上馬台鎮

上馬台鎮位於武清區正東，與梅廠鎮、曹子里鄉、大黃堡鄉和北辰區、寶坻區比鄰。上馬台鎮轄區內共有18個村。

上馬台鎮區域面積66平方公里，人口24618人（2017），現有耕地面積37663畝，中共黨員663人。

上馬台鎮位於天津市武清區東部，是著名的“魚米之鄉”。近年來，該鎮注重打造發展環境，吸引眾多的國內外知名企業投資辦廠，也使大量的外地青年來此工作，有力促進了該鎮的經濟發展。為使外來務工人員安心工作，形成和諧穩定的發展環境，該鎮注重改善外來人口的生產生活環境，採取多種措施服務外來人員，讓這些“外鄉人”深深感受到家的溫暖和濃濃的鄉情。

上馬台鎮位於武清區東南部，與北辰、寶坻、寧河交界，轄18個行政村。鎮政府所在地上馬台，距城區楊村20公里、市區25公里。全鎮面積66平方公里，現有耕地面積37283畝；常住人口為24618人（2017）。

2016年轄1個社區居委會，8個行政村。

為規範對外來人員的服務管理工作，該鎮成立了由鎮長牽頭，綜治辦、派出所、計生辦、園區管委會等部門負責同志組成的外來務工人員管理領導小組，統一領導外來務工人員的教育管理和服務工作。其次，成立了流動人口管理辦公室和外來務工人員維權服務站，人員由有關部門抽調組成，辦公地點設在工業園區，實行一站式服務，負責辦理各種手續，依法維護外來務工人員的合法權益。第三，該鎮在有關村、廠也相應成立了外來人口管理組織，定期召開協調會議，分析形勢，研究解決外來人口遇到的生產生活問題，對外來務工人員權益受到損害的事件進行協調處理。

在具體工作中，該鎮採取四項措施，不斷加大服務力度。一是上門服務，辦證建檔。鎮流動人口管理辦公室深入企業和相關村街進行走訪，對外來務工人員的基本情況、就業單位和居住狀況等進行調查摸底，建檔立卷，核發暫住證，做到底數清、情況明。二是積極引導，推薦崗位。鎮里協調有關部門建立了勞動力市場，搭建了企業和外來人員之間的溝通平台，並積極為外來人員推薦工作崗位。截止目前，已為外來人員介紹推薦就業崗位3600餘個。三是加強培訓，提升素質。為使農民工儘快適應企業生產的需要，該鎮與區內用工大戶新偉祥工業有限公司合作，共同建立了佔地1500平方米的培訓中心，用於勞動力生產技能的培訓，使外來務工人員在上崗前能夠掌握基本勞動技能和勞動紀律。四是依法維權，維護穩定。該鎮把依法維護職工的合法權益擺在重要位置，加大協調解決力度。某企業因生產的季節變化，在工資方面與工人產生糾紛，維權服務站了解情況后，迅速找到該企業負責人進行協調，講明利害，最終打消了該企業降低職工工資的想法。截止目前，維權服務站解決因勞動合同、工資、福利等問題引發的矛盾糾紛60餘起，為職工挽回經濟損失26萬餘元。

為改善生活環境，使外來務工人員安心生產建設，近年來，該鎮相繼投入1500萬元，修建了4－6人標準間、可容納2000人住宿、建築總面積達10000平方米的職工公寓樓，集中供暖、供水，統一物業管理，方便了職工住宿。此外，該鎮還投資500萬元在公寓樓西側建成了集餐飲、娛樂、購物為一體的商貿街，方便了職工生活。同時，鎮有關部門積極組織外來務工青年開展各種有益的文體活動，指導協調企業設立活動室。為增強職工的法制觀念，提高遵紀守法和依法維權意識，該鎮不定期邀請政法幹警為職工宣講法制課。同時，成立了120人的治安保衛隊伍，在轄區派出所民警帶領下，加強對各企業及生活區的晝夜值班巡邏，用於保障企業生產和職工安全，使外來務工人員工作安心，生活放心，成為促進該鎮發展和建設的一支重要力量。

一是加快了全鎮路徠網工程建設。

完成了國家級重點工程京津塘高速二線在我鎮域內3.9公里共333.69畝地的放線、征地、地上物清理和佔地補償、青苗補償費的發放等工作任務。完成了區級路網建設工程北寶路南段的掃尾工程並於今年5月1日全線貫通。完成了鎮內路網建設。包括：王上路王老莊段3.9公里、大康莊進村路1.7公里等共計7.05公里30700餘平方米的大修工程和730平方米的修補工程，使全鎮路網更加暢通。

二是加強了商貿設施投入建設。

鎮政府所在地全長280米、建築面積6173平方米的商住樓於今年5月1日投入使用。與此同時，佔地1.6萬平方米的新市場也隨之搬遷。形成了集商業、餐飲、娛樂、美容美髮等為主的商貿一條街，提升了小城鎮的整體形象，進一步繁榮了全鎮服務業發展。

三是抓好全鎮環境綜合整治工作。

結合區鎮路網建設，加強了公路沿線的綜合整治工作。抓好主幹路兩側綠化，完成北寶路兩側植樹5000棵，綠化美化了環境。抓好鎮內道路沿線的環境整治，重點對北寶路、梅豐路鎮內段及王上路、大辛庄、大康莊等進村路，組織專業人員隊伍定期進行沿路清理，保持了路面整潔、環境優美。

社會治安和基層穩定呈現了良好的態勢和局面。加大對各類矛盾的調處力度，及時發現苗頭性、傾向性問題並及時將其化解在萌芽狀態。認真做好依法信訪工作，加大了依法信訪工作力度，規範了信訪言行，落實了每月15日的主要領導的信訪接待日制度。到目前共接待群眾信訪上訪10起，已全部辦結結案4起。加強社會治安綜合治理力度。全鎮18個村都建立了治安網路，發揮了群防群控作用。以培訓、諮詢、發放教育宣傳材料等形式，開展“四五”普法教育，大大增強了村民的法律意識。公安機關加強對產業區等重點地區、重點部位的治安防範。

上馬台鎮初級中學

上馬台鎮初級中學新教學樓於2006年建成並投入使用，學校佔地面積3.65萬平方米，建築面積6848.8平方米，建有5個高標準的理化生實驗室、1個語音教室、2個微機室、1個舞蹈教室，18個具備網路視頻功能和多媒體教學設備的標準教室，1個可容納300人會議的多功能教室。在校學生800人。教職工70人，其中大學本科學歷49人。

學校堅持以“展望未來、著手現在，為每一位學生的一生髮展負責”為辦學宗旨，以“鑄高尚師德、塑合格人才、樹優質品牌、創一流業績”為奮鬥目標，秉承“人文治校、科研強校、質量立校、特色興校”的辦學理念，以構建校園文化力為核心努力提升學校的核心競爭力。積極探索素質教育背景下新型人才培養模式，以“群星燦爛計劃”為載體，積極推行“小組合作學習”，科學評價學生，強化“心志鍛煉”，倡導“成功教育”。學業考試“五率一分”綜合評估名列全區前茅。體育藝術教育實現了新的突破，培養出國家級運動員1名，30多名學生代表武清參加市中小學運動會。美術教師謝鋒和學生的國畫作品先後在北京人民大會堂進行了展出， 2006年12月在台灣進行了展出，美術學科校本教材《彩墨寄情繪家鄉》已經應用於課堂教學。

學校先後被評為市級實施《國家體育鍛煉標準》先進單位、天津市優秀家長學校、天津市貫徹《中小學生日常行為規範》示範校，天津市貫徹《體育衛生兩條例》先進單位。

上馬台鎮第一小學始建於2006年6月21日，學校佔地面積1.2萬平方米，建築面積2200平方米，現有17個教學班，700多名學生，服務11個村隊。學校教育教學設施齊備，師資力量雄厚。建校以來堅持圍繞“搶抓機遇，乘勢而上，不斷增強教師的服務意識，質量意識，創新意識，努力創建平安校園，和諧校園”這一總體思路，深化課程改革，以轉變教育觀念為突破口，大膽轉變教學方式，形成了具有自身辦學特色。先後被評為武清區優秀家長學校、武清區雛鷹大隊、法制教育先進校、武清區行為規範示範校、武清區課程改革先進集體。學校堅持以六優工程為抓手，深入實施課程改革，努力為教師專業成長搭建平台。積極申報品牌校，申報的重點課題“讓學生成為學習的主人”已結題。積極組織教師系統學習新課程理念、計算機技能等。學校承擔的科研課題“小學生創新意識與實踐能力培養”、“課堂教學中小學生自主學習能力的培養”已經立項，正在進行深入研究。學校五年級三班被評為市級三好班集體、區級文明標兵班、區級雛鷹中隊。教師撰寫的論文有60餘篇分獲國家級、市級和區級獎勵。

一是基層黨組織建設得到有效加強。深入開展了創建“五個好”村黨組織活動；加強了村級組織規範化管理；廣泛開展了農村無職黨員設崗定責活動，進一步發揮了黨員的先鋒模範作用；著力解決多年未發展黨員村的黨員發展工作，認真落實公推黨外優秀青年制度；加強了對村級後進班子的教育管理；繼續開展了“市級寬裕型小康村”的創建活動。

二是精神文明建設取得新成效。深入開展了一系列思想政治宣傳教育活動，加大了“公民道德建設實施綱要”的宣傳貫徹，全鎮湧現出一批精神文明先進典型。同時，也加強了對我鎮經濟、社會、文化等各項事業的宣傳報道，被區委評為2005年度宣傳思想工作先進單位。政府機關也通過深化創建文明機關活動，全體機關幹部的精神面貌得到了很大提高，繼2004年後，又被區委評為文明機關標兵。

三是加強了黨風廉政建設和政務、村務、廠務“三公開”工作，進一步密切了黨群、幹群關係。

2008年，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮以黨的十七大和區委三屆五次全會精神為指導，按照科學發展觀的要求，紮實推進政府各項工作，圓滿完成了鎮二屆人大二次會議確定的各項工作任務和目標，妥善處理好新形勢下的矛盾和問題，促進了全鎮經濟健康快速發展和社會各項事業的全面進步。2008年全鎮地區生產總值完成7.51億元，比2007年增長55%%，三級財政收入1.46億元，比2007增長25.5%，工業總產值324677萬元，農業總產值15796萬元。農民人均純收入9400元，比2007年增長10%。

上馬台鎮依靠良好的信譽和優質服務，先後吸引了20家韓國、台灣企業入駐該鎮經濟開發區。累計利用外資4400萬美元，僅去年一年，該鎮就吸引了6家外資企業，總引資額超過1000萬美元，湧現出了一大批台資、韓資企業如“久增”、“湶鈺”、“法拉達”、“新偉祥”、“天意”等明星企業。這些外資企業首先解決了全鎮2000多名農民就業，使農民每年工資性收入達到1900多萬元，占人均收入的1/3以上。同時採取掛靠協作，盤活6家企業，盤活閑置廠房7200平方米。

上馬台鎮努力發揮水資源優勢，做好淡水養殖業發展。完成了部級“志強淡水養殖出口型苗種培育示範基地”項目的申報和王三庄、西安子兩個村彭澤鯽產業帶申報、大辛庄無公害養殖基地申報工作，等待驗收。同時，充分發揮志強淡水養殖有限公司合作組織作用，組織出口韓國彭澤鯽3500噸，創匯512萬美元。進一步加強農田水利基本建設。投資26.3萬元，完成了楊家河村高效農業示範區橋閘和800畝土地平整工程，完成了康王渠北五村橋拆建和肖庄、劉庄、杜庄、大辛庄橋墩加固工程，完成了大康莊水點維修工程，完成了上馬台村支渠清淤工程，使全鎮農業生產條件得到進一步改善。完成夏糧、秋糧直補工作。夏糧應補面積18983畝，應補金額569497元，秋糧應補面積26441畝，應補金額793247元。2005年全鎮農業生產總值達到1.2億元。

根據梅上組團的構想，全鎮的發展戰略定位是：京津之間現代加工製造業基地、生態休閑旅遊特色地、武清東南部現代化城鎮。全鎮布局規劃為：一個中心、四大板塊，一個中心即以行政辦公、生活居住、文化教育、商貿流通為主的一個中心區，四大板塊即工業區板塊、休閑旅遊區板塊、高農業區板塊、濕地保護區板塊。全鎮的發展戰略為：區域融合戰略、借勢發展戰略、園區工業帶動戰略、三產突破戰略。在這個發展戰略規劃的框架下，研究確定了全鎮2005-2007年發展建設項目23項，其中涉及區級重點項目4項。按項目性質分，基礎設施類8項、開發建設類6項、功能設施類5項、環境建設類4項，計劃總投入12億元。有些項目今年已經開始實施。這些項目的確定，為全鎮今後的發展工作提供規劃依據，項目的實施，也必將極大地完善城鎮設施功能，推動農村城市化發展進程。