白馬湖鎮

白馬湖鎮政府所在地劉庄村東有一大片窪地，原稱“白泊”。民國二十三年（1934年）修縣誌時，總纂許宗海借當地北魏時期名臣、崔氏之祖崔彪封號“白馬公”，改為“白馬湖”。劉庄村名漸為人們淡忘，而以白馬湖代之。清光緒二十一年（1895年）之前屬孝北鄉，此後曾屬“惠”字團，繼改屬明法鄉。民國時屬第四區第六里。1945年9月屬第七區；1950年4月改屬第四區；1958年曾屬鄭保屯公社；1965年5月改屬白馬湖公社；1984年4月，改為白馬湖鄉，1998年9月改為白馬湖鎮。

白馬湖鎮新一屆黨委、政府在歷屆黨委、政府求真務實，開 拓創新，堅持以抓好“三量”（經濟抓好總量、發展抓好增量、運行抓好質量）加快發展，以做好“三管”（項目做好推進、企業做好改革、結構做好調整）深化發展，以用活“三資”（民資全力放活、內資全力激活、外資全力用活）多元發展。民營經濟年產值30億元，利稅3.5億元，規模以上企業達20家。全鎮形成了棉紡織、棉花加工、榨油、釀酒、建材、過濾板、煅后焦、肥料、化工、工藝品、農機件加工等10多個優勢產業，並成為招商引資的重要載體。棉紡、織布、化工、農機件加工、梳絨五大產業不斷提檔升級，以銀鄃紡織、天力紡織、躍發紡織、希望紡織為龍頭的棉紡織企業，帶動了棉紡行業的蓬勃發展，全鎮棉紡產業突破20萬紗錠；農機件加工正在對接時風、濰柴等大企業；銀豐達過濾板和鑫恆昌碳素廠兩大新興產業項目的相繼落戶，增強了全鎮的綜合實力和知名度。被德州市委、市政府評為“民營經濟強鄉鎮”。農業生產，在全鎮形成了以前梅、后梅為中心的1萬畝反季節大蔥種植，以師堤、陳庄、崔庄等為中心的萬畝青椒園，以馬堤、杜堤、劉庄為中心的2萬畝棉花、西瓜套種，成為新的經濟增長點。

“棉瓜套種”促民增收

白馬湖鎮黨委政府把特色種植作為農民增收的一個增長點，鼓勵農民積極進行棉瓜套種。棉瓜套種技術簡單、效益高。可以收到“棉花不減產、西瓜白揀”的效果，2010年，畝均增收1500多元。該鎮共落實棉瓜套種面積2萬畝。2011年年，該鎮積極組織棉瓜套種大戶和農業技 術人員講解技術要點，幫助農民算好經濟帳，積極推廣這種適合本地的套種模式，同時引進推廣了西農8、豐樂等西瓜優良品種，調動了農民的種植積極性，種植面積由原來的1萬畝擴展到2萬畝，種植規模由原來的崔庄、馬堤、師堤等5個村擴展到陳庄、杜堤、棗林等十幾個村。

白馬湖鎮萬畝西瓜促農民增收白馬湖鎮出台優惠政策，把發展棉瓜間作套種作為促民增收的一條重要途徑。全鎮種植五畝以上的大戶就有100多戶，形成了杜堤、馬堤、師堤等6個成方連片的種植區域。在規模種植的基礎上積極引導群眾科學種植，實行雙膜覆蓋，提前西瓜的成熟期，縮短瓜棉共生期，減少西瓜對棉花生產的影響，並改變了原有的一行西瓜一行棉花的“一一”種植模式，改為一行西瓜，兩行棉花的“二一”式種植模式，既保證了西瓜的生長空間，又保證了棉花畝產，收到了棉花不減產，西瓜白撿的效果。2007年白馬湖鎮共落實棉瓜間作1萬畝，萬畝西瓜陸續成熟上市，畝產可達五千斤以上，日上市量100多萬斤，僅此一項全鎮可人均增收500多元。

反季節大蔥喜獲豐收

白馬湖鎮積極引導農民優化種植結構，大力發展特色種植。梅庄村在多年種植大蔥的過程中，探索出一條反季節種植的路子。這個鎮抓住這一典型，因勢利導，加大了對該村的扶持力度，積極引導農民向科技要效益，通過對大蔥種植區域統一規劃，引進章丘大蔥等名優品種，聘請有關專家對種植戶進行技術培訓，極大地調動了農民的種植積極性。村裡成立的大蔥協會，負責品種優化、技術指導、大蔥銷售等。2006年，該村在中國蔬菜網上發布了銷售信息，多方面聯繫銷售渠道，吸引著四面八方的客商前來收購。梅庄大蔥多次在省、市、縣電台報道，梅庄村已成為遠近聞名的特色種植專業村。

一是土地資源優勢。沿白馬湖鎮境內10公里的主幹道兩側各300米 全部規劃為企業建設用地，大項目還可落戶縣經濟開發區。二是政策優勢。土地上，鎮政府為達到一定投資規模的企業無償提供土地使用權；稅收上，按鎮實得財力，第一年全返，第二、三年返還一半，地方行政性收費按最低標準減半徵收。三是服務優勢。對新上項目，鎮黨委、政府固定專門力量全過程全方位服務，承諾：只要您解決投資問題，剩下的事全部由鎮黨委、政府解決。四是人文優勢。商業文化氛圍濃厚，受運河文化影響，該鎮自古以來就有超前的經商意識；包容厚重的群眾情懷深厚，親商、愛商、重商、安商成為群眾的共識；誠信開放的社會氛圍濃厚，法制誠信、公平的市場經濟理念深入人心。

一是“減”到位。對客商諮詢、辦證、解難等實行“一站式”服務，精減辦事手續，免去不必要的程序和環節。

二是“免”到位。該鎮將全部收費項目以明白卡的方式發放到企業，哪項該收哪項不該收一目了然，增強職能部門責任。

三是“改”到位。在鎮機關及鎮直有關部門中實行首問責任制和限時責任制，對客商提出的問題、意見和建議落實責任到人，限時解決，堅決杜絕“臉難看、門難進、事難辦”的現象發生。

四是“治”到位。吸收派出所、土管、城建等相關部門成立經濟環境治理小組，堅決打擊各類醜惡現象，為客商提供優良的生產經營環境。

白馬湖鎮啟動了“三個千台”入戶工程，即千台織布機、千台梳絨機、千台小機床入戶，進而激發全鎮農民的創業激情。為此，鎮里專門出台政策對農民新上的致富項目在用地、貸款、收費等方面提供支持。為解決農民上項目資金難題，鎮村兩級都成立了信用擔保組織，協調信用社為農戶提供不低於投資總額60%的小額貸款。白馬湖鎮已經形成了8個特色鮮明的加工專業村，有崔樓的絹花專業村、棗林的織布專業村、劉庄的機械加工專業村、杜堤的針刺毯專業加工村等。

白馬湖鎮引來了來自崑山、張家港、瀋陽等地的項目10餘個，引資額8500餘萬元。另外，該鎮和鄰近的高唐、清河兩地達成了合作意向，依託這兩個地方分別建設羊絨加工基地和機械加工基地。該鎮在招商引資過程中，巧打時間差，巧做差別文章，如他們抓住了長三角地區大規模進行產業轉移的機遇，從江蘇崑山市引來了頂新精細化工有限公司投資1500萬元的精細化工項目。另外，他們從瀋陽引來了一家以棉短絨、木槳和添加劑為原料的過濾板廠，2006年一期工程投資1500萬元取得了良好效益，2007年瀋陽客商又追加投資2200萬元進行二期工程建設。

一是源頭“控”訪。該鎮把“三查”做為控訪工作的切入點，在信訪工作中，堅持做到“訪前查”、“訪中查”、“訪后查”三結合，抓好對重點村莊、重點人員的排查，真 正把排查出的信訪隱患控制在一線，解決在萌芽狀態；

二是服務“減”訪。該鎮定於每月5日為領導接訪日，公開接受群眾來信來訪，認真調處，全程服務，直至問題徹底解決。

三是責任化“訪”。嚴格執行“領導責任制”，對一時辦不到或不合理的要求，耐心細緻地做好群眾的解釋、說服工作；對重大信訪問題，成立專門調查小組，堅持特事特辦、急事急辦，堅持政策法規不動搖，原則面前不讓步。

四是綜合“治”訪。在全鎮形成由鎮信訪辦、派出所、土管、城建、村落等組成的信訪協作工作網路，一級抓一級，層層抓落實，在全鎮形成“小事不出村，大事不出鎮”的信訪工作新局面。鎮辦理的信訪案件5件，成功調處4起，正在處理的1起。

白馬湖鎮緊緊圍繞縣委、縣政府建設“森林城”的目標，結合自身實際，從治理髒亂差入手，以硬化、美化、綠化鎮政府駐地為示範點，積極創建綠色單位、綠色家園。該鎮投資16萬元，對鎮政府大院內外地面鋪設方磚進行硬化；在大門內外種植即經濟又美觀的塔松、櫳柏200多棵；種植既經濟又美觀的瓜子黃楊、金葉女貞、三葉草等1萬多株；把院內空地設計為7個綠化帶，並把綠化帶承包到各工作片、工作口，由專人負責，確保綠化到位，真正做到綠化、凈化、美化、亮化，為機關幹部創造了一個幽雅、舒適的工作環境。

白馬湖鎮新一屆黨委、政府在歷屆黨委、政府創造的業績上，堅 持創業不守攤，創新不守舊，創造不模仿，本著“發展決定一切，穩定壓倒一切，和諧統領一切”的工作理念，圍繞經濟建設中心，把握“和諧、發展、穩定”主線，突出“五湖”、“四海”建設（五湖：富強白馬湖、新村白馬湖、秀美白馬湖、文明白馬湖、平安白馬湖，四海：“海內存知己”的深厚感情、“海納百川”的博大胸懷、“海闊天空”的寬鬆環境、“海浪淘天”的衝天幹勁），以“四制”（目標責任機制、考核獎懲機制、矛盾排查調處機制、基層組織構建機制）、“四想”（穩定思想理思路、解放思想抓經濟、鼓舞思想增幹勁、凈化思想樹導向）做保障，凝神聚力，奮力趕超，后發快進，進位崛起，重振白馬湖雄風。

許宗海（1861—1941）字潮升，號岱東，又號文珊，山東省夏津縣城西韓橋村（現屬白馬湖鎮）人。自幼讀書，18歲中秀才，清光緒二十六年（1900年）庚子科歲貢，授試用訓導。他一生致力於教育事業。宣統三年（1911年）任長清縣勸學員長，在職創修勸學所，創辦官立初等小學、模範小學、女子小學、初屆單級養成分所、城區公立初等小學、簡字學塾、半日學塾各一處。此後，在夏津縣二屯、韓橋、武城縣閆庄、清平縣馬佛寺（現屬臨清市）等村執鞭任教，學生遍及四方。1942年，適值許宗海逝世一周年忌日，他的100多名學生集資為他立碑一通，記述他的治學業績；碑額題字“一方泰斗”。

1933年，許宗海應聘編纂夏津縣誌，並任總纂。當時資金不足，資料缺乏，他不畏困苦，團結同仁，克服困難，戮力同心，潛心著述。許宗海患有小便失禁症，為不影響工作，將毛巾墊於內褲，堅持寫稿。為減少麻煩，控制飲水，忍渴揮毫不輟，終“經三易稿而書始成”。

許宗海擅長書法，行草、楷書造詣頗深，墨跡流傳於世頗豐。