新型智慧城市

城市治理和管理不僅是國家治理體系的重要組成部分，同時也是全球網際網路治理體系的重要載體和構建網路空間命運共同體的重要基礎。過去的幾年間，我國近三百個城市開展了智慧城市建設試點，有效改善了公共服務水平，提升了管理能力，促進了城市經濟發展。

隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進，隨著“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的不斷深入，隨著網路強國戰略、國家大數據戰略、“網際網路+”行動計劃的實施和“數字中國”建設的不斷發展，城市被賦予了新的內涵和新的要求，這不僅推動了傳統意義上的智慧城市向新型智慧城市演進，更為新型智慧城市建設帶來了前所未有的發展機遇。”

2015年12月16日，習總書記在烏鎮峰會開幕致辭中提出了關於推進全球網際網路治理體系的四點原則和構建網路空間命運共同體的五點主張，這對於網際網路時代的新型智慧城市建設這一重大主題具有十分重要的指導作用，尤其是加快網路基礎設施建設、推動網路經濟創新發展、保障網路安全等主張，指明了新型智慧城市建設的關鍵所在。

十八屆三中全會提出推動國家治理體系和治理能力現代化，十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，為“新型智慧城市”建設帶來了前所未有的發展機遇。

2015年12月17日，網際網路大會“數字中國論壇”中國電科樊友山在《攜手共建新型智慧城市美好未來》的主題演講，認為“新型智慧城市”在“國家治理體系不斷推進、國家發展理念不斷深入、數字中國建設不斷發展”三方面具有重要意義，並提出了新型智慧城市“六個一”建設理念。

2015年12月17日，國家網際網路信息辦公室副主任王秀軍、國家發展和改革委員會副主任林念修、工業和信息化部副部長陳肇雄、鄔賀銓院士、方濱興院士、何德全院士、吳曼青院士、楊小牛院士、中國電科副總經理左群聲等共同見證，中國電科與深圳、福州、嘉興共同簽署了新型智慧城市建設戰略合作框架協議，邁出了新型智慧城市建設第一步。

深圳、福州、嘉興新型智慧城市建設將國家新型智慧城市建設提供先進經驗借鑒。

智慧城市已經成為一種城市發展理念，受到各級政府、社會各界的高度重視。目前，100%的副省級城市、89%的地級以上城市、49%的縣級城市已經開展智慧城市建設，累計參與的地市級城市數量達到300餘個；智慧城市規劃投資達到3萬億，建設投資達到6千億元。比如深圳規劃投資485億，福州155億，濟南97億，西藏日喀則市33億，銀川21億元。同時，有1.2萬餘家ICT廠商參與到智慧城市建設中，系統集成三級資質以上企業7000餘家，傳統CT廠商，像華為、中興，還包括網際網路企業BAT；有10餘萬家輕應用、微服務商，提供了近740餘萬款智慧城市相關的APP軟體。

在全面開展建設的同時，國家部委、行業協會以及示範城市，都先後組織以“智慧城市”為主題的各類峰會、論壇、展覽，政府官員、技術專家、企業翹楚對智慧城市面臨的問題、核心技術的創新應用、以及未來發展的關鍵路徑充分討論、交流，獻言獻策。

第二屆世界網際網路大會“網際網路之光”博覽會上，展示了“新型智慧城市”建設的四個重點，即物聯網開放體系架構、城市開放信息平台、城市運行指揮中心、網路空間安全體系。

物聯網開放體系架構，具有自主知識產權的物聯網開放體系架構方案，以“物體命名解析系統（TNS）”和物聯港為核心的物聯網基礎設施，掌握網路發展和網路空間安全的主導、主動和主控權。

城市開放信息平台，以“平台+大數據”為策略，提供城市資源大數據通用服務平台，致力於實現數據共融共享，消除信息孤島，保障數據安全，提高大數據應用水平。

城市運行指揮中心，全面透徹感知城市運轉，接入社會及網路數據，實現跨部門的協調聯動，提升對突發事件的應急處置效率。

網路空間安全體系，涵蓋“城市基礎設施安全、城市數據中心安全、城市虛擬社會安全”的安全體系。

目前，智慧城市建設仍然過度地強調行業系統的建設，在財政部入庫的PPP示範項目中，排名前十位的行業應用包括教育、交通、旅遊、農業、醫療、公安等領域，這些缺乏總體規劃、各自為政的行業系統建設形成了新的“智慧孤島”，不利於智慧城市的健康發展。

“新型智慧城市”建設“六個一”建設理念即“一個體系架構、一張天地一體的柵格網、一個通用功能平台、一個數據集合、一個城市運行中心、一套標準”。

1.一個開放的體系架構

2.共性基礎“一張網”

3.一個通用功能平台

4.一個數據體系

5.一個高效的運行中心

6.一套統一的標準體系

新型智慧城市需要智慧城市的運營，做城市資源賦智整合者、運營服務生態建立者和市場化運營主導者，這三者是智慧城市可持續發展的基礎、保障和核心。

第二屆世界網際網路大會“網際網路之光”博覽會上，展示了在智慧峰會、智慧烏鎮、智慧停車、智慧醫療、智能視覺、智慧環境管理、網路空間安全、協同製造、開放物聯網應用等新型智慧城市領域方面已有的應用積累和先進理念。

其中實物形式展出的雄鷹系列行業級無人機吸引了不少目光。

智慧環境管理方案，可對大氣污染進行感知與智能認知，以CETC智慧環境管理平檯面向各級環境保護部門、氣象部門和政府決策部門，提供空氣質量監測、大氣污染預報預警、污染物溯源分析及減排模擬與效果評估能力，實現大氣環境的智慧化管理。

“智慧烏鎮”APP景區圖像是實時直播的，景區人流量是動態變化的，住宿環境和就餐環境也都保證所見即所得，即使你遠在千里之外，這種體驗也會令你“身未動，心已遠”。如果你是自駕而來，可以提前通過“智慧烏鎮”App了解路況，它會為你選擇一條舒適的行車路線，讓你遠離擁堵，並查找好景區周邊的停車空位，輕鬆泊車。進入物聯網示範街后，智慧烏鎮App會告訴你景區哪兒人多，最好先避開遊覽，並以此輔助規劃遊玩的路線。

烏鎮管理桌面“烏鎮管理桌面”通過異構數據交換，支持跨系統的數據接入，讓不同的應用服務協調運作，實現不同區域（邏輯或物理的）數據之間的通信與整合，並通過一定的數據處理，將城鎮綜合數據可視化。管理者只需登陸“烏鎮管理桌面”，查看烏鎮天氣、城市交通、生態環境、烏鎮人口、公共安全、住宿餐飲等烏鎮的各項細節，就能在極短時間內了解烏鎮的當日概況。