新時代中小學教師職業行為十項準則

教育部關於印發《新時代高校教師職業行為十項準則》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》的通知

教師〔2018〕16號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等高校：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實全國教育大會精神，紮實推進《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的實施，進一步加強師德師風建設，我部研究制定了《新時代高校教師職業行為十項準則》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》（以下統稱準則）。現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

一、準則是教師職業行為的基本規範。師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準。長期以來，廣大教師牢記使命、不忘初心，愛崗敬業、教書育人，改革創新、服務社會，作出了重大貢獻，黨和國家高度肯定，學生、家長和社會普遍尊重。但是，也有個別教師放鬆自我要求，不能認真履職盡責，甚至出現嚴重違反師德行為，損害教師隊伍整體形象。制定教師職業行為準則，明確新時代教師職業規範，針對主要問題、突出問題劃定基本底線，是對廣大教師的警示提醒和嚴管厚愛，是深化師德師風建設，造就政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍的關鍵之舉。

二、立即部署紮實開展準則的學習貫徹。各地各校要立即行動，結合落實師德師風建設長效機制，開展準則的學習貫徹。要結合本地區、本學校實際進行細化，制定具體化的教師職業行為負面清單及失范行為處理辦法，提高針對性、操作性。要做好宣傳解讀，堅持全覆蓋、無死角，採取多種形式幫助廣大教師全面理解和準確把握，做到人人應知應做、必知必做，真正把教書育人和自我修養結合起來，時刻自重、自省、自警、自勵，自覺做以德立身、以德立學、以德施教、以德育德的楷模，維護教師職業形象，提振師道尊嚴。

三、把準則要求落實到教師管理具體工作中。要把好教師入口關，在教師招聘、引進時組織開展準則的宣講，確保每位新入職教師知準則、守底線。要將準則要求體現在教師聘用、聘任合同中，明確有關責任。要強化考核，在教師年度考核、職稱評聘、推優評先、表彰獎勵等工作中必須進行師德考核，實行師德失范“一票否決”。改進師德考核方式方法，避免形式化、隨意化。完善師德考核指標體系，提高科學性、實效性。

四、以有力措施堅決查處師德違規行為。各地各校要按照準則及相應的處理指導意見、處理辦法要求，嚴格舉報受理和違規查處。對於發生準則中禁止行為的，要態度堅決，一查到底，依法依規嚴肅懲處，絕不姑息。對於有虐待、猥褻、性騷擾等嚴重侵害學生行為的，一經查實，要撤銷其所獲榮譽、稱號，追回相關獎金，依法依規撤銷教師資格、解除教師職務、清除出教師隊伍，同時還要錄入全國教師管理信息系統，任何學校不得再聘任其從事教學、科研及管理等工作。涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關依法處理。要嚴格落實學校主體責任，建立師德建設責任追究機制，對師德違規行為監管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞等失職失責問題，造成不良影響或嚴重後果的，要按照幹部管理許可權嚴肅追究責任。

各地貫徹落實準則的情況，請及時報告教育部。教育部將適時對落實情況進行督查。

教育部

2018年11月8日

新時代中小學教師職業行為十項準則

教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者。長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻，為國家發展和民族振興作出了重大貢獻。新時代對廣大教師落實立德樹人根本任務提出新的更高要求，為進一步增強教師的責任感、使命感、榮譽感，規範職業行為，明確師德底線，引導廣大教師努力成為有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的好老師，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，特制定以下準則。

一、堅定政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擁護中國共產黨的領導，貫徹黨的教育方針；不得在教育教學活動中及其他場合有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行。

二、自覺愛國守法。忠於祖國，忠於人民，恪守憲法原則，遵守法律法規，依法履行教師職責；不得損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。

三、傳播優秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚真善美，傳遞正能量；不得通過課堂、論壇、講座、信息網路及其他渠道發表、轉發錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。

四、潛心教書育人。落實立德樹人根本任務，遵循教育規律和學生成長規律，因材施教，教學相長；不得違反教學紀律，敷衍教學，或擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為。

五、關心愛護學生。嚴慈相濟，誨人不倦，真心關愛學生，嚴格要求學生，做學生良師益友；不得歧視、侮辱學生，嚴禁虐待、傷害學生。

六、加強安全防範。增強安全意識，加強安全教育，保護學生安全，防範事故風險；不得在教育教學活動中遇突發事件、面臨危險時，不顧學生安危，擅離職守，自行逃離。

七、堅持言行雅正。為人師表，以身作則，舉止文明，作風正派，自重自愛；不得與學生發生任何不正當關係，嚴禁任何形式的猥褻、性騷擾行為。

八、秉持公平誠信。堅持原則，處事公道，光明磊落，為人正直；不得在招生、考試、推優、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

九、堅守廉潔自律。嚴於律己，清廉從教；不得索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅遊、娛樂休閑等活動，不得向學生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。

十、規範從教行為。勤勉敬業，樂於奉獻，自覺抵制不良風氣；不得組織、參與有償補課，或為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。

教育部正式印發實施《新時代高校教師職業行為十項準則》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》（以下統稱“準則”）及《教育部關於高校教師師德失范行為處理的指導意見》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（2018年修訂）》《幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法》等文件。教育部教師工作司負責人就有關問題回答了記者提問。

一、請介紹一下出台準則等文件的重要意義。

答：教師是決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的重要力量，是落實立德樹人根本任務、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的關鍵。我國各級各類學校有1600多萬專任教師，他們中的絕大多數都敬重學問、關愛學生、嚴於律己、為人師表，受到學生尊敬和愛戴。但是也有極個別人理想信念模糊，育人意識淡薄，放鬆自我要求，甚至出現嚴重違反師德行為，損害教師隊伍形象，影響學生健康成長。同時，我國發展新的歷史方位下，人民群眾對更好教育的需要日益增長，知識獲取方式和傳授方式、教和學關係都發生了革命性變化，這些都對教師隊伍能力和水平提出了新的更高的要求。制定教師職業行為準則，明確新時代教師職業規範，針對主要問題、突出問題劃定基本底線，加強師德師風建設，是建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍的重要舉措，也為教師嚴格自我約束、規範職業行為、加強自我修養提供基本遵循。

二、請簡要介紹一下準則的制定過程。

答：準則研製工作堅持針對突出問題、回應基層聲音、凝聚基層智慧，徵集了大中小幼職特各級各類學校教師代表及全國教書育人楷模、從事教師職業道德及教育法律研究的專家學者、地方教育部門及高校相關負責同志的意見建議，對高校、中小學教師職業道德規範以及行業組織教師自律公約進行系統梳理，充分研究分析有關課題研究中對教師、學生、家長關於教師行為規範的調查結果。在此基礎上，邀請專家學者、教育部門有關同志、教師代表組成專班，對照新時代新要求、新形勢新問題，研究起草了框架稿。之後廣泛徵求各省級教育部門、教育部直屬高校、部省合建高校以及部分中小學、幼兒園意見，通過召開座談會或書面方式徵求專家學者和一線教師意見建議，反覆討論修改，形成準則的制度文件。

三、請簡要介紹一下準則的主要內容。

答：準則結合高校、中小學、幼兒園教師隊伍的不同特點，分別提出十條針對性的要求，包括堅定政治方向、自覺愛國守法、傳播優秀文化、愛崗敬業、關愛學生、誠實守信、廉潔自律等方面，每一條既提出正面倡導，又劃定師德底線。其中，堅定政治方向、自覺愛國守法、傳播優秀文化等是共性要求，愛崗敬業、關愛學生、誠實守信、廉潔自律等幾個方面，結合高校、中小學、幼兒園教師中的不同表現、存在的問題及在不同階段教師隊伍的差異性，提出不同要求，更貼合實際、更具針對性。要特別指出的是，十條準則並不能涵蓋教師職業行為的所有方面，只是針對主要問題、突出問題進行規範。

四、您覺得要從哪些方面全面理解把握準則？

答：一是提高政治站位，增強“四個意識”。要站在教師職業承擔的重要使命和責任的位置上，從黨和國家事業全局的角度理解準則的要求。處理好個人利益和國家、社會利益的關係，處理好個人理想和民族夢想的關係，集聚奮鬥力量，做新時代的見證者、開創者、建設者。二是把握基本定位，增強底線意識。準則中的禁行性規定是底線，是從事教師職業的最低要求，是大中小幼職特各級各類學校教師必須遵守的，是不可觸碰的紅線。三是正確理解認識，取得思想一致。準則中的禁止性規定，不是體檢結果，是預防保健手冊，是對廣大教師的警示提醒，是嚴管厚愛。

五、此前，教育部出台了中小學、高校教師職業道德規範和師德“十條紅線”、“紅七條”，他們與準則之間的關係是什麼樣的？

答：首先，準則是結合新時代、新要求、新形勢、新問題制定的教師職業行為規範，既有正面倡導、高線追求，也有負面禁止、底線要求，是對之前教師職業道德規範和“十條紅線”、“紅七條”等師德底線的繼承和發展。其次，準則規範的不僅是教師職業道德行為，還對教師提高政治素質、傳播優秀文化、積極奉獻社會等方面提出要求。再次，準則是原則性規定，此前制定的“紅七條”等以及嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金、嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定與準則結合執行。

六、下一步如何確保準則落到實處？

答：一是形成制度體系。配合準則出台，還制定了《教育部關於高校教師師德失范行為處理的指導意見》，對2014年印發的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》進行了修訂，制定了《幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法》，建立起違規懲處和責任追究機制。要求各地各校根據準則，結合實際制定教師職業行為負面清單和實施辦法。

二是做好宣傳解讀。要求各地各校堅持全覆蓋、無死角，採取多種形式幫助廣大教師全面理解和準確把握，深刻認識承擔的職責使命。引導廣大教師結合教書育人實踐，增強行動自覺，時刻自重、自省、自警、自勵，做以德立身、以德立學、以德施教、以德育德的楷模。

三是強化督導檢查。將適時對各地落實情況進行督查，對工作推進有力、落實到位、成效顯著的地方和學校進行宣傳表彰，對行動緩慢、敷衍塞責、問題突出的地方和學校進行通報。