教育法學

楊穎秀, 教育學博士。東北師範大學教育學部教授、博士生導師，教育管理學院院長，吉林省重點學科“教育經濟與管理”博士點、碩士點學科帶頭人。中國教育學會教育管理分會副理事長及教育管理學科學術委員會副理事長，中國教育學會教育督導研究分會常務理事及學術委員會委員，中國教育學會教育政策與法律研究分會常務理事，《中小學管理》、《教育曙光》（香港）雜誌編委。1999—2000年在美國太平洋路德大學做訪問學者，2004—2005年在美國弗吉尼亞大學做訪問教授。主要從事學校管理與教育行政、教育政策與法律領域的研究。現已出版專著3部，主編著作5部，發表論文100餘篇，其中《中國學術年鑒》收錄論文1篇，《新華文摘》全文轉載1篇。講授“學校管理學”、“教育行政學”、“教育法學”、“教育政策分析”、“教育政策與法律前沿問題”等課程。參加全國教育科學“八五”規劃重點項目研究工作，主持教育部“九五”規劃項目、全國教育科學“十五”及“十一五”規劃重點項目、教育部人文社會科學重點基地重大項目、國務院學位辦委託項目、教育部人文社會科學規劃基金項目、吉林省教育科學“十五”及“十一五”規劃重點項目等研究工作。獲第三屆及第四屆全國教育科學研究優秀成果三等獎，吉林省第五屆、第六屆及第七屆教育科學優秀成果一等獎等獎項。

本書重在界定教育法學相關的基本概念，多維度地分析了教育法學中的諸多要素。本書系統而全面，並在每章配有案例及案例分析，可以使讀者通過案例更好的掌握教學內容。本書既可作為教育學科的教學用書，也可作為教育學和法學相關學科研究學者和學生的參考用書。

教育法是國家制定或認可，並由國家強制力保證其實施的，調整教育活動中各種社會關係的法律規範的總和。對於教育法的含義，我們可以從以下三個方面進行理解：

首先，教育法是國家意志的結果，制定或認可是教育法的形成方式。教育法是國家意志的結果表明任何個人都無權制定或認可教育法。制定教育法要由國家機關依據法定的許可權和程序來完成，通過制定，形成教育方面的具有法律效力的規範性文件。認可教育法要由國家機關通過一定的形式來完成，通過認可，賦予某些已經存在的教育方面的習慣、判例等以法的效力，成為教育法的一部分。制定的教育法是我國教育法的主要形式。

其次，教育法由國家強制力保證其實施，強制性是教育法的本質特性。教育法的強制性表現為教育法的實施有特定的國家機關作保證。一旦形成教育法，教育法所調整的法律關係主體就應當依法行使相應的權利，履行相應的義務。對違反教育法的行為，法律授權的國家機關有權依據法律規定作出一定的處理。

最後，教育法是調整教育活動中各種法律性社會關係的行為規則。在教育活動中會發生許多社會關係，它們可以在教育者之間、教育者與受教育者之間、受教育者之間、教育者與社會之間、受教育者與社會之間表現出來。但這些社會關係，並不是在所有的情況下都要由教育法來調整，只有當教育活動中的某種社會關係以法規範的時候，這些社會關係才成為教育法所調整的範疇，教育法才為這些社會關係的調整確定行為規範。

第一章 緒論

第一節 教育法學的研究對象及性質

第二節 教育法學的歷史進程

第三節 教育法學的研究方法

本章案例：田永訴北京科技大學拒絕頒發畢業證、學位證行政訴訟案

第二章 教育法的基本原理

第一節 教育法的含義及特性

第二節 教育法堅持的基本準則

……

本章案例：兩起觸目驚心的殺害學生案

第三章 教育法律關係

第一節 教育法律關係的含義、類型及特性

第二節 教育法律關係的要素

……

本章案例：孩子園內摔傷應由誰來負責

第四章 教育法的制定與實現

第一節 教育法的制定

第二節 教育法的實施與實現

第三節 教育法制監督

本章案例：作弊被開除學生告學校法院確認學校處理合法

第五章 法律責任與法律救濟

第一節 法律責任

第二節 法律救濟

本章案例：大學生校園被毆成植物人打人者獲刑賠償70餘萬

第六章 教育基本制度

第一節 學校教育制度

第二節 義務教育制度

……

本章案例：學校以曾作弊為由拒絕發放學位證書，北京農學院被學生告上法庭

第七章 國家及其行政機關

第一節 國家及其行政機關的教育權利與義務

第二節 國家及其行政機關違反教育法的法律責任

本章案例：訴深圳市羅湖區教育局行政不作為案

第八章 學校

第一節 學校的法律地位

第二節 學校的設立

第三節 學校的權利與義務

第四節 學校的法律責任

本章案例：校內施工不掃尾釀成事故 誰負責

第九章 校長

第一節校長的法律地位

第二節校長的權利與義務

第三節校長的法律責任

本章案例：新任校長的困惑

第十章 教師

第一節 教師的法律地位

第二節 教師的權利與義務

……

本章案例：副校長在招聘教師中受賄獲刑

第十一章 學生

第一節 學生的法律地位

第二節 學生的權利與義務

第三節 未成年學生的法律保護

……

本章案例：教師當眾猥褻14名女生

第十二章 家庭與社會

第一節家庭

第二節社會

本章案例：柳州強制執行“義務教育第一案”

後記