蔡彬

2000年以前，任番禺區公安分局副局長；

2000年初-2008年12月，任番禺區城管執法分局局長、黨總支書記；

2008年12月-2011年5月，任廣州市城市管理綜合執法局番禺分局局長；

2011年5月至今，任廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委。廣州市城市管理綜合執法局番禺分局“機構設置”中列出分工是：蔡彬協助局長管理全面工作，兼管組織人事科，協助局長管理裝備財務科。他具體負責局的裝備和固定資產管理工作，以及相關財務工作、黨務、組織人事、宣傳教育、廉政建設及監督、接受群眾檢舉投訴等工作。

2012年10月9日，有網友爆料廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬及其 家庭成員名下，擁有21處房產，網帖內還列明地址、面積、產權人等詳細資料，引起網民紛紛猜測。隨後事件持續發酵，廣州市番禺區紀檢部門介入調查后確認，蔡彬及其妻兒名下擁有多處房產的情況屬實，而且蔡彬對其家庭名下房產存在瞞報等違規行為。

10月22日，廣州市紀委召開新聞發布會進一步通報事件。據通報，初步查明，蔡彬在擔任番禺區公安分局副局長、番禺區城管綜合執法分局局長、政委期間，涉嫌利用職務便利收受他人賄賂、違反規定經商辦企業等重大違紀行為。對蔡彬進行立案調查，並且實施雙規措施。

針對網友發布的消息，番禺區紀委迅速成立調查組介入核查，分了三個組，一組在番禺區核查其房產情況，一組去南沙區核查，第三組從番禺區委組織部核查蔡彬向組織申報的房產情況。事發第二天，基本就查清了，與網友披露的消息基本相符，經查實的蔡彬房產數量與他向組織申報的數量相差懸殊。

蔡彬為廣州市正處級官員，工資待遇約每月1萬元人民幣。其妻時麗英現已退休，曾任番禺區工商聯辦公室主任、秘書長。根據級別，其工資待遇低於蔡彬。

中共廣州番禺區紀委副書記郭軒宇18日接受記者採訪時表示，蔡彬停職后正在接受組織的進一步調查，番禺區紀委已約談了當事人，如發現其有違紀問題，則堅決依法依規嚴肅處理，絕不手軟。

郭軒宇表示，番禺區紀委已投入大量人力、物力對此事進行調查，將儘快給關心此事的民眾一個答覆，如果涉及到違紀問題，將堅決依法依規嚴肅處理，並及時公布結果。

2012年10月22日，廣州市紀委介紹，番禺區接到情況后成立專案組進行調查，現已初步查明，蔡彬擔任公安分局副局長，番禺區城管綜合執法分局局長、政委期間，涉嫌利用職務便利，收受他人賄賂，違反規定經商辦企業等重大違紀問題。番禺區紀委已經對蔡彬進行立案調查，並且實施雙規措施，正在接受組織調查。此外，紀檢部門已查明，蔡彬實際擁有22套房產，兒子已加入澳大利亞籍。案件還在進一步調查中。

“房叔”事件有了最新進展。2012年11月13日下午，廣州番禺區區長樓旭逵透露，番禺區城管原分局政委蔡彬涉嫌受賄一事，目前已經進入了司法程序。

2013年9月12日上午，廣州“房叔”案一審宣判，“房叔”蔡彬因受賄罪被判刑11年半，罰款60萬元，沒收非法所得275萬元。房叔判處有期徒刑11年六個月，被告暫未決定上訴。

拒絕公開工資

針對公民對廣州“房叔”工資信息的公開申請，廣州市番禺區財政局稱，該申請不屬於主動公開的政府信息範圍。廣州市番禺區財政局的告知書，其中稱：“您提出的公開廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬2011年的工資總和以及各項目(包含基本工資、津貼、補貼和獎金)具體金額的申請不屬於應主動公開的政府信息範圍”。告知書還表示，如果不服本答覆，可以在收到告知書60日內向廣州市番禺區人民政府申請行政複議，或3個月內向法院提起行政訴訟。

根據網貼提供的《個人名下房地產登記情況查詢證明》顯示，蔡彬及其家庭成員共有21套房產，其中，18套位於番禺區，3套位於南沙區。面積最大的是位於番禺區沙灣鎮龍岐村西環路東側（A2廠房），達3405.3平方米，21套房產總共7203.33平方米，除去已經註銷的1套，也有6764.23平方米。

根據搜房網、廣州國土局等渠道發布的信息估算，7203.33平方米的房產中，除番禺區沙灣鎮龍岐村西環路東側兩處4258.3平方米的廠房外，其他房產市價約4千萬元。

《個人名下房地產登記情況查詢證明》顯示，業主為蔡彬的只有1套，是位於番禺區石基鎮富怡路羅家村段鑫潤花園56座2梯1802房，面積240.42平方米，估計市價為200萬元，這套房子屬蔡彬與時麗珍共有。此外，業主為蔡X培的房產有3套，業主單獨為時麗珍的房產達13套，剩餘的幾套則是時麗珍與其他人共有。

生於1956年的蔡彬與時麗珍是夫婦，蔡彬是廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委，而時麗珍已經退休，退休前曾是番禺區工商聯辦公室主任、秘書長。

有媒體曾採訪蔡彬，他說，時麗珍與蔡X培確是其家人。對於名下有21套房產一事，他說，“肯定不是屬實的啦，如果真有那麼多，我肯定很高興”。問及其中17套房產均帶有妻子時麗珍的名字，是否妻子“很有經濟實力”時，蔡彬以“不跟你說這個事”匆匆掛掉電話。

蔡彬名下有2套單獨房產

一套“註銷”一套“健在”

據網貼公布的《個人名下房地產登記情況查詢證明》顯示，作為公職人員身份的蔡彬只在其中出現了一次，即與妻子時麗珍共有鑫潤花園56座2梯1802房，面積是240.42平方米。

蔡彬個人名下還有2套房產，其中1套已發生變更，狀態為“註銷”，另1套屬其名下獨有。其中，位於番禺怡樂園7街1座之一601房一套“非居住”性質的房產（136平方米）已經註銷，據業內人士稱，這套房產可能是已經賣了，反正該房已經不屬蔡彬所有。此外，蔡彬還有一套165平方米的房產記錄在案，位於番禺區市橋東興泰路興泰大街18號東方花園又一居4號樓201房，同時該花園還有其妻時麗珍名下一個15.8平方米的車位。據悉，該樓盤建於2003年，均價在1萬元/平方米左右。

昨晚6時許，記者走訪該樓盤所見，201房間內沒有開燈，陽台上的兩盆植物已經出現枯萎。從防盜門按該房間的門牌號無人應答，房間大門緊鎖，門上僅懸掛了一個中國結，南都記者敲門許久，無人應門。據鄰居稱，這家人並不經常來住，印象不深。

總體而言，除去已註銷的房產，蔡彬及其妻子時麗珍、兒子蔡X培名下共有21套房產，面積總共是6929.63平方米，除去廠房，估計房產價值3800萬。

對於蔡彬夫婦在番禺購置多處房產，來源合法與否備受網友質疑。一名熟悉公安系統的媒體記者在其微博上表示，“早些年番禺樓房便宜，洛溪新城房才900多一平方；早些年番禺公安、城管待遇極好。早些年許多番禺區人都有買房買鋪”。

廣州將吸取事件教訓，加大監督力度

針對“房叔”事件，梅河清表示，廣州將深刻吸取教訓，擬在南沙區部署試點非市管幹部“家庭財產申報”工作，切實加強對領導幹部的監督力度。

廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清說，鑒於社會公眾對領導幹部家庭財產申報工作日益關注，廣州市根據中央和廣東省有關文件精神，認真組織了全市縣處級副職以上幹部進行個人重要事項報告，申報範圍由最初的工資、福利、勞務以及承包承租經營所得，擴大到各類收入、房產、投資等事項，同時，申報人也由領導本人擴大到領導幹部及其配偶、子女等。此外，在2009年7月，廣州市紀委就正式啟用自行研發的黨風廉政建設信息管理系統，市管幹部可以通過分佈在全市的80多個填報點遠程填報。

但梅河清承認，儘管廣州在市管幹部報告個人信息方面率先走上了信息化的軌道，但還面臨著不少實際問題，距離實現非市管幹部“家庭財產申報”的目標還有很長的路要走，有很多工作要做。另外，領導幹部財產申報仍然屬於內部申報，尚無具體的應對措施。

梅河清還透露，廣州市正在進一步完善黨風廉政建設信息管理系統，將與工商、稅務、房管等各部門相關資料聯網進行比對，全面掌握準確可靠的信息，確保核查真實性，切實加強對領導幹部的監督力度。

完善制度與公眾監督

中南財經政法大學廉政研究院院長、教授喬新生介紹說，2010年5月，《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》頒布，它涉及全國100多萬名縣處級以上領導幹部，要求他們定期報告婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業以及收入、房產、投資等情況。

該規定將收入申報制度與有關事項報告制度合併，並相應修改了報告主體的範圍；進一步完善了報告程序，明確了查閱和調查核實報告材料的條件、主體和審批程序。

喬新生認為，通過發生的這些個案可以看出，在我國預防腐敗工作的制度建設方面還有待進一步完善。

因此，他建議，一是推行公務員財產申報制度；二是重視群眾監督。只有將體制內部的官員財產監督制度與體制外的公眾監督結合起來，才能起到防腐拒變的良好效果。單靠任何一方面，都無法完全發揮反腐倡廉工作的現實作用。

可以說，這次“房叔”和“表叔”事件，也是群眾“公開審計”的結果。群眾根據自己的“審計”情況，為反腐工作提供了線索和支撐。因此，應該意識到，我國的預防腐敗工作擁有大量的社會資源和群眾資源可利用，這些豐富的資源應該被納入到預防腐敗工作中來，成為一種手段，一種制度。這樣做，實際上也能夠在真正意義上保護我們的黨員領導幹部，同時為預防腐敗工作注入新的活力。