工程質量控制

保證和提高工程質量的管理活動

工程質量控制是指為保證和提高工程質量,運用一整套質量管理體系、手段和方法所進行的系統管理活動。

目標


建設工程質量控制的目標,就是通過有效的質量控制工作和具體的質量控制措施,在滿足投資和進度要求的前提下,實現工程預定的質量目標。
建設工程的質量首先必須符合國家現行的關於工程質量的法律、法規、技術標準和規範等的有關規定,尤其是強制性標準的規定。這實際上也就明確了對設計、施工質量的基本要求。從這個角度講,同類建設工程的質量目標具有共性,不因其業主、建造地點以及其他建設條件的不同而不同。
建設工程的質量目標又是通過合同加以約定的,其範圍更廣、內容更具體。任何建設工程都有其特定的功能和使用價值。建設工程的功能與使用價值的質量目標是相對於業主的需要而言,並無固定和統一的標準。從這個角度講,建設工程的質量目標都具有個性。
建設工程質量控制的目標就要實現以上兩方面的工程質量目標。由於工程共性質量目標一般都有嚴格、明確的規定,因而質量控制工作的對象和內容都比較明確,也可以較準確、客觀地評價質量控制的效果。而工程個性質量目標具有一定的主觀性,有時沒有明確、統一的標準,因而質量控制工作的對象和內容較難把握,對質量控制效果的評價與評價方法和標準密切相關。因此,在建設工程的質量控制工作中,要注意對工程個性質量目標的控制,最好能預先明確控制效果定量評價的方法和標準。另外,對於合同約定的質量目標,必須保證其不得低於國家強制性質量標準的要求。

特點


1.系統控制
建設工程質量控制的系統控制應考慮:一是避免不斷提高質量目標的傾向;二是確保基本質量目標的實現;三是儘可能發揮質量控制對投資目標和進度目標的積極作用。
2.全過程式控制制
建設工程總體質量目標的實現與工程質量的形成過程息息相關,因而必須對工程質量實行全過程式控制制。應當根據建設工程各階段質量控制的特點和重點,確定各階段質量控制的目標和任務,以便實現全過程質量控制。
設計階段和施工階段的持續時間較長,這兩個階段工作的“過程性”也尤為突出。
3.全方位控制
對建設工程質量進行全方位控制應從以下幾方面著手:一是對建設工程所有工程內容的質量進行控制;二是對建設工程質量目標的所有內容進行控制。要特別注意對設計質量的控制,要儘可能做多方案的比較;三是對影響建設工程質量目標的所有因素進行控制。例如,可以將這些影響因素分為人、機械、材料、方法和環境五個方面。質量控制的全方位控制,就是要對這五方面因素都進行控制。
4.質量控制的特殊問題
一是對建設工程質量實行三重控制,即實施者自身的質量控制,政府對工程質量的監督,監理單位的質量控制。對於建設工程質量,加強政府的質量監督和監理單位的質量控制是非常必要的,但決不能因此而淡化或弱化實施者自身的質量控制。
二是工程質量事故處理。在實施建設監理的工程上,減少一般性工程質量事故,杜絕重大工程質量事故,應當說是最基本的要求。為此,不僅監理單位要加強對工程質量事故的預控和處理,而且要加強工程實施者自身的質量控制,把減少和杜絕工程質量事故的具體措施落實到工程實施過程之中,落實到每一工序之中。

主體


工程質量控制按其實施主體不同分為自控主體和監控主體,前者是指直接從事質量職能的活動者,後者是指對他人質量能力和效果進行監控的監控者,主要包括以下四個方面:
①政府的工程質量控制。政府屬於監控主體,它主要是以法律、法規為依據,通過工程報建、施工圖設計文件審查、施工許可、材料和設備准用、工程質量監督、重大工程竣工驗收備案等主要環節進行的。
②工程監理單位的質量控制。工程監理單位屬於監控主體,它主要是受建設單位的委託,代表建設單位對工程實施進行全過程的質量監督和控制,包括勘察設計階段質量控制、施工階段質量控制,以滿足建設單位對工程質量的要求。
③勘察設計單位的質量控制。勘察設計單位屬於自控主體,它是以法律、法規及合同為依據,對勘察設計的整個過程進行控制,包括工作程序、工作進度、費用及成果文件所包含的功能和使用價值,以滿足建設單位對勘察設計質量的要求。
④施工單位的質量控制。施工單位屬於自控主體,它是以工程合同、設計圖紙和技術規範為依據,對施工準備階段、施工階段、竣工驗收交付階段等施工全過程的工作質量和工程質量進行的控制,以達到合同文件規定的質量要求。

內容


①決策階段的質量控制,主要是通過項目的可行性研究來選擇最佳建設方案,使項目的質量要求符合業主的意圖,並與投資目標相協調,與所在地區環境相協調。
②工程勘察設計階段的質量控制,主要是要選擇好勘察設計單位,以保證工程設計符合決策階段確定的質量要求,保證設計符合有關技術規範和標準的規定,保證設計文件、圖紙符合現場和施工的實際條件,使其深度能滿足施工的需要。
③工程施工階段的質量控制,一是擇優選擇能保證工程質量的施工單位,二是嚴格監督承建商按設計圖紙進行施工,並形成符合合同文件規定要求的最終建築產品。

影響因素


影響質量控制的因素主要有人、材料、機械、方法和環境五大方面。因此,對這五方面因素嚴格控制,是保證工程質量的關鍵。
1.人
參與工程建設各方人員按其作用性質可劃分為:
(1)決策層:參與工程建設的決策者。
(2)管理層:決策意圖的執行者,包含各級職能部門、項目部的職能人員。
(3)作業層:工程實施中各項作業的操作者,包括技術工人和輔助工。
人的因素影響主要是指上述人員個人的質量意識及質量活動能力對施工質量形成的影響。作為控制對象,人應盡量避免失誤;作為控制動力,應充分調動人的積極性,發揮人的主導作用。必須有效控制參與施工的人員素質,不斷提高人的質量活動能力,才能保證施工質量。
2.材料
工程材料包括工程材料和施工用料,泛指構成工程實體的各類建築材料、構配件、半成品等,種類繁多,規格成千上萬。各類工程材料是工程建設的物質條件,因而材料的質量是工程質量的基礎。工程材料選用是否合理,產品是否合格,材質是否經過檢驗,保管使用是否得當等,都將直接影響建設工程的質量,影響工程外表及觀感,影響工程使用功能,影響工程的使用壽命。材料質量不符合要求,工程質量就不可能達到標準。所以加強對材料的質量控制,是保證工程質量的重要基礎。
3.方法
施工方法包含整個建設周期內所採取的技術方案,施工工藝、工法和施工技術措施、組織措施、檢測手段,施工組織設計等。施工方案正確與否,直接影響工程質量控制能否順利實現。往往由於施工方案考慮不周而拖延進度,影響質量,增加投資。為此,制定和審核施工方案時,必須結合工程實際,從技術、管理、工藝、組織、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮,力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利於提高質量、加快進度、降低成本
4.機械
機具設備可分為兩類,一是指組成工程實體配套的工藝設備和各類機具,如電梯、泵機、通風設備等(簡稱工程用機具設備)。它們的作用是與工程實體結合,保證工程形成完整的使用功能。其質量的優劣,直接影響到工程使用功能的發揮。二是施工機械和各類施工工器具,它們包括施工過程中使用的各類機具設備,包括大型垂直與橫向移動建築物件的運輸設備,各類操作工具,各種施工安全措施,各類測量儀器、計量工具等。施工機械設備是所有施工方案和工法得以實施的重要物質基礎,合理選擇和正確使用施工機械設備是保證施工質量的重要措施。
5.環境
影響工程質量的環境因素較多,有工程地質、水文、氣象、雜訊、通風、振動、照明、污染等。環境因素對工程質量的影響具有複雜而多變的特點,如氣象條件就變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量,往往前一工序就是后一工序的環境,前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。因此,根據工程特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,採取有效的措施嚴加控制。