網路動漫黑名單

違規查

，化二二批違違規網際網路化查單，整治含宣揚、賭博，違背社違違規容遊戲網路漫。區化市綜合執構依查，共網路漫營單、網路遊戲運營單政罰，漫網站停。，化布查。

查，深圳市騰訊計算系統限司（“騰訊動漫”）、天翼愛動漫文化傳媒有限公司（“愛動漫”）、湖北知音動漫公司（“漫客棧”）、北京微夢創科網路技術有限公司（“微漫畫”）、北京網文欣閱科技有限公司（“漫畫志”）、北京四月星空網路技術有限公司（“有妖氣”）、北京漫天下風采傳媒文化有限公司（“鋒繪”）、北京凌飛天下軟體有限公司（“動漫之家”）、北京幻想縱橫網路技術有限公司（“縱橫中文網”）等9家單位違反《網際網路文化管理暫行規定》（以下簡稱《規定》）的規定，提供含有危害社會公德和宣揚暴力內容的網路動漫產品。廣東省文化市場綜合執法局、北京市文化市場行政執法總隊，福建省、湖北省文化廳責令上述單位刪除違規內容的網路動漫產品，並依法作出沒收違法所得、罰款、責令停業整頓等行政處罰。

其中，深圳市騰訊計算機系統有限公司作在其開設的“騰訊動漫”欄目中提供部分違規網路動漫產品，在圖片、文字、吐槽文字等方面載有危害社會公德和宣揚暴力的內容，違反了《規定》第十六條第（七）項和第（九）項的規定。廣東省文化市場綜合執法局依據《規定》第二十八條的規定，責令深圳市騰訊計算機系統有限公司停止提供《姐姐妹妹一起來》《夜場情敵》《把妹金手指》《濕妹》等共13部違規網路動漫產品，對《屍兄》等7部作品進行整改，對“騰訊動漫”吐槽功能進行整改，並給予沒收違法所得、罰款、責令“動漫VIP”頻道停業整頓10日的行政處罰。“娜娜動漫網”、“一起動漫網”、“國語動漫之家”、“非常愛漫”、“汗汗漫畫網”等10家網站未經許可，擅自從事網際網路文化經營活動，並提供含有違規內容的網路動漫產品，遼寧省、湖南省、四川省、湖北省文化廳依法予以取締，並函告通信管理部門關閉網站。

頒布禁令

2015年3月，文化部下發了第二十三批違法違規網際網路文化活動查處名單，重點整治含有誘導犯罪的思想、血腥暴力、色情淫穢、宣揚恐怖主義、思想頹廢消極、扭曲人類價值觀、危害社會公德內容的網路動漫產品。根據文化部統一部署，13個省(區、市)的文化市場綜合執法機構迅速開展查處工作，依法給予29家網路動漫經營單位行政處罰，關停8家違法動漫網站。其中，樂視網、風行在線、愛奇藝、搜狐、百度、迅雷、騰訊等網站被依法給予警告、罰款等行政處罰。“漫畫島”、“洒洒動漫網”等8家網站未經許可，擅自從事網際網路文化經營活動或網際網路視聽節目服務，並提供含有違規內容的網路動漫產品被依法取締。

在違規動漫查處工作中，有關地區文化市場綜合執法機構依據《網際網路視聽節目服務管理規定》或《網際網路文化管理暫行規定》的規定，依法認定和查處了一批內容違規的網路動漫產品。在各地查處工作的基礎上，文化部公布了一批違規網路動漫名單。《東京殘響》《Blood-C》《學園默示錄》等一批網路動漫因違規情節嚴重，被列入網路動漫產品“黑名單”。

2015年6月8日，中華人民共和國文化和旅遊部召開媒體通氣會，通報了第二十三批違法違規網際網路文化活動的查處工作情況，併發布了首批38部被列入“黑名單”的網路動漫產品。《東京食屍鬼》《寄生獸》《進擊的巨人》《Blood-C》《學園默示錄》《暗殺教室》等統統在列。

後續發展

2018年7月20日消息，央視新聞頻道點名批評了B站以及其他網站、APP的低俗動漫內容，稱有一些動漫甚至涉及“兄妹戀”等亂倫內容。在央視的這篇報道中提到，網路動漫作品中充斥著大量令人擔憂的低俗內容，而在B站能夠搜到不少類似“穿著暴露的少女、曖昧的語言和動作”內容的動漫作品，甚至有些涉及兄妹戀等，而部分內容還能作為編輯推薦出現。

根據中國網路視聽節目服務協會在2017年6月30日發布的《網路視聽節目內容審核通則》，“網路視聽節目中含有渲染淫穢色情和庸俗低級趣味、危害社會公德，對社會公民的心理造成不良影響的內容或情節的，應予以剪截、刪除后播出。”

7月21日，B站官方微博做出回應稱，對於新聞的監督報道，“我們十分重視，於第一時間下架了疑似涉嫌有不良內容的視頻，並啟動複查。”

7月25日，全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯合國家網信辦召集中宣部、工信部、公安部、文旅部、廣電總局、國家新聞出版署等有關部門負責人就加大打擊網上淫穢色情及低俗信息工作進行具體部署，研究制定相關措施、手段，明確下一步打擊網上淫穢色情及低俗信息工作的重點任務安排。會議強調，打擊網上淫穢色情和低俗信息是當前“掃黃打非”工作的重中之重。

以下四類動漫產品是中華人民共和國文化和旅遊部明令禁止的：

一是含有暴恐內容，宣揚以暴制暴思想、美化暴力、介紹毒品、教唆犯罪、鼓勵虐待動物與自殘自殺等行為、宣揚軍國主義與納粹主義、渲染描寫恐怖襲擊和犯罪活動。

二是畫面血腥暴力，獵奇恐怖，令人極度不適。

三是以色情、惡趣味等元素吸引眼球，格調低俗不堪。描寫同性戀等性少數者生活的場景也屬於禁止範圍。

四是刻意歪曲國家形象，誇張扭曲歷史與事實，過度抨擊社會黑暗面，宣揚仇恨：包括但不限於種族歧視與性別歧視。

所有的以任何一個國家或地區的分級制度列為十八禁或更高的情色動漫絕對不允許成為中國的合法播出的動漫產品。

但凡是動漫製作國的分級制度列為的限制級（xx歲以下禁止觀看）作品，一般不允許合法播出。若是其內容出現禁止大綱的內容，一律不準播出。若是單純的畫面觸碰禁止大綱，以裁剪或加碼的方式消除之方可合法播出。

即使是他國的全年齡觀賞或家長指導級作品，也應該以禁止大綱來接受檢驗。若有不適應的內容，仍應該刪減后播出，嚴重違規者不予播出。

日本動漫影片是分級制，一些成人化的動漫新番不會在少年兒童中傳播，而是安排在凌晨播放，選擇這個時段也是一種有效規避。但是，我國的動漫定位主要是青少年，而且目前我們還沒有明確提出分級制度，加上網路傳播的開放性，孩子們難免會接觸到不適合他們年齡段的動漫影片。從我們的國情來看，文化部這一舉措有積極的意義，尤其是從對青少年兒童的保護來說出發點很好。動畫作為一種文化傳播符號承擔著傳播中國文化的重要意義。中國有著豐厚的文化歷史資源，在創作過程中，動漫作者可以以中國優秀傳統文化、民族文化為基礎，充分利用剪紙、木刻版畫等極具中國文化元素的藝術表現形式，讓動畫更具美感、更具生命力、更容易被觀眾認可。這樣，在發展中國動漫的同時，也通過動畫語言傳承和弘揚了中國優秀傳統文化。（史綱）

無規矩不成方圓。動漫的本質就是視頻，本身就具有電影的元素，應該進行分級制的引進和播放。這不僅有利於青少年的健康成長，也有助於發展繁榮我們的動漫產業。對動漫的梳理整頓是有必要的，因為動漫產業除卻經濟屬性，歸根結底還是文化產品，具有很強的社會屬性。‘黑名單’雖然是對部分引進動漫的整頓，但同時也對國內動漫企業的開發創作明確了方向，我們應該自覺摒棄暴力、恐怖、色情等不健康內容，多開發一些符合核心價值觀、具有正能量、能夠激發青少年積極向上的動漫。（西安高新區創意產業發展與促進辦公室副主任李東升）

這次是由部級單位發出的通報，是動漫產業史上最嚴的整治了。暴恐動漫在網路上傳播流行已不是一兩天的事了，過去主管部門採取的是比較溫和的疏導，現在是直接處罰和禁令，表明了國家的堅定態度。日本有很多暴恐動漫，但不會在幼小的兒童群體中傳播，他們有很多規避手段。比如像《死亡筆記》會選擇在深夜播出，這時候孩子們基本都睡覺了，成年人的需求又得到了填充。就目前來說，動漫分級還不太現實。在中國，百分之八九十的動漫受眾還是青少年和兒童。如果把動漫看作是藝術表現形式，那麼它跟電影一樣，涉及暴力、色情也無可厚非。如果看作是承載潛移默化教育功能的作品，那麼暴恐、色情內容顯然是不應該出現的。暴恐動漫其實只佔動漫市場的很小一部分，並不是主流，此次整治不會影響到動漫產業的大發展，但卻給國內動漫公司明確了方向，動漫企業自身首先要將涉及暴力、恐怖、色情的內容排除掉。（呀咔咔動漫總經理公志剛）

網路動漫的封禁雖然不能完全有效，但的確在網路社會上達到了足夠強的警示效果。雖然限制了部分動漫引進的類別，但是仍然對部分不合格的動漫作品做出了過濾處理。

儘管人們對公布“網路動漫黑名單”的初衷表示理解，但網路上對此的吐槽卻遠遠多於點贊。其實，近年來，我國成年動漫迷的隊伍逐漸壯大，而這次黑名單的“受害者”不僅是廣大中小學生，更多的是八十、九十年代的成年人，所以，“一刀切”的做法讓許多大齡漫迷難以接受。（陝西日報）

動漫不是兒童的專利，成人也有收看動漫的需求，並不是所有的動漫都是孩子看的。我國動漫不乏製作精良的作品，但目前以成人為目標動漫作品卻寥寥無幾。網友們吐槽網路動漫“黑名單”，無非是對動漫分級制度的呼籲、與“一刀切”查禁行為的不滿。（中國江西網）

市場需要分級制度，但制度建設要靠管理部門牽頭。日本暴恐動漫被嚴懲，這對國產動漫並不算利好，主管部門對國產動畫的管控一樣會加強的。（騰訊動漫主編）

文化部出重拳要求各大視頻網站將涉及色情、暴力、血腥的動漫撤架。僅靠"封殺"暴恐動漫，真的能徹底凈化動漫市場嗎？答案是否定的，這樣也只是得到暫時性的解決，絕非長久之計。只有儘快建立分級制度，才能從根上解決任意動漫任意看的局面，讓低齡兒童看得津津有味，讓成人看得愉悅。同時促進中國動漫的的發展，開拓新的動漫領域。（中國國際動漫網）

動漫的封禁政策對於網路發達的現代社會來說效果不盡人意。因為精通技術的人員可以輕而易舉地在網上獲悉最新連載的動漫情報以及資源，他們又可以將資源轉給漢化組，最終漢化完成的動畫視頻會在各大第三方網站播出，整個程序宛如一條龍一般流暢，想遏止其中一環都不是簡單的事情。同時，過於嚴苛與敏感的禁令會讓喜愛動漫的人們產生抵觸心理——他們並不願意被文化部低估其心理年齡，甚至如此的禁令會使執行封禁政策的文化部在他們的心裡成為一個不好的印象。

網路動漫的封禁僅僅代表了文化部執行人員的主觀想法，不能保證此列表的建立是絕對公正的。甚至制定者也可能思想過於保守以及擔心過度，這種封禁措施和同時期的電腦遊戲抵制，21世紀初禁止早戀，20世紀末禁止武俠小說，20世紀80年代排斥港台明星是一個道理的。此措施並不能真正完全地保護觀眾的心理健康。同時此措施的漏洞也是非常明顯的：一些潛在的網路毒害根本不會受到其約束——部分粗製濫造但通過審核的作品泛濫著拜金主義、脫離現實等問題，使觀看者心裡非常容易產生不切實際的幻想而不思進取。

文化部的存在是為了真正地守護公民的心理健康與政治正確，如何引導公民成為遵紀守法才是其第一目標，而不是治標不治本地對各種文創產品的遏制。因此，制定合理的分級制度才是首要的解法。

其實家長的擔心也導致了文化部對動漫的禁令趨於嚴格。雖然家長護犢情深而花足夠精力關注孩子的心理健康，但是此時文化部應該遵守自己的原則：告訴家長的一些關注行為是否過余、甚至阻礙孩子的發展，並指導家長正確管理與教育自己的孩子。

2015年

2018年