甘谷縣六峰工業園區

園區總體規劃面積2250畝，分三期建成。一期規劃面積300畝，東西長1000米、南北寬200米，北臨麥甘公路、西至圓通路、東至覺皇路、南至新峰路。二期規劃面積750畝，包括兩部分，其中工業區面積375畝，東西長1000米、南北寬250米，北至新峰路、西至圓通路、東至覺皇路、南至金峰路；倉儲服務區面積375畝，東西長500米，南北寬500米，北臨麥甘公路、西至姜維大道、東至圓通路、南至金峰路。三期規劃面積1200畝，在一、二期規劃的基礎上，從渭水峪渭河大橋向東延伸1600米，至鞏家石灘，南北寬500米。一、二期整體規劃，按行業劃分為工業區、倉儲區、服務區，其中工業區約佔規劃面積的三分之二，倉儲區和服務區，約佔規劃面積的三分之一。工業區劃分為食品輕工、建材化工、機械製造等板塊。

六峰工業園區建設結合實際，重點探索走好四條路子。一是發揮農副產品資源優勢，走深度加工增值路子，重點發展蔬菜、果品、藥材、辣椒、畜產品等農副產品精深加工，帶動種養業基地建設，發展龍頭企業，培育特色優勢產業，促進農民增產增收，形成“公司+基地+農戶”生產模式。二是立足傳統企業挖潛改造，走技術創新、產業提升路子，重點是通過調整優化結構、延伸產業鏈條，走園區發展與建材、機械、化工、食品、輕紡等傳統產業相配套的編織包裝等後續產業，形成產業互動，實現效益提升。同時，對與城市規劃不相適應的已有企業，積極創造條件，逐步搬入園區。三是依託省內外大中型企業，走橫向聯合、加工配套路子，重點按照互惠互利、共同發展的原則，主動承接大中型企業的來料加工、配件加工，擴大再生產，大力培育以資源節約、綜合利用、清潔生產為主要特徵的循環經濟產業鏈。四是抓住東南沿海產業梯度轉移機遇，走招商引資、對外開放路子，重點是落實招商引資激勵機制，積極接納東部產業轉移，動員本地外出企業人才回鄉創業，吸引外地知名企業到園區投資，藉助外力謀發展，培育工業經濟新的增長點。

近期目標

（2009年至2010年，為建設啟動期）：主要任務是完善配套基礎設施，為今後引企入園奠定基礎。期內完成園區道路硬化及給排水、供電、通訊等管網鋪設；力爭入園企業達到8戶以上，產值達到3億元以上。

中期目標

（2011年至2015年，為建設發展期）：主要任務是完成園區管委會辦公樓和園區工業污水處理廠建設，完成區內及周邊道路綠化硬化，進一步優化園區投資環境；力爭入園企業達到25戶以上，產值達到8億元以上。

遠期目標

（2016年至2025年，為建設成型期）：主要任務是配套完善園區基礎設施，發展相關服務產業，力爭入園企業達到50戶以上，產值達到20億元以上；實施省級名牌產品5項、市級名牌產品10項，建成具備甘肅省企業技術中心條件的企業2戶，完成ISO技術體系認證企業2戶；建成設施齊全、功能完善、服務配套、環境優美的工業園區。

為了進一步優化發展環境，拓寬投資渠道，吸引更多的企業到六峰工業園區投資興業，加快工業園區建設，促進地方經濟發展，特制定甘谷縣六峰工業園區（以下簡稱“工業園區”）招商引資優惠辦法。

第一條、對入駐工業園區的工業企業和生產性項目，土地出讓價格原則上按國家規定的工業用地最低價格計算，並優先提供用地。

第二條、對工業園區內固定資產投資較大的企業和項目，縣財政從支持工業經濟發展資金中給予獎勵扶持。凡固定資產投資在1000萬元以上（含1000萬元）的企業和項目，按照國土資源部門核定的土地出讓總價格的20%給予獎勵扶持；凡固定資產投資在2000萬元以上（含2000萬元）的企業和項目，按照國土資源部門核定的土地出讓總價格的30%給予獎勵扶持；凡固定資產投資在5000萬元以上（含5000萬元）的企業和項目，按照國土資源部門核定的土地出讓總價格的50%給予獎勵扶持。

第三條、固定資產指使用年限一年以上、價值2000元以上的設備、設施（包括辦公設施）。固定資產投資額的確認，由工業園區管委會負責，在企業投產正常運營三個月後，組織發改局、中小企業局、審計局、財政局等部門評估確認。

第四條、投資新辦的工業生產性項目，從投產之日起，可享受國家所得稅“兩免三減半”優惠政策；其繳納的增值稅留地方部分，從投產之日起，兩年內由縣財政按50%的比例返還企業。

第五條、年納稅在50萬元以上的企業，按地方收益部分的5%，由縣財政給予獎勵。

第六條、入駐工業園區的企業，需要辦理貸款業務時，縣上將全力協調，提供服務。

第七條、工業園區內工業用電電價按不高於城區同行業價格執行，免收入戶增容費；工業企業生產用水價格按不高於現行居民用水價格執行，用水大戶水價從優，免收開口費、報裝費。隨著工業園區企業數量的增加和規模的不斷擴大，縣上將統一規劃，籌資打井，為園區企業集中供水，收費標準按成本價執行。

第八條、整體參加社會養老保險，安排下崗失業人員占職工總數30%以上，並同員工簽訂一年以上勞動合同的入園企業，按程序可給予一定的社會養老保險補貼。

第九條、在工業園區內興辦的工業生產性項目，免收縣級所有行政性規費。涉及供電、給水、排水、通信、有線電視等經營性單位收費，免收入戶費，材料費和安裝費按成本價收取。

第十條、工業園區內的征地拆遷、安置補償、道路建設、給水排水、公共綠化等工作由園區管委會統一規劃、協調、指導，由國土、建設、水利和六峰鎮等相關職能部門和鄉鎮負責實施。園區企業涉及的電力供應、移動通訊、廣播電視等綜合管網和線路由園區管委會積極協調，相關單位負責接至企業用地邊沿。

第十一條、深化行政審批制度改革，推行“一站式”服務。企業進入工業園區的相關手續均由園區管委會統一辦理，並享受有關行政部門提供的“綠色”優質服務。手續的辦理，在公開、公平、公正的基礎上，按《甘谷縣六峰工業園區入園企業評審辦法》、《甘谷縣六峰工業園區入園企業辦事流程》、《甘谷縣六峰工業園區土地流轉程序圖》的規定限時辦理。

第十二條、工業園區外來企業主及其家屬、子女要求辦理戶口遷轉手續的，由公安機關及時辦理；子女入學、就業、廉租住房等享受甘谷縣城鎮居民同等待遇。

第十三條、實行涉企行為審批制，開展維權服務，除刑事案件、治安案件、法院訴訟、稅收違法和質量監督、環境監測、安全檢查外，有關部門和單位未經工業園區管委會同意，不得隨意進入園區開展檢查、評比等活動。

第十四條、嚴禁任何單位和個人向入園企業和業主進行亂攤派、亂收費。

為了強化項目管理，確保入園質量，促進園區建設，特制定本辦法。

項目入園標準

1、項目符合國家產業政策及園區產業布局和控制性規劃。

2、項目符合園區建設規劃。

3、固定資產投資容積率大於或等於50萬元/畝；產值容積率大於或等於80萬元/畝；稅收容積率大於或等於5萬元/畝。

4、高新技術項目、主導產業帶動項目、與大企業配套項目和產業集群項目優先安排。

5、項目符合低耗能、低污染的環保要求，不造成環境污染。

6、項目能夠帶動社會就業。

項目評審程序

1、由項目建設單位或招商引資單位向園區管委會提交項目可行性研究報告（附環境評估、廠區規劃、建設風格、形象進度等）。

2、園區管委會對項目可行性研究報告進行初審，提出是否符合入園標準的初步意見。

3、園區管委會提請召開縣上分管領導及建設、國土、財政、環保等單位和六峰鎮負責人參加的會議，進行會審，做出會審意見，提交縣上有關會議或有關領導審定項目是否入園。

4、向項目建設單位或招商引資單位下發同意入園書。

項目評審需確定的具體事項

1、是否批准項目入園。

2、確定入園項目聯繫領導。

3、對項目入園及建設工作、建設進度做出具體安排。

4、其他需要確定的事項。

實行會審制度的有關承諾保障措施

1、整個評審過程，在接到項目建設單位或招商引資單位向園區管委會提交的項目可行性研究報告后，原則上在10個工作日內完成，其中初審原則上在3個工作日內完成；會審原則上在3個工作日內完成；提請縣上有關會議或有關領導確定項目是否入園原則上在3個工作日內完成；下發項目同意入園書原則上在1個工作日內完成。

2、對縣域經濟社會發展和環境保護有重大影響的項目，在項目會審前，由園區管委會通過公示、專家評審等方式廣泛徵求社會各界意見。徵求意見工作原則上在5個工作日內完成，整個評審過程原則上在15個工作日內完成。

3、成立六峰工業園區項目評審工作領導小組，由縣中小企業發展局局長、六峰工業園區管委會主任任組長，六峰鎮黨委書記、六峰工業園區管委會副主任和中小企業發展局副局長任副組長，有關主要單位負責人、專業技術人員為成員。