蘭州城市規劃

蘭州是甘肅省省會，位於西北黃土高原地區，南北兩山夾峙，黃河由西向東貫穿全市，是一座沿黃河兩岸延伸的"帶形城市"，東西長約36公里，南北最寬處約10公里。市區面積146.26平方公里，市區人口92.5萬人。蘭州市行政區域包括六區：城關、七里河、安寧、西固、紅古、白銀；三縣：皋蘭、榆中、永登。總面積14414.5平方公里，1984年底總人口243萬人，其中城鎮人口120萬人。

城市沿革 蘭州是一座歷史名城。西漢時，稱金城郡，北魏和北周時稱子城，隋開皇元年(581)在此設蘭州總管府，開始有蘭州之稱。明成化十三年(1477)，建成蘭州舊城。蘭州是古代“絲綢之路”上的重鎮，但在中華人民共和國建立前，蘭州市區面積僅16平方公里，城市人口為17.2萬人，大部分建築是磚木土坯房屋。

1954～1974年的總體規劃 中國第一個五年計劃時期，蘭州被列為全國重點建設城市之一。為配合蘭州煉油廠、蘭州石油化工廠、蘭州石油化工機械廠及熱電廠等骨幹工業項目的建設，編製了蘭州市1954～1974年城市總體規劃。當時，各有關部門聯合選擇廠址，對重點項目統籌安排，城市建設與重點工業項目建設結合進行，納入統一的計劃，城市建設發展很快，到60年代初，城市骨架已基本形成。到80年代初，根據規劃建起了以石油化工為主的西固工業區；以機械、輕工、鐵路交通樞紐為主的七里河工業區；以機械、精密儀錶工業為主的安寧工業區和以機械、輕工、電子工業為主的城關工業區。在城市一側比較合理地修建了鐵路幹線、站場和專用線；修建了中川民用機場。

至2000年的總體規劃 1979年國務院批准了蘭州市新的城市總體規劃（規劃期到公元2000年，見圖）。

蘭州規劃局已向國務院遞交“十二五”規劃（於2015年6月發表於蘭州規劃網站），具體目標如下：

——經濟保持又好又快發展。區域比較優勢充分發揮，資源有效利用，特色優勢產業體系初步形成，自我發展能力顯著提高，經濟增速高於全國平均水平。

——基礎設施更加完善。綜合交通運輸網路初步形成，重點城市群內基本建成2小時交通圈，基本實現鄉鄉通油路，村村通公路，群眾出行更加便捷。鐵路營業里程新增1.5萬公里，道路交通、通信基礎設施進一步完善。水利基礎設施明顯加強，供水、防洪減災能力顯著增強，新增生活垃圾無害化處理能力12萬噸/日。

——生態環境持續改善。重點生態區綜合治理取得積極進展，森林覆蓋率達到19%左右，森林蓄積量增加3.3億立方米，草原生態持續惡化勢頭得到遏制，水土流失面積大幅減少。單位地區生產總值能源消耗（不含西藏自治區）下降15%左右。主要污染物排放總量顯著減少，其中，化學需氧量排放量減少4.5%，二氧化硫排放量減少3.5%，氨氮排放量減少6.8%，氮氧化物排放量減少3.4%。

——產業結構不斷優化。第一產業就業人口比重明顯下降，農業綜合生產能力明顯提升。第二產業競爭力顯著增強，初步建成全國重要的能源、資源深加工、裝備製造以及戰略性新興產業基地。第三產業發展壯大，吸納就業能力明顯提高。單位工業增加值用水量降低30 %，農業灌溉用水有效利用係數提高到0.53。

——公共服務能力顯著增強。義務教育、醫療衛生、公共文化、社會保障等方面與全國的差距逐步縮小。九年義務教育鞏固率達到90%以上。城鄉三項基本醫療保險參保率提高3個百分點，新型農村養老保險和城鎮居民養老保險實現全覆蓋。

——人民生活水平大幅提高。城鄉居民收入增速高於全國平均水平。城鎮化率超過45%。城鎮保障性住房覆蓋面達到20%以上。就業更加充分，城鎮登記失業率控制在5%以內。貧困人口顯著減少。

——改革開放深入推進。體制機制改革取得明顯成效，政府職能加快轉變，社會管理能力明顯加強，投資環境進一步優化。對內對外開放水平和質量不斷提升，全方位開放新格局基本形成。

重點區域：

嚴格落實全國主體功能區規劃，因地制宜、分類指導、突出重點、穩步推進，堅持一手抓重點經濟區培育壯大，一手抓老少邊窮地區脫貧致富；一手抓資源合理開發利用，一手抓生態建設和環境保護，有序有力有效推進西部大開發。