海復鎮

海復鎮隸屬於江蘇省南通市啟東市，位於啟東市中部，北與呂四港鎮相接，南距匯龍鎮23公里。面積37.4平方公里，耕地29522畝，據當地政府官方網站資料顯示，該鎮總人口29465人。蘇211線縱貫全境，境內有蒿枝港河、頭興港河等河流，交通便捷。1999年，海復鎮被江蘇省政府確定為省級重點中心鎮。2005年，國內生產總值3.45億元，財政總收入1491萬元，農民人均收入5120元。

海復，“本歸呂四場，三百年前坍成洋，後來又復漸漸漲”（王康壽20世紀20年代著《墾牧鄉土志》）。

1901年，近代實業家張謇集資創建通海墾牧公司，在此築堤圍墾。

1904年起，公司興建市鎮，歷經五、六年建成，取“滄海復桑田”之意，定名海復鎮。通電通郵，商貿繁華，這裡還最早開通了啟東至南通的公路。先後興辦海復初級小學、墾牧高級小學（今東南中學所在地）。通海墾牧公司經營持續40餘年，於1942年侵華日軍佔領海復鎮前夕解體。

民國時期，海復地區建置隸屬多變，曾分屬海門縣五區、六區管轄。海復鎮東側關帝廟前曾設“通海界”碑，標明這裡曾為南通縣和海門縣分界處。

1942年2～5月，新四軍江北指揮部粟裕師長率部駐海復，師部設在墾牧公司。抗日戰爭時期，海復地區湧現了“父子英雄”龔友山、龔楚橋等聞名蘇中四分區的民兵英雄。

1949年1月，海復地區劃歸啟東。

1957年，均里、北固、復南（西部）、海防（西部）四鄉及海復鎮合併為海復鄉。1958年9月，改為海復人民公社。1983年，又改為鄉。

1988年，撤鄉建鎮。

2001年3月，原轄17個行政村合併為季明、東崗、均里、復南、糖坊、清虎、搬場、墾牧、復西、北固、竹亭11個村，共106個村民小組，鎮區仍設海復鎮居委會。

2004年9月，海復鎮政府舉行建鎮百年慶典。

2008年9月，原東元鎮併入海復，在原來的基礎上，又增加了桃洪、家祿、三圩、四堤、五圩、廟基、濱海、安東、興益9個行政村，新海復鎮成為一個轄區20個行政村的大鎮。

張丹：黨委書記主持黨委全面工作。統籌協調全鎮經濟和社會事業發展中的重大問題。主管黨的建設、黨風廉政建設、人民武裝和全鎮五個文明建設等工作。主抓工業經濟和招商引資工作。

金陸健：黨委副書記、鎮長主持政府全面工作。主抓財稅、審計、金融、集體資產管理、農業農村與社會事務、環境保護、應急管理、自然資源管理等工作。分管財政局，聯繫啟東市稅務局呂四分局。

李永生：人大主席主持人大全面工作。協助書記主抓建設與規劃、拆遷安置等工作。主管黨政辦公室（鎮域治理現代化指揮中心、網格化服務管理中心）、新型城鎮化建設、鎮村鎮建設拆遷指揮部工作。

車紅兵：黨委副書記、政協工作委員會主任主持政協工作委員會全面工作。協助書記主抓黨的建設、黨風廉政建設、經濟發展、招商引資、人才科技等工作。主管統一戰線、民族宗教、商會、文明城市創建等工作。負責工程招投標工作。

張紅華：副鎮長分管農業農村和社會事業局中涉及“三農”工作，負責農業農村、精準脫貧、農業項目管理與招商、港口水利、農村人居環境（六位一體辦公室）、畜牧獸醫、物資採購等工作。分管水利站、河長制辦公室、港長制辦公室。

高源：副鎮長分管建設局（生態環境辦公室），負責城鄉規劃建設、城鄉一體化和鄉村振興建設、自然資源、交通運輸、建築業、環境保護與污染防治攻堅、征地拆遷、路域環境綜合整治等工作。分管海復自然資源所。聯繫海復鎮供電所、海復鎮供水服務站、海復鎮郵政支局、海復鎮電信分局、海復鎮移動公司。

殷麗華：副鎮長候選人分管農業農村和社會事業局中涉及社會事務管理、退役軍人服務站、食品安全辦公室工作，負責教育體育、文化事業、廣播電視、衛生健康、民政殘聯、廁所革命、勞動和社會保障、市場監督管理、食品安全、民宿等工作。聯繫海復教管辦、啟東市第五人民醫院、海復鎮市場監督管理局、中廣有線啟東公司海復分公司、海復鎮中心敬老院。

高賽昆：副鎮長候選人分管經濟發展局，負責工業經濟、開放型經濟、服務業經濟、民營經濟、項目建設、統計、防範非法集資等工作。聯繫駐海復金融機構。

秦江華：副鎮長（掛職）、派出所所長主持海復派出所工作。協助負責信訪穩定、政法綜治、掃黑除惡等工作。

陸海軍：黨委委員、統戰委員分管黨政辦公室、為民服務中心，負責政協、統一戰線、民族宗教、商會、財務管理等工作。負責扎口公務接待、公務用車、公文列印、考勤請銷假等管理事項。

魏超：黨委委員、紀委書記主持鎮紀委工作。負責紀檢監察、全面從嚴治黨、黨風廉政、機關效能建設工作。

管俊喆：黨委委員、組織委員分管黨群工作局（黨建工作辦公室），負責組織人事、群團、老幹部、機關支部等工作。

沈浩：黨委委員、政法委員、人武部長分管政法和社會管理局、鎮域治理現代化指揮中心、網格化服務管理中心。負責人民武裝、政法綜治、信訪穩定、掃黑除惡、社會矛盾調解、反邪教、依法行政、誠信體系建設、12345市長公開電話、網格化管理、法制等工作。聯繫海復派出所、蒿枝港邊防派出所、交警中隊。

姚舜：黨委委員、宣傳委員負責宣傳與意識形態、文明城市創建、招商引資、人才科技等工作。

唐俊凱：黨委委員分管綜合行政執法局（安全生產監督管理局、綜合行政執法管理辦公室），負責應急管理、城鎮綜合管理與執法、拆違控違等工作。分管城管中隊、消防中隊、居委會。

曲業鵬：黨委委員（掛職）、五圩村第一書記協助做好農業農村和社會事業局中涉及的“三農”工作

施冰開：黨委委員（掛職）、復南村第一書記協助做好黨史學習教育工作。

2004年實現農業增加值6631萬元，比上年增長12.9%。農業園區建設上，總投資1437萬元，占市下達指標1400萬元的102.4%。產業結構調整上，海復鎮果蔬面積933.3公頃，佔總耕地面積的48.3%。多種經營在農業總產值中的佔比達70%。

投資1070萬元的北上海有機食品有限公司是海復第一個農業龍頭企業，其“陳公”牌食用仙人掌深加工項目，通過了南通市計經委驗收。項目的成功開發，進一步擴大“陳公”牌仙人掌的品牌影響。

機關部分農業技術人員以股份制形式創辦13.3公頃生態農業園，為探索規模經營作了有益嘗試。

鎮全年就地轉移勞動力3380人，對外輸出勞力6082人，新增出國勞務人員16人。海復鎮全年實現勞務收入6798.6萬元，僅勞務輸出一項農民人均增收2565.5元。海復鎮全年實現第三產業增加值1.14億元，比上年增長7.6%。新增個體工商戶117戶，比上年增長12.3%。

海復鎮221省道東元路口附近200畝農田裡，香樟、廣玉蘭等一批遠道而來的苗木，取代傳統的蠶豆、油菜，成為田中“新秀”。以此為起點，海復鎮千畝農業科技示範園進入全面啟動階段。作為一個植棉重鎮，海復鎮在失去棉花主導產業優勢后的十來年間，也曾作過不少探索，但一時難有起色，農民增收不大。

復鎮黨委政府拓寬視野，在工業招商的同時，大力推進農業招商，以期借外力徹底改變“一熟蠶豆一熟麥”的低效農業格局。

經過牽線搭橋，國慶前夕，終於敲定由海複流轉成片土地，崇明籍袁、凌兩先生共同投資經營苗木、花卉。按照協議，這個項目總投資2000萬元，以221省道海復沿線為基地，規劃種植50多個苗木、花卉優良品種。

先行開工的200畝為第一期工程，到2004年3月至少形成1000畝規模。產品達到標準規格后，將全部用於上海等大城市的園林綠化建設。加上已經打開局面的“陳公”牌食用仙人掌基地拓展成300畝規模，整個221省道海復沿線將形成一條2公里長的奼紫嫣紅、五彩繽紛的風景帶。海復農業由此將形成新特色、新優勢。

海復鎮境域總面積37.4平方公里，總耕地面積1970公頃，總人口29816人，轄11個行政村，1個居委會。2004年，海復鎮實現國內生產總值3.04億元，比上年增長21.2%。工業總產值6.54億元，比上年增長33.1%，其中規模工業（總資產500萬元以上）產值1.94億元，比上年增長42.1%。完成技改實物工作量1.2億元，比上年增長93.6%。海復鎮全年入庫稅收779萬元，比上年增長31.1%；財政總收入1155萬元，比上年增長9.7%；農民人均純收入4658元，比上年增長16.9%。

招商引資方面，簽約南通佳友化工等4個項目，單項投資均在千萬元以上。項目建設上，南通恆龍服飾有限公司1萬平方米標準廠房，到年底已完成75%工程量，工程投資1005萬元，是海復鎮2004年度單體投入最大的一個自營出口項目。技改投入上，完成較大的技改項目主要有：南通金盛印染有限公司投入870萬元擴建廠房和新增生產線項目；啟東供銷機械有限公司投入620萬元建造實驗車間和新增設備項目；南通鑫潤家用紡織品有限公司投入640萬元修建廠房和新增設備項目；南通海嘉鋁箔複合材料廠投入500萬元新增2條生產線項目。外向型經濟上，到帳72萬美元，自營出口350萬美元。

1901年，清末狀元張謇首創大生紗廠成功以後，又創立了中國第一個農業股份制公司——通海墾牧公司。因為有了公司才創建海復鎮。通海墾牧公司的辦事機構：建成后的總公司佔地近200畝，四周開挖了有20米寬、二三米深的圍溝，啟海人稱四汀宅溝。向南朝馬路有表門，表門上書“通海墾牧公司”6個大字，表門上裝有兩扇堆花大鐵門，氣勢恢宏。表門之牆，直砌到河面，以起保安作用。

大門外有崗亭，實業警察站崗，氣氛威嚴。表門內有一空場，往裡有一四合院式建築群，院內十字式天井，朝東、西、北向的，各有5間房子，唯朝南屋有7間，其中間5間為正廳，名為“慕疇堂”，張謇因仰慕隱居自耕的後漢人田疇而取此名。

廳外走廊很寬暢，約有丈余，相當氣魄。東為公司總理辦公室，西為公司賬房。“慕疇堂”后一排大廳為議事廳，就如會議室。大廳之東，在總理辦公室的後面那間，就是總理的卧室，就是鄭孝胥來公司，也住在此。西為職員宿舍。四合院的東西兩側廂房共10間，用作客房。四合院的前屋共5間，中間是穿堂，東側兩間是庶務房和宿舍，西側兩間為工料和雜物庫。

四合院以西另有一組建築，自北至南建有兩排棧房，秋後議租收花時，是堆放棉花的倉庫，平時閑置。1911年公司召開第一次股東會議，會場就在此棧房舉行。院西的棧房之南，是後來遷來的軋花廠。院西最南就是張謇於1909年組織成立的武裝實業大隊，駐有一個中隊的中隊部，住有100來名警察。

四合院最後邊，即最北的建築是一座三四層樓高的瞭望台，是墾區的至高點，群眾稱望海台，張謇取名望稼樓。於總公司地處二堤，它的舊址即如今海復軋花剝絨廠的廠址。它當年的建築，雖於1942年夏季，侵華日軍佔領海復鎮前拆去了，可尚有歷史照片保存。這個一度輝煌的總公司，就是海復鎮創建的前提和時代背景。

2004年，海復鎮投資30萬元，修築興海南路至環城南路6米寬的白色路面1.2公里。為114個農戶按規劃辦理建房報告。鎮投資25萬元，完成鎮區和復南、糖坊、清虎、復西4個村“二次改水”，受益3200戶。全年改造8座農村險危橋。疏浚2條橫河，總長4500米，完成22500個土方；挖掘102條泯溝，總長15000米，完成3萬個土方；投入18萬元，埋設1500隻涵管。落實農村墓葬改革，遷墳率達80%以上，其中4個村全部完成。

海復鎮計生服務站積極響應市葯具站的會議精神，確保育齡群眾能夠及時、方便地得到免費避孕藥具，滿足廣大育齡群眾對避孕藥具的需求，從2008年1月1日起，在海復鎮各社區衛生服務站設立了避孕藥具免費發放點，育齡群眾可以憑《育齡婦女避孕藥具服務卡》在海復鎮各發放點領取免費的避孕藥具。在每個社區的避孕藥具免費發放點都設立了避孕藥具專櫃，葯櫥內放置了各種口服藥、外用藥、以及緊急避孕藥等。

葯具量足，品種較全。同時在醒目處張貼了一份告海復鎮育齡婦女計衛聯手共發葯具公示，公示欄中同時註明了諮詢熱線電話，方便群眾的諮詢。落實了各社區衛生服務站的避孕藥具發放責任人，集中召開了會議，發放了相關的資料，使她（他）們了解了葯具發放工作的意議和職責，熟悉了一定葯具知識。從而能解答育齡群眾在避孕藥具使用過程中遇到的有關問題。通過避孕藥具免費發放點的設立，提高了避孕藥具發放的覆蓋率和及時率，提高了避孕藥具的發放率和使用率，更好地防止了意外妊娠的發生，是保護育齡群眾、推護她們身心健康的體現。

改革開放以來，啟東經濟社會得到較快發展，先後被授予國家級生態示範區、全國縣域經濟基本競爭力百強縣市、全國農村綜合競爭實力百強縣市、全國科技進步先進縣市、全國百佳明星縣市、全國衛生城市等榮譽稱號。