創業環境

國外學者的研究

比較代表性有GEM中國報告（2005）提出從金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓、研究開發轉移、商業和專業基礎設施、進入壁壘、有形基礎設施、文化與社會規範9個方面來評價創業環境；Porter（1980）提出從進入壁壘、現有競爭者的競爭狀態、替代產品的威脅、購買者的還價能力、供應商的還價能力5個方面來評價創業環境；Gartner（1995）從人口中近期移民的高比例、較大規模的城市區域、雄厚的工業基礎、金融資源的可用性、工業專業化程度5個方面評價創業環境；Fred（2000）從政治和經濟環境、轉型衝突、不健全的法律環境、政策的不穩定性、非正式的約束、不發達和不規範的金融環境、文化環境7個方面評價創業環境。

我國學者的研究

大部分學者都是借用GEM對我國創業環境進行評價，例如周麗（2006，GEM框架下珠三角欠發達城市創業環境研究）、陳興淋（2007，南京創業環境現狀評價：一項基於專家問卷的實證研究）、草明（2007，基於 GEM模型的中日創業環境比較研究）等。結合實際我國實際情況構建創業環境評價指標的研究非常少，其中蔡莉（2007）提出了從科技環境、融資環境、人才環境、政策法規環境、市場環境和文化環境6個方面評價區域創業環境；周麗（2006）構建了由自然環境、社會環境、經濟環境三大環境系統及政策法律、金融服務、智力技術、社會服務、產業等五大支撐體系組成的創業環境評價指標；郭元源等（2006）從經濟基礎、服務支持、科教支撐、文化支撐、環境支撐5個方面構建了城市創業環境評價指標。

對創業環境的評價

創業環境是一個系統，系統的特徵表現為整體性、層次性、開放性與相關性。現有創業環境評價都是基於對創業外部環境的評價，即外部環境評價；而沒有把創業內部環境如創業團隊的文化、組織與分工等納入創業環境研究框架，創業環境評價整體性缺乏。另外，創業環境評價的層次性也不夠，有單純對宏觀環境的評價（池仁勇，2002），也有單純對市場環境的評價（Porter，1980）。本文正是基於此，把內部創業環境引入到創業環境研究框架，並對創業環境層次進行劃分，構建完成創業環境評價指標體系。

中國的指標體系

國外的創業環境評價指標體系簡單的只有三兩項指標，複雜的可達到數百項指標。但這些指標是否完全可以放到中國來使用，對中國的創業企業家而言，哪些評價指標是比較重要的，這些問題還是需要實證的檢驗。到目前為止應用最廣泛的是GEM創業環境評價模型，但GEM模型也是從國外引進來的，側重於創業外部宏觀環境的評價，對微觀環境及內部環境評價沒有涉及到。只有經過大量實證研究和實踐，綜合分析中國實際情況，才能建立一套適合中國國情的評價指標體系和評價方法。

影響創業環境的因素有很多，即有內部因素，也有外部因素；既有宏觀因素，也有微觀因素；既有社會因素，也有自然因素。這些因素涉及到市場、行業、經濟、環境、政治、社會等各個方面，因此，在評價創業環境時，要全面考慮，綜合評價。

創業環境評價的科學性體現在評價指標的科學性和評價方法的科學性。對於評價指標而言，科學性表現在兩個方面：第一，指標是在實證的基礎上確定的；第二，在參考國外評價指標體系的基礎上，結合中國實際確定的。評價方法的科學性體現在對關鍵指標要採取定性分析方法，然後結合定量分析方法進行評價。

在堅持全面性原則的基礎上，我們對影響創業環境的指標進行分類，對影響創業機會的關鍵指標採用定性的方法，這也是創業環境評價的第一步；同時，考慮不同地區、不同省份、不同歷史階段的差異性，對創業環境指標體系進行調整，保留那些影響創業環境的關鍵要素，去掉對創業環境影響不大的因素。