城頭山鎮

根據澧縣鄉鎮區劃調整方案：將原車溪鄉車溪河居委會和翊武、城頭山、成功、王坪、焦田堰、牌樓、詹家、大河口、花園橋、萬興、陶家、孫家、車溪、群英14個建制村，以及張公廟鎮張公居委會和兔子口、黃河、通行、新聯、白鶴、合群、柳蔭、國富、聯合、護國、建樓11個建制村成建制與原大坪鄉的全部行政區域合併，設立城頭山鎮。

新設立的城頭山鎮轄玉成、車溪河、張公3個居委會，紅星、大廟、群樂、大新、白塘、大楊、新生、大坪、黃堰、東嶽、孟坪、中涔、翊武、城頭山、成功、王坪、焦田堰、牌樓、詹家、大河口、花園橋、萬興、陶家、孫家、車溪、群英、兔子口、黃河、通行、新聯、白鶴、合群、柳蔭、國富、聯合、護國、建樓37個建制村，總面積101.61平方千米，總人口6.95萬人，鎮人民政府駐周家坡（原大坪鄉人民政府駐地）。

2016年，根據澧縣建制村合併工作實施方案：

1、孫家村、車溪村、陶家村、車溪河社區居委會合併，組建車溪河社區居委會，居委會辦公地點設原車溪河社區服務中心。合併后，居委會設居民小組29個，人口6323人，面積6.63平方千米。

2、兔子口村、張公社區居委會合併，組建張公廟社區居委會，居委會辦公地點設原兔子口村村部。合併后，居委會設居民小組12個，人口4592人，面積4.34平方千米。

3、大平村、玉成社區居委會合併，組建周家坡社區居委會，居委會辦公地點設原玉成社區服務中心。合併后，居委會設居民小組19個，人口3742人，面積5.25平方千米。

4、詹家村、大河口村合併，組建詹家崗村，村委會辦公地點設原大河口村村部。合併后，新村設村民小組18個，人口3242人，面積4.59平方千米。

5、萬興村、花園橋村合併，組建萬興村，村委會辦公地點設原花園橋村村部。合併后，新村設村民小組21個，人口3622人，面積5.85平方千米。

6、牌樓村、王坪村、焦田堰村合併，組建牌樓村，村委會辦公地點設原牌樓村村部。合併后,新村設村民小組26個,人口3732人，面積5.91平方千米。

7、群英村、成功村合併，組建群功村，村委會辦公地點設原群英村村部。合併后,新村設村民小組19個,人口3602人，面積5.13平方千米。

8、中涔村、東嶽村合併，組建東嶽村，村委會辦公地點設原東嶽村村部。合併后,新村設村民小組17個,人口2508人，面積4.48平方千米。

9、孟坪村、黃堰村合併，組建彭頭山村，村委會辦公地點設原黃堰村村部。合併后,新村設村民小組18個,人口3038人，面積4.86平方千米。

10、紅星村、新生村合併，組建紅星村，村委會辦公地點設原新生村村部。合併后,新村設村民小組19個,人口3509人，面積6.08平方千米。

11、群樂村、大楊村（含漁場）合併，組建群樂村，村委會辦公地點設原群樂村村部。合併后,新村設村民小組26個,人口3705人，面積5.77平方千米。

12、大興村、白塘村合併，組建大興村，村委會辦公地點設原大興村村部。合併后,新村設村民小組19個,人口3463人，面積5.9平方千米。

13、大廟村、建樓村合併，組建大廟村，村委會辦公地點設原大廟村村部。合併后,新村設村民小組27個,人口3718人，面積6.26平方千米。

14、新年村、黃河村合併，組建黃河村，村委會辦公地點設原新年村村部。合併后,新村設村民小組25個,人口4749人，面積6.42平方千米。

15、聯合村、合群村、護國村合併，組建護國村，村委會辦公地點設原聯合村村部。合併后,新村設村民小組28個,人口4084人，面積5.18平方千米。

16、柳蔭村、白鶴村合併，組建古大堤村，村委會辦公地點設原白鶴村村部。合併后,新村設村民小組19個,人口3152人，面積5.43平方千米。

17、通行村、國富村合併，組建國富村，村委會辦公地點設原通行村村部。合併后,新村設村民小組21個,人口3357人，面積5.1平方千米。

18、保留翊武、城頭山2個建制村的行政區劃不變。

調整后，城頭山鎮轄車溪河、張公廟、周家坡3個社區居委會和詹家崗、萬興、牌樓、群功、東嶽、彭頭山、紅星、群樂、大興、大廟、黃河、護國、古大堤、國富、翊武、城頭山16個建制村。

中國最古老的城

城頭山位於湖南常德澧縣城頭山鎮〔原車溪鄉南嶽村〕境內，是中國目前發現的年代最早、保存最完整、內涵最豐富的古城遺址。古埃及建城在公元前3200年左右，城頭山古城的發現將人類建城歷史提前了一千多年，不少考古專家認為城頭山古城可能還是世界上最早的城市。

1992年、1997年，城頭山古文化遺址兩度被評為中國“十大考古新發現”。城頭山遺址的發現，表明在洞庭湖平原出現1000多年前，這裡就已形成了雄踞一方的中心大聚落，表明長江流域古文化發展的高度與素稱中華文明搖籃的黃河流域足相媲美！

1997年，在城頭山附近的彭頭山等地的古河道里，出土了幾萬粒稻穀和大米，在城頭山又發現了古老的水稻田和配套的灌溉設施。考古學家推斷這是世界上發現最早的水稻田，距今約6000多年，當時城頭山人栽種水稻的技術已十分成熟。

2001年，城頭山遺址又被評為“中國20世紀100項考古新發現”，其發掘成果被載入北京中華世紀壇青銅甬道上，寫進了大學和中學的歷史教科書。

古城興衰

6000多年前，先民們逐澧水而居，在澧陽平原繁衍生息，並築城防護，抵禦入侵。土城牆長1000多米，30多米寬，5米高，設東、南、西、北四座城門，並開挖有近40米寬的護城河，似銅牆鐵壁一般守護著城垣內約8萬平方米的祥和與安寧。

古城遺址大棚里，陳列著城牆斷壁，土層剖面清晰可見不同顏色的夯築層。1991年冬，考古專家對西南城牆進行了解剖分析，以時間為序，從上而下將土層分成了十二層。第一層為灰褐色耕土層，系近代平整城牆表土和農耕形成。第二層是淺灰色砂質擾土層，內含少量漢代瓦片和晚期瓷片，也有極少新石器時代陶片。第三層為內坡堆積層，即城牆使用時的城內堆積，為石家河文化中早期及屈家嶺文化晚期堆積。第四層是淺黃色膠泥夯土，可見用河卵石夯築留下的夯窩……越往下年代越久遠。第十二層便是古城最早一期城牆，它與環城壕溝同時建造，並在壕溝取土，用土築城。城牆高僅2米，但因牆的基腳到壕溝開口有1.5米高差，其下再有深2.5米的環壕，三者組合，起到了有效的防禦作用，並在歲月的流逝中，城牆多次加築，日久彌堅，堅如磐石。千年風雲便濃縮在那一層層遺存里。

關於古城牆的建造，有一種說法是部落征戰中俘獲的俘虜們所造。1997年冬，在清理第一期城牆與城牆外坡時，專家們在城牆基腳發掘了一個人牲坑，其中有不少屈肢葬、無頭葬等墓葬，表明城池在修築時曾舉行過殺人屠牲的祭祀。

古城裡，有著完善的城市規劃，生活區、耕作區、生活垃圾處理區、祭祀區、墓葬區均嚴格分開。生活區房屋格局也頗有講究，居室與客廳相連又用物隔開，家中會客廳和族人會商的議事廳在規模、朝向上也有所不同。城裡有寬闊的城中大道，密集而重疊的公共墓葬，完善的排水系統等。

城頭山的城市煙火存續了2000多年，歷經了大溪文化、屈家嶺文化、石家河文化幾個歷史時期，直至石家河文化中期（距今約4000年），古城才遭廢棄。關於這座中國最早城市的消亡，可能是因為部落之間的征戰，也可能是澧水流域頻發的洪水，還有可能是城市居民的集體遷徙。

城頭山旅遊景區

位於湖南省澧縣縣城西北10公里的城頭山村，玉成村、太平村。包括城頭山國家考古遺址公園、澧陽平原史前遺址博物館、城頭山農業大觀園和城頭山風情小鎮四大部分。

城頭山遺址位於我縣縣城西北，在城頭山鎮城頭山村境內,相距約5.5餘公里，佔地18.7公頃，是具有6000多年歷史的國際知名“中國第一城。1979年被發現，1991年至2014年，先後10多次考古發掘，共揭露面積近9000平方米，出土文物16000餘件。遺址區內有迄今發現的世界最早的水稻田遺跡。代表了長江流域新石器時代古文明的發展高度。相關考古發掘成果，被鐫刻在北京中華世紀壇青銅甬道，寫進了大、中學的歷史教科書。1992年和1997年，該遺址先後兩次評為年度“中國十大考古新發現”。1996年，國務院公布為“全國重點文物保護單位”。2001年，入選“中國二十世紀100項考古大發現”。2005年11月，《城頭山遺址》特種郵票小型張在全國公開發行。是“十一•五”“十二•五”“十三•五”全國100處重要大遺址保護項目單位。“城頭山——中國最早的城市”大型模型入選2010年上海世博會中國館第一景，在海內外影響甚大。

城頭山國家考古遺址公園是依託全國重點文物保護單位城頭山古城遺址而修建，

是城頭山旅遊景區的核心板塊。2013年由國家文物局正式列入全國第二批國家考古遺址公園立項名單並全面建設，是“十二五”“十三五”規化確定的國家級大遺址保護示範區，

同時承擔遺址保護、文化展示和旅遊休閑三大功能。公園佔地面積662畝，公園布局以城頭山遺址為軸心向南、向西延伸兩條入園道路。2.5公里的南北景觀軸線上分佈入園門樓、遊客服務中心、題字碑景點、南門生態廣場及環護城河景觀帶等景點。承擔遺址保護、文化展示和旅遊休閑三大功能。公園佔地面積662畝，公園布局以城頭山遺址為軸心向南、向西延伸兩條入園道路。2.5公里的南北景觀軸線上分佈入園門樓、遊客服務中心、題字碑景點、南門生態廣場及環護城河景觀帶等景點。2016年榮獲湖南省文化遺產保護與利用“五好園區”稱號。2016年被確定為第二批常德市“社會科學普及基地”、第五批湖南省社會科學普及基地、湖南省涉外參觀點、湖南省旅遊行業文明旅遊先進單位。

城頭山旅遊景區位於我縣縣城西北5.5公里的城頭山鎮，規劃建設範圍約3.5平方公里（約4500畝）。景區由城頭山國家考古遺址公園、城頭山七彩稻城（農業大觀園）和城頭山特色小鎮三大部分組成。景區建設分兩期：一期依託城頭山古城遺址，以文物保護展示為基礎，新建城頭山國家考古遺址公園，2011年啟動建設，2016年底建成對外開放。二期以保護和詮釋稻作農耕文明為主要特色，形成一個以旅遊農業、觀光農業、休閑農業、示範農業、體驗農業為主要內容的七彩稻城。同時以現城頭山中心集鎮為基礎，打造特色小鎮，使其成為景區的一部分和服務配套功能集散地。景區目前已成功獲批國家4A級旅遊景區，總體目標是打造世界級文化遺址旅遊目的地，建成國家5A級旅遊景區，並啟動申報世界文化遺產。

城頭山旅遊景區是文化遺產保護與旅遊相結合的文化旅遊項目。景區以古城文化、稻作文化、祭祀文化為靈魂，將遺址景觀和周邊生態環境、建築景觀等要素結合起來，按照旅遊“六要素”的要求，配套一系列體驗產品、休閑項目、生態景觀，形成完整的遊憩體系。

2021年4月28日，入選農業農村部、財政部“2021年農業產業強鎮創建名單”。