德意志帝國憲法
德意志帝國憲法
《德意志帝國憲法》（德語：Verfassung des Deutschen Reiches），德國歷史學家常稱為俾斯麥帝國憲法（德語：Bismarcksche Reichsverfassung），是德國歷史上一部非常重要的憲法，標誌著德國走上資本主義發展道路。《德意志帝國憲法》是在俾斯麥一手包辦下由1866年編纂的《北德意志邦聯憲法》修改而成，由多個單獨的文件匯總而成，頒布於1871年4月16日，到1918年德國十一月革命帝制被推翻時為止。《德意志帝國憲法》保存了很多封建殘餘，但是它的頒布是德國社會的一大進步，對德國及其它亞洲各國產生了深遠的影響。
1、普魯士王國通過三次自上而下王朝戰爭，逐漸統一德意志。1871年1月統一的德意志帝國宣告成立，為憲法的頒布提供了政權基礎。
2、德國資本主義發展水平比較低，資產階級力量比較弱小，而封建容克貴族和軍閥勢力強大。在統一戰爭中，資產階級沒有能充當領導地位，而充當領導地位的是容克貴族。
德意志帝國國徽
第二條 帝國依據本憲法規定在聯邦領土內行使立法權，帝國法律應高於各邦法律……
第四條 下列事務屬於帝國的監督與立法權範圍之內：
1)制定關於遷徙的自由、歸化與居住自由、公民權、護照、外僑警務、各種行業，包括保險在內的法規；
2)制定海關與貿易的立法，及關於帝國所需賦稅立法；
3)規定度量衡與貨幣制度，以及制定關於發行有保證金的或無保證金的紙幣之基本規章……
7)組織統一保護德國海外貿易、德國航運及其航海旗幟，設立由帝國開支經費的統一的領事館；
8)鐵路事業……
10)郵政、電報事業……
13)關於全部民事、刑事與訴訟法之統一立法；
14)帝國的陸軍與海軍艦隊……
第五條 帝國立法權由聯邦議會和帝國議會行使之。帝國法律應取得兩個議會必要的和充分的多數的同意。
第六條 聯邦議會由聯邦成員代表組成，其票權分配如下：普魯士連同漢諾威、庫爾黑森、浩斯敦、拿騷及法蘭克福的原有票權共有17票；巴伐利亞6票；薩克森4票；符騰堡4票；巴登3票；黑森3票；梅格棱堡-許威林2票；布倫瑞克2票。
第十一條 聯邦的主席職位屬於普魯士國王，普魯士國王享有德意志皇帝的尊稱。皇帝在國際關係上為帝國的代表，以帝國的名義宣戰與媾和，同外國締結同盟及其他條約，委派並接受使節。以帝國名義宣戰，必須取得聯邦議會的同意，除非聯邦的領土或其海岸已遭受攻擊……
第十二條 聯邦議會與帝國議會的召集、開會、延會、閉會之權屬於皇帝……
第十五條 聯邦議會的主席職務及其事務的領導權屬於由皇帝任命的帝國宰相……
第十七條 建議並公布帝國法律及監督執行之權屬於皇帝……
第十八條 皇帝委派官吏，命令他們宣誓效忠帝國，並在必要情況下，命令他們退職……
第二十條 帝國議會由秘密投票的普遍和直接選舉產生……
第三十二條 帝國議會議員，就其議員職位而論，不得領取任何薪俸或報酬。
第六十一條 在本憲法公布之後，在全帝國內，應立刻全部採行普魯士的軍事立法……
第六十三條 帝國的全部軍事力量組成為統一的軍隊，在平時和戰時收皇帝指揮……
第六十八條 如遇聯邦領土內有威脅社會安全的情況，皇帝可宣布國內任何地方處於戒嚴狀態。
《德意志帝國憲法》是在俾斯麥一手包辦下由《北德意志邦聯憲法》修改而成，共14章78條。其特點如下：
1、德意志帝國實行聯邦制，由22個邦和自由城市組成。帝國中央權力極大，各邦有一些民政自治權，但是各邦地位很不平等。事實上，德意志各邦已成為聯邦政府的地方自治單位，失去了其原有的獨立性。上述規定肯定了德國統一的事實，有利於促進資本主義的發展。。
3、皇帝擁有官吏任免權、立法權、軍權、外交權及對議會的控制權，具有專制主義性質。
4、憲法規定帝國立法權由聯邦參議會和帝國議會兩院制議會行使，但由選民直接選舉產生的帝國議會完全處於從屬地位。首相對皇帝負責，而不是對議會負責；議會沒有實權，唯一對政府起壓力作用的就是批准預算。這在一定程度上表明，德國資產階級在統一后的國家機構中，只獲得很小一部分權力。
5、憲法以專章規定了帝國的軍事制度，把普魯士的軍事法律施行於全國。這樣，也就是把普魯士的軍國主義推行於全帝國。
1、積極性：①憲法的頒布鞏固了國家統一，將革命成果用法律的形式鞏固下來。②憲法的頒布使德意志帝國建立了君主立憲政體，標誌著德國邁入資本主義時期，是德國社會的一大進步。③在帝國政府的保護下，有利於德國資本主義的迅速發展，並使德國躋身世界強國之列。④憲法的頒布對歐亞一些國家的憲法，特別是大日本帝國憲法和中國清末的《欽定憲法大綱》有很大影響。⑤帝國的成立及憲法的頒布有著重要的進步意義，是德國邁入資本主義時期的標誌。從此，德國資本主義經濟得到十分迅速的發展。
2、局限性：①保留了很多封建專制主義殘餘，皇帝擁有極大的權力，議會無實權，廣大民眾和資產階級並未獲得多少實際的政治權利。②保留了普魯士的軍國主義傳統，最終導致德國引起兩次世界大戰，給世界人民帶來深重災難。③阻礙了民主政治改革的徹底完成。
