廣州開發區

廣州開發區位於廣州市東部，是廣州市“東進”的龍頭，地處珠江三角洲核心地帶，2小時車程覆蓋香港、澳門、深圳、珠海等城市。廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區和廣州保稅區（簡稱廣州開發區）都是經國務院批准設立的首批國家級經濟功能區，是廣州市改革開放的窗口。四個國家級經濟功能區和一個行政區“五區合一”的獨特行政機制。

根據“精簡、統一、高效”和“小政府、大社會、小機構、大服務”的原則，對政府內部機構、職能、人員進行整合，率先實行大部制改革，形成精簡高效、為民親商、務實創新的獨特管理體制。全區黨政工作部門20個，相比其他行政區少8個，行政編製相比其他行政區少40%。

廣州經濟技術開發區管理委員會（廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區、廣州保稅區管理委員會與其合署辦公；簡稱廣州開發區管委會）為廣州市政府的派出機構，廣州開發區管委會設13個工作部門，包括紀工委機關（監察局與其合署辦公）、工委辦公室（管委會辦公室與其合署辦公）、組織部（機構編製委員會辦公室、人事局、老幹部局與其合署辦公）、宣傳部、政策研究室（加掛法制辦公室牌子）、發展和改革局、經濟發展和科技局、規劃國土局（廣州市國土資源和房屋管理局廣州開發區分局與其合署辦公）、財政局、勞動和社會保障局、建設和環境管理局、保稅業務管理局、企業建設局。

2010年12月25日，中新廣州知識城管理委員會揭牌成立，作為廣州市政府的派出機構，行使市一級管理許可權，代表廣州市政府對知識城實行統一領導和管理。中新廣州知識城管理委員會內設知識城項目辦公室、建設辦公室和社會事務辦公室三個辦事機構。

四個國家級經濟功能區

全國唯一的“四區合一”管理模式

即：四塊牌子，一套管理機構，覆蓋四塊區域

注重工業與生態環境協調發展

廣州經濟技術開發區

廣州高新技術產業開發區

廣州出口加工區

廣州保稅區

廣州開發區的獨特競爭優勢

1.管理體制精幹高效，享受廣州市一級經濟管理許可權；

2.政策資源最豐富；

3.投資領域最廣闊，可容納各類投資者、各類型項目；

4.率先與國際慣例接軌，管委會全面貫徹執行IS09001和IS014000標準。同時，實行行政管理“一站式服務”；

5.地緣區位優勢最明顯，毗鄰港澳，輻射內陸，便於拓展國內外市場；

6.配套服務體系最健全；

7.基礎設施完善，具有一流的硬體環境。

依託最適宜創業發展和生活居住的現代化中心城市－－廣州

廣州，中國南方現代化中心城市，廣東省省會，廣東的政治、經濟、科技、教育、文化、交通中心。

廣州位於珠江三角洲北緣，瀕臨南中國海，面積7434.4平方公里，人口1015萬。北部為山區，中部為丘陵盆地，南部為沿海沖積平原，屬亞熱帶季風性氣候，溫暖多雨，日照充足，風景秀麗，四季如春，自然生態環境良好，物產資源豐富。

廣州是歷史文化名城，具有2200多年的建城史，歷史文化積澱豐厚，名勝古迹眾多，是獨具特色的嶺南文化的發祥地和中心。廣州又是歷代以來著名的商業都會和我國對外交通、貿易、文化往來的重要港口城市。

廣州開發區成立於1984年，是首批國家級經濟技術開發區之一。2002年，廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州保稅區、廣州出口加工區實行合署辦公，形成了全國國家級開發區獨一無二的“四區合一”新型管理模式，全區總規劃面積78.92平方公里。2005年，依託廣州開發區設立了蘿崗區，面積393.22平方公里。

按照廣州市委、市政府的要求，廣州開發區要建設成為廣州對外開放“窗口”、體制改革“試驗田”、自主創新基地和經濟增長極。

增強廣州中心城市八大功能

將把廣州建設成一個綜合性工業基地，增強廣州作為商貿中心、金融中心、交通中心、信息中心、旅遊中心、科技中心、教育中心、文化中心的功能，進一步提高和鞏固廣州作為區域性中心城市的地位。

國際樞紐機場

廣州新白雲機場，佔地面積約1330萬平方米，建成后擁有跑道三條，客機坪機位數85個，候機樓建築面積60萬平方米，年客運吞吐量8000萬人次，年貨郵吞吐量250萬噸，年飛行32萬架次。

世界第二大會展中心

廣州國際會展中心位於廣州市東南部琶洲島。

規劃主體項目用地70萬平方米，第一期用地面積43萬平方米，包括展覽廳、國際會議廳等。

聚焦廣州東部

廣州構築“都會區”的基本發展戰略為：南拓、北優、東進、西聯。都會區由舊城大組團、南翼大組團、東翼大組團、北翼大組團構成，呈多中心、網路型的空間結構。其中，東翼大組團以高新技術產業為導向，建設成為廣州製造業的基地。

廣州開發區，是推進廣州東部地區工業化、城市化的主要力量。

廣州市第八次黨代會提出，今後以廣州經濟技術開發區為龍頭，有效整合東部各類經濟功能區資源，形成東部製造業產業帶。

廣州東部將建設成為：

能夠適應廣州作為華南大中心城市和現代化區域中心城市目標要求的新城區；

最適宜投資創業和生活居住的綠色生態新城。廣州開發區所處區域不僅產業發達，而且生態環境優良，所處區域的蘿崗擁有風景秀麗的天鹿湖景區、羊城名勝之一的“蘿崗香雪”；

產業結構優化，能適應全市加快率先基本實現社會主義現代化需要的新區；

廣州市外向型經濟的主要基地；

廣州市科技創新和高新技術產業發展的主要基地。

廣州開發區－－適宜投資創業和生活居住的現代化城市新區

廣州開發區位於廣州市東部，穗港澳黃金三角洲的中心地帶。以此為中心，1．5小時的車程半徑覆蓋整個珠江三角洲。廣州機場有直飛馬尼拉、紐約、東京、大阪、曼谷、新加坡、悉尼、墨爾本、洛杉磯等國際城市的航班。水路距香港65海里，從廣州開發區穗港碼頭乘高速噴射船出發，約1小時航程可抵達香港。

廣州經濟技術開發區：經濟技術開發區於1984年12月28日奠基時，只有毗鄰黃埔新港、位於珠江和東江主幹流交匯處的一塊9.6平方公里的地域，即西區。至2000年底，廣州經濟技術開發區規劃面積擴大到東區、永和經濟區。1998年，廣州經濟技術開發區與廣州高新技術產業開發區合署辦公。廣州高新區實行一區多園而以廣州科學城為主體區域的發展模式。2000年，經國家批准設立廣州出口加工區。2001年，廣州保稅區合併入廣州開發區。以現代工業為主，以利用外資為主，以出口創匯為主，致力於發展高新技術。廣州經濟技術開發區是1984年經國務院批准成立的首批國家級經濟技術開發區之一，開發用地基礎設施完善，具備較好的投資環境。

廣泛聚集各類科技和人才資源，大力推進科技創新創業，大力促進高新技術商品化、產業化、國際化，大力發展高新技術產業，努力實現經濟和科技的有效結合。

廣州高新技術產業開發區是1991年經國務院批准成立的首批國家級高新技術產業開發區之一，面積37.34平方公里，實行“一區多園”管理體制，包括廣州科學城20.24平方公里、天河區天河科技園12.4平方公里、越秀區黃花崗科技園1.5平方公里、白雲區民營科技園0.7平方公里、南沙區南沙資訊園2.5平方公里。此外，廣州市政府還將位於海珠區的廣州國際生物島（1.8平方公里）委託廣州開發區管委會進行開發建設管理。，實行“一區多園”的發展模式，由廣州科學城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園、南沙資訊科技園等組成。1998年8月，廣州市委、市政府決定，並報經國家科技部批准，廣州經濟技術開發區與廣州高新技術產業開發區實行合署辦公（即兩塊牌子，一套管理機構）。

（1）廣州科學城

廣州科學城是廣州高新區的核心園區，於1998年12月28日正式奠基啟動。該區域規劃設計科學、地理位置優良、交通運輸便利，實行生態優先，開發建設起點高，是廣州發展高新技術產業的重要基地、21世紀的標誌性科技工程、未來廣州最適宜創業發展和生活居住的現代化生態園林城市的樣板區、現代化新型城區和休閑旅遊景點。現已進駐有微軟、IBM、INTEL、甲骨文、百事高、旭麗工業園、SONY、豐田研發、威創日新、杜邦、郎聖葯業、香雪製藥等一大批高新技術企業。

科學城的發展方向：以高科技製造業為基礎，推動科學技術研究和開發應用；以形成科學研究綜合體為目標，培育科技創新環境，促進廣州產業結構的協調發展；具有高質量生態環境，完善的城市基礎設施，高效益的投資創業軟環境，以產、學、研為主，輔以配套少量高級住宅的多功能現代新型城區。

科學城的功能分區明確，分為六大區域，即中心區、高尚住宅區、微電子信息產業區、生物技術產業區、新能源新材料產業區、市政設施及其他產業區。

佔地1.6平方公里集辦公、科研、金融、商貿、博覽、文化、娛樂、休閑等多項功能為一體的科學城中心區經過國際知名設計公司規劃設計后，已經動工建設。建成后，它將成為一個美麗舒適、功能齊全的城區中心。

廣州科學城是廣州乃至廣東發展高新技術產業的重要基地，是高科技產業的孵化基地和搖籃，其重點產業發展方向是計算機及軟體、生物醫藥、光電子、新材料、環保設備等。隨著開發建設步伐的不斷加快，道路、景觀、綠化等各項基礎設施的日臻完善，相信在不久的將來，一個環境優美、設施齊全的高標準的高新技術產業基地、一個面向21世紀的美輪美奐的生態園林城區將在珠江三角洲腹地崛起。

（2）廣州國際生物島

廣州國際生物島位於廣州市東南端、珠江主航道和次航道交匯而形成的官洲島，北望廣州國際會展中心，南面與廣州大學城相鄰，東面與長洲島徠隔江相望，西面為廣州果園生態保護區。全島四面環水，生態環境良好，十分適合生物技術研究開發基地的建設。廣州國際生物島交通便利，緊鄰華南快速幹線和環城高速公路，廣州市政府已決定加快建設島內與外部道路的連接工程。

廣州國際生物島已經在國家計委正式立項，被列為廣東省重點預備建設項目、廣州市重點建設項目。廣州國際生物島將按照國際化的生物技術研究開發及產業化基地的總體目標，以基因工程藥物及現代中藥等作為主要方向，加快構建完備的生物技術產業發展支撐體系，大力吸引國內外的科技人員、科研開發機構、企業和投資者進行生物技術的研究開發和產業化。

（3）中新知識城

知識城項目選址區域位於《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008－2020年）》所提出的廣州科學城北區的範圍，規劃面積約123平方公里，可開發建設用地約60平方公里，規劃總人口約50萬人（其中就業人口約25萬人）。分三期建設，計劃於2030年全部建成，其中先行開發建設起步區10平方公里將於2014年初步建成。2010年6月30日，中新廣州知識城奠基，廣州市政府、廣州開發區和新加坡淡馬錫旗下的全資子公司簽訂了知識城三方合作《總體協議》。確定了首批入駐知識城的33個項目，其中中新合作項目有17個，國內知識密集型項目16個，這些項目突出了知識城以發展知識經濟為核心、構建宜業宜居城市的特點，將引領廣州乃至廣東的產業轉型升級。

2010年12月25日，中新廣州知識城管委會揭牌，同時簽約10個重點項目，標誌著知識城開發建設進入新的階段。

廣州出口加工區：廣州出口加工區位於廣州開發區東區內，是2000年4月27日經國家批准成立的首批15個出口加工區之一，規劃總面積3.05平方公里，首期0.9平方公里於2001年3月31日通過海關總署封關驗收。本田汽車（中國）有限公司在廣州出口加工區設立了全國第一個和最大的整車全部出口的汽車生產基地，吸引了70多家汽車配套廠商落戶廣州開發區，形成廣州市東部汽車產業基地。

實行“境內關外”的海關監管政策的綜合性對外開放特殊經濟區域。

按照“優化存量，控制增量，規範管理，提高水平”的方針，對加工貿易企業實行集中規範管理，促進加工貿易健康發展。

廣州出口加工區是2000年4月經國家批准成立的首批15個出口加工區之一，位於廣州經濟技術開發區東區內。出口加工區定位為海關對進出口加工區的貨物及區內相關場所進行24小時監管的特殊封閉區域，在出口加工區內可設立：

（1）出口加工企業；

（2）專為出口加工企業生產提供服務的倉儲企業；

（3）經海關核准專門從事加工區內貨物進出的運輸業。

該地塊交通條件優越，北靠廣深高速公路，南臨廣九鐵路、廣深公路，未來的廣九鐵路貨運站設在附近。區內的主幹道與黃埔新港相連，方便監管貨物的轉關運輸，且可以依託廣州開發區的基礎設施和產業條件。

按照“科學規劃、遠近結合、分期封閉、快速啟動”的原則來推進。規劃建設主幹道寬30米，區內環路寬8米，標準廠房面積10萬平方米，通關查驗場面積10萬平方米。

出口加工區內現已建成國內第一個轎車出口基地——本田汽車（中國）有限公司。

實行“境內關外”的海關監管政策的綜合性對外開放特殊經濟區域

廣州保稅區：廣州保稅區位於廣州開發區西區內，1992年5月13日經國務院正式批准成立，總面積2平方公里，1993年5月正式封關運作。參照國際通行的自由貿易區管理模式實行“境內關外”的海關監管政策，主要開展保稅物流、保稅倉儲、加工製造、國際貿易、轉口貿易及商品展示業務，保稅區外資企業可申請從事國內商品批發、零售、傭金代理、特許經營業務和進出口經營權。廣州保稅區的功能定位以保稅物流為主，加工製造為輔，依託便利的區位優勢、優惠的政策優勢和高效的體制優勢，建立了通達世界的海、陸、空立體直轉通關物流系統，成為全國保稅物流功能覆蓋面最廣、業務形態最豐富的保稅區，並形成以電腦及其零配件系統產品、模具鋼材加工、食用油加工、生活、醫療用品、新型鋰電池材料、珠寶加工為主導的若干產業模塊。

保稅物流園區：2008年，廣州保稅物流園區經國務院批准成立，規劃面積為0.507平方公里，位於廣州保稅區一期內，屬於一個“區中有區、網中有網”的特殊監管區域，四至範圍是：東至東江邊、南至金橋路、西至廣保大道、北至保盈大道。它是中國法律框架下的自由貿易區雛形，是目前我國對外開放程度最高的經濟區域。這是繼上海、大連、天津、青島、張家港、寧波、廈門、深圳8個城市設立保稅物流園區之後，第九個獲批的國家級保稅物流園區。

廣州保稅區分四個主要功能園區：電腦工業城、南方進口汽車城、出口加工園區和國際物流園區。區內已建成報關大樓、專用碼頭、保稅倉庫、通用廠房、露天堆場、展示廳、海關貨檢場等設施。

廣州保稅區鼓勵發展的行業：國際貿易、保稅物流、加工製造。

用地規劃：

廣州保稅區規劃用地分為一期和二期用地，保盈大橋將一期和二期連接起來。其中，一期主要發展商業貿易、倉儲、展示、商業性簡單加工、碼頭及公共服務等行業；二期主要用於發展電子信息製造業等高科技產業，規劃建設電腦工業城。

(1)投資廣州開發區

國際投資的焦點

跨國公司雲集的投資熱土

世界排名前500強跨國公司已有95家在這裡投資設廠

(2)科技創新服務體系日趨健全和完善

廣州開發區的科技創新服務體系正在高起點、高標準地加速建立和完善

廣州是中國智力資源最為密集的城市之一，華南地區的科技教育中心。現有高校59所，博士點151個，國家、省級重點實驗室24個，分別佔全省的63%、99%和99%，彙集了全省80%的研究開發機構，包攬了全省高校的15個國家級重點學科和6個國家級工程中心。

廣州開發區的科技創新服務體系正在高起點、高標準加快建立和完善。全區建成的孵化場地總面積超過50萬平方米，在建的孵化場地總面積達40萬平方米，在全國名列前茅。由天河軟體園、廣東軟體園和南沙資訊科技園組成的廣州軟體園被列為國家火炬計劃軟體產業基地，留學人員廣州創業園被確定為國家級留學人員創業園建設示範點，廣東軟體園擁有國家級軟體測試中心、全國一流的軟體開發測試平台。

現有的科技企業孵化器，如廣州科技創新基地、廣州國際企業孵化器、廣東軟體園(一期)、留學人員廣州創業園、國家863計劃成果轉化基地、中國科協廣州科技園等，都在不斷優化孵化環境，提高孵化能力。

在建的科技企業孵化器，如廣東軟體園(二期、三期)、智通信息產業園等，正在加快建設步伐。

在科技部的支持下，廣州開發區成立了廣州火炬高新技術創業服務中心，統籌管理區屬各類科技企業孵化器，有效地聚集和配置各類科技產業化資源。廣州開發區大力引進各類孵化機構、中介服務機構和風險投資機構，鼓勵社會力量參與興辦孵化器和中介機構。區內有50多家研發機構、15家境內外著名風險投資機構。

廣州開發區科技創新基地

廣州開發區管委會投資2億多元建設綜合性科技創新基地，聚集各類科技企業孵化器、社會中介服務機構、風險投資、技術產權交易和評估、高新技術產品展示和採購於一體。

留學人員廣州創業園

留學人員廣州創業園於1999年8月正式創建，作為一個科技企業孵化器，旨在為留學人員回國創業提供研發用地、創業諮詢、投資、融資、市場開發、人才、信息、諮詢、後勤等各方面的配套服務。

廣州國際企業孵化器

位於科學城中心區，佔地4萬多平方米，首期建築面積3.3萬平方米，由廣州市政府和廣州開發區共同投資建設，是為中小創業型高新技術企業提供優質創業環境和全方位孵化扶持服務的園區。對入孵企業實施"進得來，長得大，出得去"的培育戰略。

廣東軟體園

廣東軟體園是廣東省政府為了構建共性技術支撐體系、產業配套服務體系和資源整合平台，整合軟體產業資源、促進軟體產業的專業化、規模化發展而投資建設的重大項目，將建設成為國內外知名的項目孵化研發基地、軟體產業基地、覆蓋全省及港澳地區的"大廣東虛擬軟體園"。首期建設面積500多畝，2002年底已經完成智能綜合樓、軟體基地和孵化器共9萬平方米建築面積的建設，現已完成培訓中心、研發中心共4萬平方米建築面積的建設。

(3)建設經濟強區

2006年，全年實現地區生產總值789.44億元，同比增長20.11%；工業總產值2003.87億元，同比增長24.70%；實現財政財稅總收入188.38億元，同比增長20.17%；每平方公里出讓土地實現財稅總收入超過7.26億元，實現地區生產總值超過30億元，實現工業總產值超過77億元；單位GDP能耗同比下降4%，SO2（二氧化硫）排放總量下降5.3%，COD（化學需氧量）排放總量下降6.2%，固定資產投資增幅同比減少24個百分點。實現合同利用外資（區口徑）18.26億美元，同比增長34.84%；實際利用外資（區口徑）7.92億美元，同比增長16.36%，兩項指標均創六年新高。全年實現進出口總值157.91億美元，增長10.21%；其中，出口總值達75.16億美元，同比增長17.13%，佔全市出口總值的23.20%。出口商品結構進一步優化，高新技術產品出口38.25億美元，增長4.66%，佔全區外貿出口比重的51.56%。

優先發展的產業：

光電子

生物醫藥

精細化工

汽車

現代物流

鋼鐵