美國海關和邊境保護局
2003年成於美國的國家級單位
美國海關與邊境保護局是美國國土安全部的聯邦執法機構,總部設在華盛頓特區。該局負責徵收關稅並執行美國貿易、海關以及移民等方面的法律。
作為美國最大的執法機構和國土安全部下轄的主要調查機構,海關與邊境保護局承擔以下多項職責:截斷恐怖融資、反洗錢、打擊非法武器買賣、打擊移民詐騙和販賣人口、拘留並驅逐外來犯罪分子和其他美國認為應當驅逐的外國人,遏制毒品以及其他違禁品的流通,保護美國經濟利益免受損失,保護美國企業的知識產權不被竊取。
組織機構
組織職責
在充分利用先期旅客信息系統、美國訪客及移民身份顯示技術以及學生及交換學者系統(SEVIS)的條件下,海關及邊境保護局對所有從空中入境美國的旅客進行評估,目的是篩選存在恐怖危險的人員。同時,海關及邊境保護局還與美國食品藥品管理局合作對高風險的進口食品進行篩查以防範生物及農業恐怖主義對美國的侵襲。
在遍布世界58個港口中,CBP與接受國的對應機構聯合行動對集裝箱安全檢查,以確定在國外離境口岸構成威脅的集裝箱,防止這些集裝箱抵達美國。
旅客快速檢查安全電子網路系統,通過指定的通道對來自墨西哥的旅客進行先期篩選。NEXUS是專門用於那些入境加拿大、美國的低風險、提前獲得批准人員的快速邊境檢查手續。美國海關和邊境保護局(CBP)和加拿大邊境服務局(CBSA)在此方面進行合作,在確保邊境安全的同時又能簡化跨境程序。NEXUS會員在陸海空入境口岸擁有優先權,根據西半球旅行計劃,對於美國和加拿大公民來說,NEXUS卡已被確定為在空港、陸港以及海上入境美國的護照替代物。NEXUS計劃可使旅客以三種方式——經過北部指定的入境口岸的專用通道、在加拿大預檢機場的NEXUS檢查台、海上報告的地點,在經過美國、加拿大官員檢查后通關入境。可授予得到批准的申請人經核准帶有照片的接近無線電頻率的識別卡。乘客在以上述三種通道方式通關時或出示其NEXUS卡或進行虹膜掃描。NEXUS可使美國與加拿大邊境機構將其精力集中在潛在的高風險的旅客、貨物上,以更好地確保邊境安全與完整。
CBP有權對境內外的運輸車輛進行搜查。《關稅法》第596條要求CBP扣押並處罰偷盜、走私或非法進口的所有商品,對於受管制的化學物品、某些違禁品以及不含探測劑的塑料炸藥,CBP也會對其進行沒收並處罰。通過與國務院以及人口調查局的協作,利用出口電子信息系統的限期信息識別可能構成威脅的貨物。
CBP具有民事處罰權,法律依據是1930年《關稅法》第592條。該條對於進口、企圖進口或協助或偽造或欺騙取得證件、報告書的人員等做了處罰規定,並對處罰情形進行了分類規定(主要有三種類型:欺詐、重大過失、疏忽)。同時CBP還具有刑事處罰權,對於那些向海關官員提供虛假信息的人員,對違反進口規定的行為最高可判處兩年監禁,或5000元的罰款,或兩者並罰。
美國海關與邊境保護局擁有43,600多名聯邦僱員及官員,包括警員、農業專家、飛行員、貿易專家、任務支援人員以及執法官員。
美國海關和邊境保護局
美國海關與邊境保護署
空中及海上任務處的職責是通過與空軍、海軍協調合作甄別、攔截並預防恐怖事件的發生以及非法人員的流動、非法毒品以及其他違禁品流向並越過美國國境,保護美國人民及國家重要基礎設施的安全。這些官員要對海洋、湖泊河流進行巡邏檢查,防止恐怖武器、麻醉劑非法入境,並阻止無證件外國人的入境。同時空中及海上攔截官員與國家重要執法機構一道參加打擊恐怖分子公開及秘密的行動,還會被派往自然災害發生地幫助需要的人們。空中及海上攔截處的主要活動包括在反恐任務中扮演重要角色;對船隻、人員進行偵查、追蹤攔截;與執法機構官員或CBP官員以及聯邦、州及地方執法機構的官員共同合作,保衛海上邊境安全。
CBP除了完成保護邊境安全、促進合法貿易、旅遊等核心任務外,還肩負社會職責。如負責對環境的管理工作、包括對潛在的環境影響進行評估,保護文化資源以及具有歷史意義的景點等。
局長:克里斯·麥格納斯