起“我的世界”調查,旨在號召世界各國人民從“對氣候變化採取的行動”等16項議題中選出6項最關心的議題,作為今年9月聯合國千年計劃大會上“2015年後全球可持續發展目標”的重要數據參考。
千年計劃中的中國貢獻
千年發展目標是2000年世界各國領導人在聯合國總部承諾將共同實現的、致力於提升各國人民福祉的發展計劃。中國作為世界上最大發展中國家,有著龐大的人口基數,在全球目標的實現中是較大的影響因子。15年過去,中國在減少貧困人口、減少飢餓人口、推進衛生、教育、婦女權利等方面有明顯提升,但在減少“環境資源與生物多樣性喪失”等問題上仍存在挑戰。
值得注意的是,中國新報告艾滋病感染途徑近十年來變化巨大,2013年性傳播比例超過90%,而10年前這一比例為10%左右。