美國海岸警衛隊

美國海岸警衛隊，美國負責沿海水域、航道的執法、水上安全、遇難船隻及飛機的救助、污染控制等任務的武裝部隊。它隸屬於國土安全部，致力於保護公眾、環境和美國經濟利益，以及海域內的國家安全。海岸警衛隊在1927年採用徽標標識，其口號為“時刻準備著”（Semper Paratus），表示它已做好準備應付任何緊急情況和履行自己的眾多職責。《時刻準備著》也是海岸警衛隊的著名進行曲。它的工作範圍包括美國海岸、港口、內陸水域和國際水域。在國家發生緊急情況時，海岸警衛隊的指揮控制權歸海軍掌握。

從1790年只有10艘小帆船的船隊發展為如今擁有現代化船隻與飛機的部隊，海岸警衛隊的發展十分驚人。美國曆次重大戰爭都有海岸警衛隊隊員的身影，這讓海岸警衛隊引以為豪。海岸警衛隊現有36000名軍官和徵募人員。此外還配備有8000名預備隊，34000名全部由自願者組成的輔助海岸警衛隊（Coast Guard Auxiliary）。海岸警衛隊還有5000多名非軍職人員。康涅狄格州新倫敦市的“美國海岸警衛隊學院”負責海岸警衛隊的軍官培養。申請入學的人員至少要有高中學歷，且年齡不得大於22歲，未婚，身體條件必須符合嚴格的體質標準。申請人還須具備良好的道德修養。學院畢業的士官生每年根據全國範圍內的競聘而任命。

徵募隊員一開始要在新澤西州開普梅縣（Cape May）新兵訓練營（boot camp）進行為期八周的基本訓練。訓練內容包括交通、消防、急救、槍炮操作、軍事訓練、體育和航海技能等課程。授課老師由經過專門訓練的士官生擔任。鼓勵隊員選定某一領域進行專攻是這些課程的目的。海岸警衛隊盡量把男女隊員安排在他們最適合的職位。

輔助海岸警衛隊是由幾千名自願者組成的非軍事性自願組織，幫助人們提高小型船隻操作的安全性與效率。它負責檢查輪船上的安全設施，協助救援工作，開展小船駕駛安全方面的課程。

海岸警衛隊總部位於華盛頓哥倫比亞特區，這裡也是司令部所在。海岸警衛隊由身為海軍上將的海岸警衛隊司令統帥，一名副司令和一名計劃與控制參謀和各海岸警衛隊部門協助。美國本土及其屬地被劃分為九個海岸警衛隊區，各區由區域司令統帥。

現役海岸警衛隊由在海岸警衛隊全職工作的軍官和徵募隊員組成。這是海岸警衛隊的核心部分。發生緊急情況時可隨時號召海岸警衛隊預備隊隊員加入現役。這些人的訓練與正規隊員的訓練類似，包括港口安全和其它戰時任務。

海岸警衛隊女隊員可從事隊里的任何專門職業。婦女在1942年首次進入海岸警衛隊，充當名為SPARS的預備隊。SPARS的名稱來源於海岸警衛隊口號“Semper Paratus”的首字母簡寫。當時SPARS一般從事行政工作，其目的是要把男隊員解放出來，好讓他們執行第二次世界大戰中的海軍任務。在1945年第二次世界大戰快結束之際，SPARS已有一萬名徵募女隊員和一千名軍官。到1946年6月，這些人全部退伍或被轉入非現役。SPARS宣告解散。就在朝鮮戰爭爆發前夕的1949年11月，SPARS又再次啟用。不過在1974年婦女成為正規海岸警衛隊組成部分之時，該組織再次被解散。

海岸警衛隊負責美國海岸線、公海和國內航道的安全、聯邦執法和監督條約義務的執行情況。海岸警衛隊的執法包括以下五大領域：（1）刑法、（2）檢查法、（3）污染法、（4）稅法、（5）航海法和道路航海規則。海岸警衛隊的活動有五大主要目的：（1）安全、（2）國防、（3）海事安全、（4）機動性和（5）環境保護。它負責維護燈塔、航標、報時鐘之類的導航設施，以及遠距離無線電導航系統（loran）之類的電子設備。海岸警衛隊還負責清除失事船隻和其它有礙航行的危險物，執行搜救行動，對遇難船隻和飛機提供幫助。

海岸警衛隊的主要目的是保證安全。它在世界範圍內廣泛活動，以控制海上交通、漁業和遊船引起的人員傷亡和財產損失。它是協助制定客船、商船建造與運營安全規定的重要機構，為推行這些規定發揮了重要作用。制定乘客安全規定、負責乘務員測試與執照發放也是海岸警衛隊的關鍵職責。它還為遊艇、摩托艇和其它非商用船隻制定了安全標準。海岸警衛隊為小型船隻執行安全方案，參加海洋學研究和維護海洋天氣站。

海岸警衛隊清除海上障礙物的努力給於了海洋貿易極大便利。海岸警衛隊利用名為快艇（cutter）的船隻在海洋和內陸水域巡邏。它還有專門的快艇——破冰船，為北大西洋沿岸、大湖區和內河的凍港除冰。在美國本土、屬地和大湖區，海岸警衛隊辦有眾多搜救站。其中的救生船和救生飛機能在事故發生時立即投入營救。這些船隻和飛機負責營救失事船隻和失事飛機上的人員，以及遭遇颶風的難民。除了向各種海船遇難人員提供緊急醫療救助，海岸警衛隊還能把他們運送到海岸基地，方便各種程度傷員的救治。

海船非常依賴海岸警衛隊提供的航行幫助，這包括燈塔、航標、大霧信號和無線電通信設施等。這些幫助能減少航行危險，船隻也受益於海岸警衛隊的遠距離無線通信站，以及能精確確定海上位置的全球定位系統。海岸警衛隊的各單位還向美國國家氣象局提供天氣信息以做天氣預報。

海岸警衛隊負責執行保護某些物種過度捕撈的法律（尤其是北大西洋的物種）。它與其它執法機構合作以打擊走私和非法毒品貿易。通過定期巡邏的方式，它嚴防非法毒品、非法移民和走私物品從海路進入美國。美國海軍也協助海岸警衛隊進行非法毒品的緝私。海岸警衛隊還嚴防非法捕撈，以保存珍貴的魚類資源。它利用港口安全方案管理交通和危險貨物運輸以保證港口水域的安全。

海岸警衛隊的執行機構，國際冰情巡邏隊（International Ice Patrol）負責追蹤北大西洋水域的冰山運動，向有關船隻提供警報信息。除了飛機和水面船隻，它還利用氣象衛星、雷達和其它科學設備做冰山跟蹤工作。

檢查商船建造是否合理、救生船隻是否供應充足、船員和乘客是否有足夠的空間是海岸警衛隊工作的重要部分。海岸警衛隊還要看船員資質是否合格，船隻是否超載。資質檢查合格后，它向船長和領航員頒發執照，向海員發放證書。

作為美國五大軍種之一，海岸警衛隊在保衛美國國防的任務中發揮著主要作用。無論戰時還是平時，它都與美國海軍一起工作。在發生戰爭時，海岸警衛隊作為海軍的一部分，要與海軍和北約成員國部隊共同參加軍事任務。它還為商船護航，協助港口、美國及其盟友海洋航線的保衛工作。此外它還提供海空救援服務。

美國海岸警衛隊是美國本土安全保護的關鍵力量，肩負5個基本任務，分別是海上安全維護，國家防禦，海事安全，國家資源保護以及海上巡邏任務。所有這些任務都與維護美國和全球海域的正常秩序密切相關。特別是海上安全和國家防禦任務代表了美國海岸警衛隊是直接服務於2005年布希總統批准的針對海上安全的國家戰略。海岸警衛隊的海事安全維護的目標包括減少恐怖分子對美國的水上攻擊，查禁非法偷渡和走私活動，維護專屬經濟區的安全以及禁止一切違反聯合法的行為。國家防禦的目標是通過獨特、關聯且精幹的力量來實現國土防禦以及增強地區穩定的目標以支持國家安全和軍事戰略。

警衛隊的任務是使畢業出來的青年男女學員有健康的體魄，堅強的意志和清醒的頭腦，熱愛海洋和海軍科學知識，富有高度的榮譽感，忠誠老實，服從命令，具有進取精神和領導才能，航海學和理科知識的基礎厚實，舉止禮貌，在為美國和人類服務的事業中決不辱沒美國海岸警衛隊現役軍官的光榮傳統。警衛隊的教育原則共有三條，一是通過頒布訓令，樹立樣板，造成一個人人胸懷高度榮譽、忠誠老實和服從命令的環境；二是根據海岸警衛隊的需要，提供扎紮實實的大學教育；三是實施領導能力的訓練，使學員畢業之後能夠立即負起艦上初級軍官的職責。

美國海岸警衛隊司令是美國海岸警衛隊最高首長。這個職務由一名海岸警衛隊四星上將擔任，由總統指定並由參議院認可，任期為四年。其身邊的助手還有一名第一副司令、兩名副司令（或地區司令）、一名參謀長，軍銜均為中將。

與海軍陸戰隊司令不同，海岸警衛隊司令並不是參謀長聯席會議成員；但是根據美國法典第37編第414節第a小節第5款之規定，他享受與參聯會成員同等的補助薪金（2009年，這一標準為每年4000美元），而且根據參議院章程第23條第1款之規定賦予其在總統演說期間以“實際”參聯會成員同樣的發言權。此外，與其他參聯會成員不在其軍事指揮鏈中不同的是，海岸警衛隊司令對海岸警衛隊有直接的作戰指揮權。他直接受總統領導，隸屬於國土安全部，並且在馬里蘭州有政府提供的寓所。在2003年國土安全部組建之前，海岸警衛隊司令受運輸部長直接領導。

美國海岸警衛隊的防區分為兩大片：

太平洋防區和大西洋防區

太平洋防區下轄：第11、13、14、17海岸巡防區

大西洋防區下轄：第1、5、7、8和第9海岸巡防區

附：美國海岸警衛隊防區示意圖

海岸警衛隊有一支龐大的艦隊，艦隊船隻通稱快艇，具體包括破冰船、巡邏艇、航標敷設船、貨船、內河船和各種拖船。此外還有掌管飛機和直升機的飛行部門。

海岸警衛隊艦隊有大小船隻數百艘，能有效執行各種任務。這些船隻包括航標敷設船、快艇、破冰船、救生船、衝浪艇和拖船。海岸警衛隊共有大約70個辦事機構，負責水域安全、港口安全和航運檢查等職責。在這支艦隊之外，海岸警衛隊還負責維護燈塔和導航設施，以及大約190個執法站和搜救站。

飛機在海岸警衛隊的工作中有著不同尋常的重要作用。它配備有運輸機、噴氣式飛機，以及執行巡邏、執法和搜救任務的直升機。在其它交通工具不能到達的內陸區域，直升機協助遭受洪災或其它災害人員的救援行動。所以說飛機對海岸警衛隊的海空救援特別重要。海岸警衛隊曾在第二次世界大戰中轟炸過敵人潛艇。飛機還營救過許多遭受魚雷轟炸的船隻倖存人員。

海岸警衛隊的所有船隻至少都配有輕武器。海岸警衛隊所用武器涵蓋從9毫米口徑手槍、M-16步槍、小型巡邏艇上的機槍到大型快艇上的76毫米膛徑加農炮等廣泛類型。海岸警衛隊大型船隻的船員要定期與海軍訓練。

第一任財政部長亞歷山大·漢密爾頓被尊為美國海岸警衛隊之父。他在1790年要求國會提供一支十艘船隻（或快艇）的艦隊，以防止走私和海盜行為，確保進入美國水域船隻的進口稅徵集。在漢密爾頓的建議下，海岸警衛隊開始了自己的發展歷程，起初被命名為緝私船局（Revenue Cutter Service）。緝私船局官員可以登上進入美國水域的所有船隻，並獲准檢查他們的貨物。在1790至1798年這段海軍重組時期，緝私船局是當時發揮海軍部隊功能的唯一組織。從1798至1800年，緝私船局與海軍合作打擊法國海盜，因而進行了首次戰鬥活動。隸屬財政部的新設機構水陸關稅隊（Revenue Marine）也於1791年開始運作。該機構也參加了1812年的戰爭。按照傳統，多年來在大西洋沿岸進行救生的只有馬薩諸塞人道協會這類的私人組織。這種情況在1831年發生了變化，這年緝私船局開始首次冬季巡航，為遇難船員和其他船隻提供幫助。後來國會於1837年批准利用公共船隻在困難的天氣巡航海岸，幫助遇難水手。1848年，國會撥款建造救生站，工作人員由志願者充當。1863年水陸關稅隊改回原名緝私船局。1871年，這些救生站被政府掌管控制。由緝私船局運作的美國救生隊成立，隨著救生隊成為財政部的獨立部門，海岸警衛隊於1878年再次進行重大轉型。

1912年英國班輪泰坦尼克號在北大西洋撞上冰山沉沒，造成嚴重生命損失。次年，緝私船局開始冰山巡邏，不久便負責維持國際冰情巡邏隊。緝私船局和救生隊（利用海岸基地執行海洋救援）於1915年合併組成“海岸警衛隊”。

1917年4月6日，美國對德宣戰。此後海岸警衛隊的200多名軍官和5000名徵募隊員受命隨同海軍參加戰鬥。海岸警衛隊在戰事最激烈的時期參加了第一次世界大戰，為貨船護航，保護交通運輸不受敵人破壞。

1918年9月26日發生了一次慘重的海難。在完成一隊貨船從直布羅陀到英國的護航后，坦帕（Tampa）號快艇在返航途中發生劇烈爆炸后沉沒。這次慘劇造成了111名船員和4名海軍人員死亡。人們認為這是遭到了德國潛艇魚雷的攻擊。

在美國宣布禁酒期間，海岸警衛隊負責防止酒類通過海上走私進入美國。聯邦燈塔科（Federal Lighthouse Service）於1939年併入海岸警衛隊，三年後水上檢查航行局（Bureau of Marine and Navigation）從商務部轉入海岸警衛隊。

海岸警衛隊參加了1812年戰爭以來的美國曆次戰爭。它在第二次世界大戰期間達到最大規模，隊員人數超過17萬。美國海岸警衛隊在第二次世界大戰期間作為海軍的一個特別部門參戰。他們負責爆炸物和其它危險貨物的處理安置，保護船隻、港口設施不受火災或其它損害，對它們精心管理。此外，海岸警衛隊還提供天氣報告，派出快艇執行護航任務，為眾多陸軍和海軍艦船提供人員。它參加了太平洋和歐洲的歷次登陸作戰。在第二次世界大戰中，海岸警衛隊都是義務提供船隻和服務。他們在服役時身著制服，受到軍事紀律的約束。1941年預備海岸警衛隊成立。戰時共有大約7100名預備軍官和13.5萬左右徵募人員在海岸警衛隊服現役。美國海岸警衛隊婦女預備隊（隊員名為SPARS）組建於1942年，目的是要把男隊員解放出來，讓他們執行海戰任務。同年水上檢查航行局從商務部轉入海岸警衛隊。1957年，斯托尼斯（Storis）、布朗布勒（Bramble）和斯帕（Spar）三艘快艇從深海航道穿過北美大陸頂端，成為美國首批通過西北航道的船隻。

1965至1972年越南戰爭期間，海岸警衛隊飛機中隊曾在南越沿岸水域巡邏，它還派出56艘快艇負責防止共產黨軍隊和設備從北越流竄到南越。

1967 年，海岸警衛隊從財政部轉入剛成立的交通部。1972年國會通過《港口航道安全法》。該法責成海岸警衛隊制定油輪和其它在美水域運載污染物質船隻的建造規定，進一步授權海岸警衛隊開發船隻交通控制系統，防止繁忙港口和水域發生交通事故。1974年，婦女首次獲准進入海岸警衛隊成為正規隊員。

1989 年，海岸警衛隊領導了阿拉斯加州西南海域威廉王子灣近1100萬加侖（4200萬升）泄漏原油的清除工作。這是北美歷史上最大的一次原油泄漏慘劇，由美國油輪埃克森·瓦爾迪茲號（Exxon Valdez）在威廉王子灣觸礁所造成。在1992年至1994年兩年間，海岸警衛隊阻止了大約10萬名逃離古巴和海地的移民非法進入美國。此外，海岸警衛隊還參加了1991年海灣戰爭和2003年爆發的伊拉克戰爭。

海岸警衛隊在2003年再次發生機構變動。這年它從交通部轉入新成立的國土安全部。國土安全部的主要任務是保護國家不受恐怖主義襲擊。

美國海岸警衛隊擁有大量的各類艦船。其中大中型艦船(長度在65英尺以上者)叫Cutter，船名前加前綴USCGC，現役約200餘艘。小型艦艇叫Boat，現役約1400餘艘。美國海岸警衛隊還擁有200餘架各類固定翼飛機和直升機。

現役官兵：45000名

預備役官兵：8000名

WMSL-750“伯斯”號快艇(421英尺，“21世紀深水”項目國家安全快艇的第一艘)

3艘WGAB“北極星”級破冰船(400英尺)

WLBB-30“麥克納”號破冰船(240英尺)

WIM-327“老鷹”號教練帆船(295英尺) 12艘WHEC“漢密爾頓”級快艇(379英尺)

13艘WMEC“著名”級快艇(270英尺)

14艘WMEC“信任”級快艇(210英尺)

16艘WLB“木星”級救生船(225英尺)

39艘WLB其他類型救生船(180英尺)

48艘WPB“島嶼”級巡邏艇(110英尺)

55艘WPB“海上保衛者”級巡邏艇(87英尺)

另外還有近1400艘65英尺以下船艇

現役飛機(包括直升機在內)約210架，型號如下：

HC-130“大力神”巡邏機

HU-25“獵鷹”巡邏機

CN-235巡邏機

HH-60“蒼鷹”援救直升機(西科斯基S-70翻版)

HH-65“海豚”巡邏直升機(歐洲直升機SA366翻版)

MH-68“刺鰩”直升機(奧古斯塔A109翻版)

HV-911“鷹眼”偏旋翼無人機

9毫米P226手槍

9毫米M9手槍(被P226取代)

5.56毫米M16步槍

7.62毫米M240機槍

7.62毫米M60機槍(被M240取代)

雷明頓870散彈槍

12.7毫米M2機槍

25毫米MK38艦炮

76毫米奧托-梅拉拉艦炮