網際網路實名制

網際網路實名制

「網際網路實名制」(Real-name Registration)是強制上網者必須以真實姓名登錄,並經過身份驗證后才可以在各網站發表言論以及使用一些其它網際網路提供的服務的一種制度。旨在減少網上不良信息,促進網民對網路行為負責。

基本概述


網際網路實名制(Real-name Registration)是強制上網者必須以真實姓名登錄,並經過身份驗證后才可以在網際網路上各網站和微博微信等客戶端發表言論以及使用一些其它網際網路提供的服務的一種制度。旨在減少網上不良信息,促進網民對網路行為負責。

韓國狀況


韓國信息通信部在2005年7月1日宣布:將從2005年10月份開始在韓國全境實施網際網路“實名制”。也就是說,網民們要用真實姓名和身份證號並通過驗證后,才能在各網站的留言板上(BBS)“灌水”。
2009年6月28日起韓國的35家主要網站將按照韓國信息通信部的規定,陸續實施網路實名制。按照這一規定,今後網民在韓國主要網站發布信息必須先接受身份驗證。韓國推出這一規定旨在減少網上不良信息,促進網民對網路行為負責。

中國狀況


從2003年開始,中國各地的網吧管理部門要求所有在網吧上網的客戶必須向網吧提供身份證,實名登記,以及辦理一卡通、IC卡等,理由是防止未成年人進入網吧。
2004年5月13日中國網際網路協會發布了《網際網路電子郵件服務標準》(徵求意見稿),首次提出實名制並且強調電子郵件服務商應要求客戶提交真實的客戶資料,該資料將是判斷郵箱服務歸屬的標準。[9月26日]]中國共產黨團中央所主管的中國青少年網路協會成立了遊戲專業委員會,並決定在今後一年裡,建立中國青少年全國遊戲玩傢俱樂部,為網路遊戲中實施實名制打下基礎。
2005年2月,信息產業部會同有關部門要求境內所有網站主辦者必須通過為網站提供接入、託管、內容服務的IDC、ISP來備案登記,或者登錄信息產業部備案網站自行備案。無論是企、事業單位網站,或是個人網站,都必須在備案時提供有效證件號碼。通信管理局將對截至6月30日24時仍未向備案管理系統報備相關信息的網站實施暫時關閉,通知相關接入服務提供者暫時停止其接入服務。信息產業部電信管理局相關負責人敦請被暫時關閉的網站務必在7月10日24時前補辦備案手續,否則將被關閉。
2005年7月20日,中國最大的即時通訊公司騰訊發布公告稱,根據深圳公安局《關於開展網路公共信息服務場所清理整治工作的通知》,配合中國有關部門對騰訊開展的網路公共信息服務進行整理,對QQ群創建者和管理員進行實名登記工作。而此時正好媒體報道韓國網路實名制的情況,因而騰訊的這一舉措被廣泛看作是"中國全面推行網路實名制的序幕"。
2005年7月22日,新華網稱從7月22日起至9月底,中國深圳警方將開展為期3個月的網路公共信息服務場所清理整治工作。其中,警方將對BBS、BBS的版主進行實名登記,並校驗身份證號碼。8月5日中國文化部、信息產業部聯合下發《關於網路遊戲發展和管理的若干意見》。該意見稿稱為防止未成年人沉溺於網路遊戲中的殺怪練級,要求"PK類練級遊戲(依靠PK來提高級別)應當通過身份證登陸,實行實名遊戲制度,拒絕未成年人登陸進入"。
2007年8月,《博客服務自律公約》鼓勵博客實名制。網際網路協會和多家網際網路廠商將逐步引導、鼓勵博客走向實名制。新浪、搜虎、網易等十多家知名博客服務提供商在網際網路協會的牽頭下共同簽署了《博客服務自律公約》。網際網路協會希望通過廠商的規範作用,鼓勵、引導博客作者逐漸走向實名制。此外,《公約》還要求博客服務提供商制定有效的實名博客用戶信息安全管理制度,保護博客用戶資料。
2008年初,有關實名制的話題再次進入公眾視野。先是1月底,寧夏、甘肅兩省推行版主實名制。之後,吉林省也宣布要搞版主實名制,並明確跟帖一律先審后發。2月15日,公安部機關報《人民公安報》刊髮長文,首次確認要在全國推廣版主實名制。2月18日,重慶市成為第四個公開宣布推廣版主實名制的省市。2月19日,北京市宣布年底前實現全市網吧上網電子實名登記。這些地方的實名制先行之舉,表明大範圍的網路實名制漸行漸近。